山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長　省標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長　常高才

齊抓共管 合力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長省標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長常高才

在山西省標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

同志們：

按照會(huì)議安排，下面，我就國務(wù)院有關(guān)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的主要精神、當(dāng)前我省標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本情況和下一步重點(diǎn)工作任務(wù)，向大家作一匯報(bào)。

一、國務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革有關(guān)精神

去年以來，國務(wù)院就深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革作出了一系列重大部署，出臺(tái)了一系列重大政策，采取了一系列重大舉措，充分體現(xiàn)了國務(wù)院對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的高度重視，凸顯了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的緊迫性。去年3月11日，國務(wù)院印發(fā)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，3月24日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》，8月30日，印發(fā)了《貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉（2015-2016年）行動(dòng)計(jì)劃》，12月17日，印發(fā)了《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，今年1月30日，又印發(fā)了《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作方案》。在不到一年的時(shí)間里，國務(wù)院相繼印發(fā)了以上5份關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要文件，這在我國標(biāo)準(zhǔn)化工作歷史上是空前的。以上重大決策部署和政策舉措明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的“任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表”，回答了標(biāo)準(zhǔn)化工作“為什么改、改什么、怎么改”的問題。主要精神有以下3個(gè)方面：

第一，明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的總體要求和目標(biāo)?？傮w要求是：要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力解決標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、管理體制不順暢、與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)問題，改革標(biāo)準(zhǔn)化體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步?？傮w目標(biāo)是：建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為對(duì)質(zhì)量的“硬約束”，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。

第二，明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的6項(xiàng)主要措施。一是建立高效權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。建立國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化改革。二是整合精簡強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的“轉(zhuǎn)、修、廢”，將能夠上升為國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的上升為國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不能上升為國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)或予以廢止，逐步改變目前由國家、行業(yè)、地方多頭制定和發(fā)布強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的模式，實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一立項(xiàng)和發(fā)布。三是優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)。逐步改變推薦性標(biāo)準(zhǔn)包羅萬象、一般產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)占比過大、公益屬性不突出的現(xiàn)狀，將一般產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)交由市場自主制定，政府主要主導(dǎo)制定公益類標(biāo)準(zhǔn)。四是培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。改變以往政府單一供給標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀，鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，政府有關(guān)部門進(jìn)行必要的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。五是放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理，切實(shí)落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。六是提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。鼓勵(lì)社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)與主要貿(mào)易國之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，以中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。

第三，明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作改革“三步走”的實(shí)施戰(zhàn)略。第一階段：2015—2016年，積極推進(jìn)改革試點(diǎn)工作；第二階段：2017—2018年，穩(wěn)妥推進(jìn)向新型標(biāo)準(zhǔn)體系過渡；第三階段：2019—2020年，基本建成新型標(biāo)準(zhǔn)體系。

為了加快推進(jìn)我國標(biāo)準(zhǔn)化改革工作，去年6月1日，國務(wù)院建立了由王勇國務(wù)委員為召集人、39個(gè)部門參加的國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議制度，并于7月2日和12月30日，分別召開了第一次、第二次全體會(huì)議，王勇國務(wù)委員在會(huì)上作了重要講話，要求各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的總體要求，在持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革、積極推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃、大力提升標(biāo)準(zhǔn)化國際水平、抓好標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)規(guī)劃落實(shí)4個(gè)方面上下功夫，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制改革，改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

二、當(dāng)前我省標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本情況

省政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作一直高度重視，早在2007年9月，省政府就印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》。去年以來，國務(wù)院有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革文件下發(fā)后，李小鵬省長、高建民常務(wù)副省長和原副省長張建欣都做了重要批示，并于去年9月17日成立了由分管副省長任組長、37個(gè)部門為成員單位的“山西省標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。近日，根據(jù)人事變動(dòng)和工作實(shí)際，省政府又調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，并將成員單位由37個(gè)部門擴(kuò)大至59個(gè)部門。去年11月11日和29日，省政府先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革發(fā)展的實(shí)施意見》，這幾項(xiàng)工作都走在了全國的前列。今年2月22日，省政府專門在省長碰頭會(huì)上聽取了標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)情況匯報(bào)，4月22日，省政府辦公廳印發(fā)了《全省推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展2016年行動(dòng)計(jì)劃》，昨天，省政府辦公廳又印發(fā)了《山西省標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。羅清宇副省長到任以來，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作十分重視，先后多次就推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革發(fā)展作出指示批示，7月14日，專門聽取了我局關(guān)于編制《山西省標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》有關(guān)情況的匯報(bào)，就進(jìn)一步修改完善《規(guī)劃》的相關(guān)內(nèi)容提出了明確要求。在親自起草的下半年分管部門的工作要點(diǎn)中，特別指示：要召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革工作；在工程建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)品、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)方面，制定出臺(tái)一些規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，以此引導(dǎo)品牌創(chuàng)建，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

