熊慎端

心懷夢想勤勉履職
——記福建省五一勞動獎?wù)芦@得者、武夷山市交通綜合行政執(zhí)法大隊長鐘貴亮

熊慎端

擁有世界文化與自然遺產(chǎn)名錄桂冠的武夷山，每年接待海內(nèi)外游客近千萬人次，為中外游客營造文明安全舒適的交通環(huán)境，為旅游經(jīng)濟保駕護航，舉足輕重。承擔(dān)武夷山市行政區(qū)域內(nèi)公路路政、道路運輸、港航行政、水路運政、地方海事等監(jiān)督處罰職能的交通綜合行政執(zhí)法大隊便應(yīng)運而生。福建省五一勞動獎?wù)芦@得者、有著多年交通工作經(jīng)驗的鐘貴亮，挑起大隊長的重擔(dān)。

如何密切交通執(zhí)法者與被執(zhí)法對象雙方的情感，鐘貴亮為此絞盡腦汁。他從細節(jié)入手，讓真心實意的服務(wù)為群眾所理解。武夷交通運輸股份有限公司總經(jīng)理陳震華有感而發(fā)地說：“提起行政執(zhí)法，被執(zhí)法對象普遍有敬畏感。記得我與鐘大初次見面，他熱情主動地遞上一張服務(wù)卡，上面印有各種與他通訊聯(lián)系的方式，頓時親切感油然而生。一張小小的卡片，很快拉近了我和他的距離?！?/p>

鐘貴亮是秉公執(zhí)法，廉潔自律的帶頭人。武夷山市交通綜合行政執(zhí)法大隊建立了一整套嚴格的執(zhí)法制度，他率先垂范不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。在執(zhí)法工作中，各中隊或稽查人員將查獲的違章事項的材料移送違章處理中心，中心審查確定是否立案，提出處理意見，法制科根據(jù)中心移送的材料，再次審定適用法律條款是否正確后返回違章中心處理，查、審、處三權(quán)分離，形成科學(xué)、規(guī)范、流水作業(yè)式的執(zhí)法程序，避免了權(quán)力過于集中的弊端。交通執(zhí)法過程中，經(jīng)常有人上門說情，請求免予處罰或從輕處罰。對此，鐘貴亮總是詳閱案情，尊重客觀事實，并按照規(guī)定交由違章處理小組共同討論決定，杜絕一言堂，確保行政處罰公平、公正、透明，以理服人，以情感人。

一位載客不打表，欺宰乘客的出租車司機被人投訴。接到投訴電話后，執(zhí)法大隊人員快速反應(yīng)多方取證，在確認情況屬實后，作出了處罰決定。司機不服處罰結(jié)果，委托熟人前來“通融”，請求免處。鐘貴亮不為所動，堅持按章辦事。通過耐心教育，司機認識到自己的行為錯誤，并接受了相應(yīng)的處罰。由于始終堅持“處罰一個，教育一片”的原則，推動了武夷山出租車司機隊伍整體素質(zhì)的提升。

鐘貴亮（左二）在武夷山長途汽車站與工作人員交流客運情況

鐘貴亮注重人性化執(zhí)法，將嚴格管理與用心服務(wù)相結(jié)合，剛?cè)岵?，化解各類矛盾糾紛。一位旅游車主未經(jīng)法定審批，私自購買10輛旅游大巴，沒有辦理營運手續(xù)，不能上路運營，便心存怨恨，發(fā)出要在武夷山景區(qū)南入口燃燒車輛的威脅短信。鐘貴亮得知后，一邊向領(lǐng)導(dǎo)報告，啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，要求全體執(zhí)法人員按預(yù)案到崗，一邊與車主及駕駛員進行溝通，耐心細致地講明政策法規(guī)，了解車主的訴求及困難。經(jīng)過一天耐心勸說，車主終于放棄了不理智行為，將車輛開回停車場。事后鐘貴亮及時向市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。市政府召開旅游客運車輛專題會議，針對武夷山旅游客運市場及該車主所在車隊的具體情況，按照有關(guān)規(guī)定做了妥善處理。

