山西省商務(wù)廳副廳長　李志勝

鼓勵企業(yè)制定和使用標(biāo)準(zhǔn)，積極推動商貿(mào)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作

山西省商務(wù)廳副廳長李志勝

在山西省標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體（擴(kuò)大）會議上的發(fā)言

我代表省商務(wù)廳就流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作如下匯報：

一、一點(diǎn)認(rèn)識

加強(qiáng)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在優(yōu)化流通結(jié)構(gòu)，提升流通產(chǎn)業(yè)競爭力的作用，是轉(zhuǎn)化流通發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)流通科學(xué)發(fā)展的迫切需要。近年來，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，電子商務(wù)、供應(yīng)鏈集成服務(wù)等新興商業(yè)模式蓬勃發(fā)展，商務(wù)活動的組織方式、交易模式、盈利理念等都發(fā)生了巨大變化，打破了商務(wù)活動的區(qū)域界限，大貿(mào)易、大流通、大市場的特征日趨明顯。而標(biāo)準(zhǔn)化則是商品和服務(wù)在更大范圍內(nèi)自由流通的基礎(chǔ)。

信息化使一對一、面對面的傳統(tǒng)交易方式，向多對多、虛擬化的交易方式轉(zhuǎn)變，商流、信息流、資金流都虛擬化了，通過網(wǎng)絡(luò)來完成交易。如果商品、服務(wù)和流程沒有嚴(yán)格、統(tǒng)一、透明的標(biāo)準(zhǔn)，供需雙方在不見面的情況下，交易活動就很難順利進(jìn)行。只有加快標(biāo)準(zhǔn)化，在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)指引之下，才能使貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作層次更高、空間更廣。

由于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)沒有跟上，使得一些本具優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“走出去”受到影響。比如，2014年我省在聯(lián)合國總部舉辦了“山西美食走進(jìn)聯(lián)合國”活動，組織了一批餐飲企業(yè)和廚師，為聯(lián)合國官員和各國外交官提供中餐?；顒臃浅３晒?，但各國外交官普遍認(rèn)為，如果說這是真正的中國餐，那么原來他們品嘗到的中餐都不是真正意義上的中餐。這就是中餐沒有標(biāo)準(zhǔn)化的問題。我們看麥當(dāng)勞、肯德基就沒有這些問題，到哪里都是一個味道，有利于全球化。為此我們在省質(zhì)監(jiān)局的指導(dǎo)下，于今年6月出臺了《山西刀削面制作規(guī)范》，就是想讓享譽(yù)海外的山西面食能在標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)下走出山西，尋得更大的發(fā)展。

二、主要做法

商務(wù)廳黨組高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，一直作為重要任務(wù)和重要手段來抓，取得了一些成效。

（一）加強(qiáng)流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

根據(jù)要求，省商務(wù)廳成立了流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長由廳長擔(dān)任，成員由省級流通行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人，部分處室領(lǐng)導(dǎo)組成，流通發(fā)展處負(fù)責(zé)日常工作。具體任務(wù)是宣傳貫徹國家和省政府標(biāo)準(zhǔn)化的政策，承擔(dān)流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃，牽頭組織標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的績效評價。2015年以省政府名義出臺了《關(guān)于促進(jìn)流通現(xiàn)代化、營造法制化營商壞境的意見》，以政府名義將流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作上升到政府的意見中，在歷史上這是第一次，為搞好流通工作奠定了基礎(chǔ)。去年商務(wù)系統(tǒng)出臺了4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，今年截至現(xiàn)在已出臺1項(xiàng)。

（二）突出兩個工作重點(diǎn)

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，我廳突出了現(xiàn)代流通方式標(biāo)準(zhǔn)化和居民服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化兩個工作重點(diǎn)。

一是推動現(xiàn)代流通方式標(biāo)準(zhǔn)化。2014年，我們經(jīng)過積極爭取，太原市被商務(wù)部確定為國家級城市共同配送試點(diǎn)城市，今年太原又爭取到了國家級智慧物流城市試點(diǎn)的機(jī)會，我們以此為契機(jī)，在全省開展了流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動。以托盤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。美特好、唐久便利、山西振東制藥等8家企業(yè)被確定為全國試點(diǎn)企業(yè)。參與企業(yè)平均物流作業(yè)效率提高50%以上，給企業(yè)和社會帶來了巨大效益。

二是促進(jìn)居民服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。2015年，從實(shí)際出發(fā)，制定了《家庭居室保潔服務(wù)規(guī)范》《家庭餐制作服務(wù)規(guī)范》《家庭母嬰護(hù)理服務(wù)規(guī)范》《家庭養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》4個地方標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已貫徹實(shí)施，今年已于6月30日制定頒布了《山西刀削面制作規(guī)范》，我廳以《山西刀削面制作規(guī)范》為引領(lǐng)，搞好山西面食宣傳、推廣工作，推動山西面食產(chǎn)業(yè)向品牌化、規(guī)?；l(fā)展。

三、今后打算

一是繼續(xù)做好現(xiàn)代流通方式和居民服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，繼續(xù)推進(jìn)流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化行動計劃，重點(diǎn)指導(dǎo)示范企業(yè)加快智慧物流配送體系建設(shè)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好推廣。

二是做好標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作。2016年到2020年，我們將完成《山西攝影行業(yè)服務(wù)規(guī)范》等兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的修訂和《家庭病患護(hù)理服務(wù)規(guī)范》等12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

下一步，我們將根據(jù)羅清宇副省長的講話和本次會議的精神，結(jié)合自身實(shí)際，深入做好流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，為推動流通領(lǐng)域提質(zhì)量、上水平，作出貢獻(xiàn)。■