在省政府的高度重視下，在各地政府和各相關(guān)部門的共同努力下，近年來我省標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了較大的進(jìn)步。集中體現(xiàn)在：

（一）標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量大幅度提高，標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域不斷拓寬

2001年以來，我省共制定地方標(biāo)準(zhǔn)809項(xiàng)，農(nóng)業(yè)方面的495項(xiàng)，占61%；工業(yè)方面的90項(xiàng)，占11%；節(jié)能環(huán)保方面的68項(xiàng)，占8.4%；服務(wù)業(yè)方面的30項(xiàng)，占3.7%；社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的108項(xiàng)，占13.3%；其他方面的18項(xiàng)，占2.2%。“十一五”期間發(fā)布了152項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，絕大部分為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！笆濉逼陂g，發(fā)布了563項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，除農(nóng)業(yè)和工業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)外，服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理方面和公共服務(wù)方面的標(biāo)準(zhǔn)明顯增多，563項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，節(jié)能環(huán)保方面有50多項(xiàng)，社會(huì)管理和公共服務(wù)方面有70多項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)化工作從工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已擴(kuò)展到服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐、引領(lǐng)作用

——圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，批準(zhǔn)發(fā)布了覆蓋我省主要蔬菜品種的無公害種植系列標(biāo)準(zhǔn)40余項(xiàng)，覆蓋養(yǎng)殖場建設(shè)、飼料質(zhì)量、養(yǎng)殖技術(shù)的養(yǎng)殖系列標(biāo)準(zhǔn)70余項(xiàng)。從去年開始我們還加大了小雜糧機(jī)械化耕種、人工種植中藥材方面的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

——圍繞實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)“可操作、可考核、可評(píng)價(jià)”的目標(biāo)，批準(zhǔn)發(fā)布了山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)，批準(zhǔn)發(fā)布了包括社會(huì)、園區(qū)、企業(yè)3個(gè)層面，覆蓋鋼鐵、發(fā)電、煤化工、水泥等我省主要行業(yè)的12項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。

——圍繞全面完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)，批準(zhǔn)發(fā)布了54項(xiàng)覆蓋我省主要耗能行業(yè)的能耗限額、能源管理、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)。

——圍繞發(fā)展新能源和新能源汽車，率先發(fā)布了《車用壓縮煤層氣》《車用甲醇汽油變性醇》《M5、M15車用甲醇汽油》等11項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)?！睹簩託狻贰盾囉脡嚎s煤層氣》兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。湖北、貴州、福建等8個(gè)省份先后來我省學(xué)習(xí)。

——圍繞道路交通發(fā)展，針對(duì)我省高速公路建設(shè)中濕陷性黃土多、采空區(qū)多、長大橋梁隧道多、重載車輛多的“四多”情況，批準(zhǔn)發(fā)布了53項(xiàng)嚴(yán)于覆蓋設(shè)計(jì)、施工管理、監(jiān)理方面的地方標(biāo)準(zhǔn)。

——圍繞節(jié)約用水、合理用水，制定發(fā)布了用水定額、污水再生利用、水平衡測試等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)。

此外，我們還批準(zhǔn)發(fā)布了旅游服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，為促進(jìn)發(fā)展旅游業(yè)等提供了技術(shù)支撐。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)成效明顯，輻射帶動(dòng)作用不斷擴(kuò)大

“十二五”期間，有7個(gè)市完成了國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范市建設(shè)任務(wù)。太原、長治、晉城、運(yùn)城4個(gè)市一次性完成了國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市建設(shè)任務(wù)，國家標(biāo)準(zhǔn)委于2012年12月在我省召開了全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。此外，還在農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、旅游服務(wù)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面完成了158個(gè)國家級(jí)、139個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。這些項(xiàng)目的完成，既促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，又推廣傳播了標(biāo)準(zhǔn)化理念、方法，產(chǎn)生了很強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。

雖然近年來我省標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一定成績，特別是縱向比較，進(jìn)步較大，但與兄弟省市相比，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比，還存在不小的差距和不足，主要表現(xiàn)在：

一是標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。按照地方標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)管理規(guī)定，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提出、組織起草、技術(shù)性審查、征求意見等工作，省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂的立項(xiàng)、審批、編號(hào)、發(fā)布等工作。從近幾年的實(shí)際工作來看，有的部門和單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作特別是標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作重視程度和參與的積極性、主動(dòng)性還不夠高，提出的標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目沒有完全符合和滿足本領(lǐng)域發(fā)展需求，個(gè)別單位甚至片面認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化工作主要是質(zhì)監(jiān)部門的事，影響了標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。省質(zhì)監(jiān)局作為標(biāo)準(zhǔn)化主管部門，盡管近幾年來，我們著眼于充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn)，更加注重問題和需求導(dǎo)向，更加注重主動(dòng)作為，更加注重協(xié)調(diào)推進(jìn)，尤其是在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)上，變被動(dòng)坐等為主動(dòng)征集，變重點(diǎn)不分為聚焦中心，通過發(fā)文、座談、登門、上網(wǎng)等方式向各相關(guān)部門、行業(yè)、社會(huì)組織廣泛征集標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，立項(xiàng)數(shù)量逐年大幅增加。但是，我們也深切地感受到，沒有相關(guān)部門的主動(dòng)參與、積極配合和大力支持，標(biāo)準(zhǔn)化工作就成了無源之水、無本之木。因?yàn)槲覀儾豢赡芤沧霾坏饺媪私庹莆战?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域?qū)?biāo)準(zhǔn)化工作的所有需求，這就需要相關(guān)部門積極提出標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目，促使標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐和保障，這也是國家及我省成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要原因。

