太原市副市長(zhǎng)　王愛(ài)琴

以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)太原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

太原市副市長(zhǎng)王愛(ài)琴

在山西省標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的發(fā)言

根據(jù)會(huì)議的安排，我代表市委、市政府就我市推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展的相關(guān)工作情況和下一步的打算作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、近年來(lái)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作情況

“十二五”期間，按照省委、省政府的部署和要求，在省質(zhì)監(jiān)局及其他相關(guān)廳局的大力支持下，我市不斷創(chuàng)新工作理念，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一定成績(jī)，為太原市的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效發(fā)揮了積極作用。

一是標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效進(jìn)一步凸顯。2010年，太原市率先在全國(guó)省會(huì)城市中開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建周期為3年。通過(guò)3年的努力，太原市的資源重復(fù)利用率明顯提高，單位GDP能耗明顯下降，廢物排放明顯減少，空氣質(zhì)量明顯改善，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益。

二是標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。累計(jì)起草了《不銹鋼冷軋鋼板和鋼帶》《車(chē)用燃料甲醇》等30項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，《山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系》《山西省工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》《太原市綠色建筑》等50余項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，特別是我市起草制定的《太原綠色轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系》在國(guó)內(nèi)尚屬首創(chuàng)，該體系充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)化、簡(jiǎn)化、系統(tǒng)化、統(tǒng)一化和協(xié)調(diào)原理，在公共管理、工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面，對(duì)太原市綠色轉(zhuǎn)型目標(biāo)進(jìn)行分解、量化和優(yōu)化，并為運(yùn)用現(xiàn)代管理理論和管理技術(shù)推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

三是標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力進(jìn)一步提升。建立標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理、技術(shù)、技能、營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)。聯(lián)合國(guó)家、省、市多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)，廣泛開(kāi)展了面向政府部門(mén)、企事業(yè)單位特別是基層標(biāo)準(zhǔn)化管理和工作人員的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。截至目前，已累計(jì)培訓(xùn)各類人員1000余人次，初步建成一支既懂專業(yè)又懂標(biāo)準(zhǔn)、理論水平與實(shí)際操作能力兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍。同時(shí)，市、縣兩級(jí)共同建立專業(yè)齊全、分類明確的標(biāo)準(zhǔn)化人才資源庫(kù)。截至目前，我市標(biāo)準(zhǔn)化方面的專家人數(shù)已達(dá)100余人。

黨的十八大以來(lái)，各類標(biāo)準(zhǔn)前所未有地在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各領(lǐng)域得到普及應(yīng)用和深度融合，成為提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益、建設(shè)生態(tài)文明的重要手段。面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新形勢(shì)和新要求，今年3月19日，太原市政府在深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府出臺(tái)的系列文件精神基礎(chǔ)上，編制印發(fā)了太原市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。該意見(jiàn)緊緊圍繞太原市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，以改革創(chuàng)新為主線，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面均作出了具體安排。

在創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制建設(shè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計(jì)，成立了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、科技、財(cái)政、民政等43個(gè)工作部門(mén)為成員的標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷完善政府總牽頭、企業(yè)負(fù)主責(zé)、社會(huì)廣泛參與、監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制。

在標(biāo)準(zhǔn)化改革措施落實(shí)方面，按照地方標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審的要求，對(duì)我市相關(guān)單位提出或起草的現(xiàn)行有效的43項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)甄別、清理整合，分類提出“保留、修訂、廢止”的意見(jiàn)，重點(diǎn)解決現(xiàn)有推薦性標(biāo)準(zhǔn)存在的交叉、矛盾和滯后老化等突出問(wèn)題，為推動(dòng)我市推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)向政府職能范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡奠定基礎(chǔ)。

二、下一步的工作

我市將按照中央及省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步深化全市的標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性和貢獻(xiàn)率。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。我們將緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，盡快召開(kāi)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，全面貫徹落實(shí)中央及省委、省政府關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展的各項(xiàng)要求和這次會(huì)議的精神。

二是更加注重具體實(shí)效。著力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略行動(dòng)，通過(guò)探索實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，建立覆蓋產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系；通過(guò)開(kāi)展 “標(biāo)準(zhǔn)化+公共服務(wù)”，促進(jìn)公共服務(wù)普惠、均等和可持續(xù)；通過(guò)實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+先進(jìn)制造”，增強(qiáng)“太原制造”參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。同時(shí)，鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)組織，自主制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以及探索建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。

三是不斷完善組織保障。繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理、技術(shù)、技能、營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，建立專業(yè)齊全、滿足需求的標(biāo)準(zhǔn)化人才資源庫(kù)。同時(shí)，推進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化信息交換與資源共享，特別是圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略、“京津冀”協(xié)同發(fā)展、“環(huán)渤?！苯?jīng)濟(jì)圈合作發(fā)展、中部崛起和太原經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的良好機(jī)遇，深化區(qū)域合作，以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。建立常態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳機(jī)制，加大宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，完善宣傳形式，提高宣傳效果，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化工作的社會(huì)影響力。

總之，太原市將通過(guò)更加有力的舉措、更加高效的工作，力爭(zhēng)到2020年，使“太原標(biāo)準(zhǔn)”的影響力和貢獻(xiàn)力大幅提升，基本達(dá)到市場(chǎng)規(guī)范有標(biāo)可循，公共利益有標(biāo)可保，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有標(biāo)引領(lǐng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)有標(biāo)支撐，為落實(shí)駱書(shū)記對(duì)我市提出的“兩個(gè)走在前列”“抓好三項(xiàng)任務(wù)”要求作出新的更大貢獻(xiàn)。■