武夷之旅最精彩最具特色的節(jié)目是九曲溪竹筏游，游客大多慕名為此乘興而來，但有時受氣候等因素影響而不能如愿，遺憾不已。作為水上交通執(zhí)法部門，如何做到既繃緊安全這根弦，又盡量排除各種障礙，讓游客如愿以償，滿意而歸，成了一項難度很大的工作。

按水上運輸管理規(guī)定，每當(dāng)惡劣天氣來臨，為了游客安全，武夷山九曲溪超過警界線必須無條件停開竹筏。而惡劣天氣過后，即便風(fēng)霜雪雨，鐘貴亮也總是清晨4點就奔赴九曲溪起點碼頭，花1個多小時認真巡查，及時排除河道中橫行的樹木等障礙物，直至安全達標才通知竹筏公司早晨6點開排。他說：“游客喜歡乘竹排游九曲，盡最大努力減少停運時間，多發(fā)幾趟排，滿足游客心愿，減少旅程滯留，為游客節(jié)省開支，也是我們應(yīng)盡的職責(zé)?！?/p>

去年夏季的一天，武夷山突降暴雨，九曲溪水位猛漲，高于安全線。為保障旅客生命和財產(chǎn)安全，交通執(zhí)法大隊決定停止一切水上運輸活動，來自吉林省長春市的36名游客得知后，牢騷滿腹。這時，鐘貴亮親臨九曲溪現(xiàn)場，本著尊重生命的原則，苦口婆心地勸說這批游客，最終使他們決定更改行程。為保障在大雨中已出發(fā)的竹排的安全作業(yè)，鐘貴亮還與竹筏公司的領(lǐng)導(dǎo)一道，冒雨跟蹤監(jiān)督巡查。

鐘貴亮（左一）在九曲溪了解河水情況

鐘貴亮（左一）在分水關(guān)鏟雪清除路障

閩贛邊界的分水關(guān)，因海抜較高，極端惡劣氣候常有發(fā)生。每年春運期間，閩贛邊界車輛穿梭不停，鐘貴亮總要率隊前往省際交通安全服務(wù)站，開展“一路溫馨一路情”春運宣傳活動，力保出入福建車輛的行車安全。去年春運的一天，突然氣候驟降零下，紛紛揚揚下起大雪，迫使過往車輛停止行駛。一輛車號EA3509的貨車從武夷山洋莊鄉(xiāng)前往江西上饒，因大雪封山進退兩難，汽油即將燃盡，司機馬寬明十分著急，徒步跋涉在凌晨4點來到分水關(guān)大隊執(zhí)勤點，撥通了鐘貴亮的手機。正在熟睡的鐘貴亮接到求救電話，立即起床與公路部門聯(lián)系，帶領(lǐng)一批人員趕往現(xiàn)場，頂著刺骨寒風(fēng)，奮力鏟雪清障，終于讓被困車輛順利前進。告別前，司機感動地說：“要是沒有鐘大帶領(lǐng)的人馬及時前來相助，我不知會被困到何時，危難之際施援手，讓我終生難忘！”

因終年在交通綜合行政執(zhí)法一線辛勤履職，鐘貴亮得了嚴重腎積水，動了手術(shù)后尚未痊愈，他便回到單位投入緊張工作。鐘貴亮腳踏實地，奮力拼搏，在平凡艱苦的交通執(zhí)法崗位上，不斷創(chuàng)新，勇于當(dāng)擔(dān)，他的業(yè)績和精神得到了上級的肯定和群眾的點贊，獲得了國家交通運輸部先進工作者和福建省五一勞動獎?wù)?、省首屆十佳交通標兵等榮譽稱號，2014年又被南平市總工會、南平市交通運輸局聯(lián)合表彰為全市交通運輸系統(tǒng)“十佳服務(wù)標兵”。武夷山市交通綜合行政執(zhí)法大隊也數(shù)十次榮獲上級表彰獎勵，被評為全國交通運輸行業(yè)文明示范窗口和福建省交通綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)首屆“文明執(zhí)法示范窗口”、省交通系統(tǒng)“規(guī)范化建設(shè)達標單位”。

（作者單位：武夷山市委報道組）