二是專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)急需進(jìn)一步加強(qiáng)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，除了各行業(yè)、各部門主動(dòng)承擔(dān)起本行業(yè)、本部門標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等外，另一關(guān)鍵因素在于建立起本行業(yè)、本部門的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，只有這樣，各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)才有人抓、有人管，才能真正落地。為此，從國家到各省市都十分重視專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)，全國共有國家級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及分技術(shù)委員會(huì)、工作組1284個(gè)，北京市已建成省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)19個(gè)，山東省已建成45個(gè)。而我省在這方面的工作相對(duì)比較落后，目前，我省承擔(dān)的國家級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)只有7個(gè)，占比僅為0.55%；省級(jí)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)只有1個(gè)，為山西省文物保護(hù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。因此，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)已成為制約標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的一個(gè)突出問題。

三是地方標(biāo)準(zhǔn)體系還需進(jìn)一步健全。目前，我省共有現(xiàn)行有效地方標(biāo)準(zhǔn)780多項(xiàng)，其中，絕大部分均為單一、零散的標(biāo)準(zhǔn)，沒有構(gòu)成體系、形成合力，限制了標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。為此，省政府印發(fā)了《山西省標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，對(duì)構(gòu)建重點(diǎn)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)體系、有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作的支撐保障作用具有重要的指導(dǎo)意義。

三、下一步重點(diǎn)工作任務(wù)

省政府制定印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》和《山西省標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，為推動(dòng)我省標(biāo)準(zhǔn)化工作改革發(fā)展提供了科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)。下一步的主要任務(wù)就是要抓好這些重要決策部署的落實(shí)。當(dāng)前，需要重點(diǎn)抓好以下3項(xiàng)任務(wù)：

一是加快推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。

根據(jù)省政府印發(fā)的《全省推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展2016年行動(dòng)計(jì)劃》，加快推進(jìn)12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。在已制定出臺(tái)《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定《企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督管理辦法》《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培育發(fā)展管理辦法》《標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》《省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)范性文件，以適應(yīng)改革需求、保障發(fā)展舉措扎實(shí)落地。

二是加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作。根據(jù)省委十屆七次全會(huì)精神和《政府工作報(bào)告》中提出的各項(xiàng)任務(wù)，按照羅清宇副省長的指示要求，結(jié)合《山西省標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，“十三五”期間將重點(diǎn)完成特色農(nóng)產(chǎn)品、新農(nóng)村建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、文化旅游、裝備制造、電動(dòng)汽車、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色建筑、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代物流、社會(huì)治理、“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧城市等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，基本形成市場規(guī)范有標(biāo)可循、公共利益有標(biāo)可保、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有標(biāo)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)有標(biāo)支撐的新局面。圍繞上述體系建設(shè)，要在進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，以“標(biāo)準(zhǔn)化+”為抓手，積極推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)做好相關(guān)領(lǐng)域省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組建，推進(jìn)科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化，建立符合我省省情的標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)機(jī)制等工作。

三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督。加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)涉及人民群眾生命健康、涉及國計(jì)民生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法依規(guī)予以嚴(yán)懲；將市場主體執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況納入社會(huì)信用體系，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督成效；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)、解讀、咨詢、技術(shù)服務(wù)，培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展。通過采取多種措施，促進(jìn)各行業(yè)形成學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的濃厚氛圍，通過標(biāo)準(zhǔn)的落地，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)“樹標(biāo)桿”，標(biāo)準(zhǔn)“劃底線”的引領(lǐng)和兜底作用，促進(jìn)我省產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量的提高，使標(biāo)準(zhǔn)化工作為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效以及節(jié)能減排、民生改善等方面發(fā)揮更加積極的作用。

為了確保以上任務(wù)完成，大力推進(jìn)我省標(biāo)準(zhǔn)化工作改革發(fā)展，需要各市人民政府、全省標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照國家和我省有關(guān)部署要求，按照羅清宇副省長在這次會(huì)上的講話精神，主動(dòng)承擔(dān)起本地、本行業(yè)、本部門標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織協(xié)調(diào)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的組建以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督等工作，切實(shí)形成各級(jí)政府、各相關(guān)部門齊抓共管、合力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好機(jī)制和氛圍?！?/p>