張云飛 田鵬

摘 要：

在介紹吉林省大豆產(chǎn)業(yè)國際競爭力現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了影響吉林省大豆產(chǎn)業(yè)國際競爭力的因素，并提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：

大豆；國際競爭力；對策

中圖分類號：F74

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2016）04004701

近年來，吉林省大豆的生產(chǎn)發(fā)展速度相對緩慢，沒有發(fā)揮出比較優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)面臨的國際環(huán)境較差，比較優(yōu)勢被扭曲。在對吉林省大豆的RCA指數(shù)值進(jìn)行計算后發(fā)現(xiàn)，大豆的RCA值從2008年后出現(xiàn)了較大降幅的下降，國際競爭優(yōu)勢在不斷減弱，形勢不容樂觀。

1 影響我省大豆國際競爭力提升的因素

通過計算得知，近年來，我省大豆國際競爭力不斷減弱，下面總結(jié)一下原因。

1.1 技術(shù)含量和利潤不高

近年來，國外大豆遺傳育種、栽培及病蟲害防治等科技突飛猛進(jìn)，我省大豆產(chǎn)業(yè)也在育種方面取得了很大進(jìn)步，培育出蛋白質(zhì)高和含油量高的新品種，并且我省大豆的基因都是經(jīng)過改良的。吉林省雖然在大豆育種、栽培、植保、加工、病蟲害防治等方面進(jìn)步很大，但是和其它國家相比仍有差距。

1.2 大豆非轉(zhuǎn)基因的優(yōu)勢并不明顯

吉林省大豆的優(yōu)勢在于，大豆品種都是非轉(zhuǎn)基因的，這種優(yōu)勢是非常明顯的。然而國際市場上，轉(zhuǎn)基因大豆價格便宜，而我省的轉(zhuǎn)基因大豆在和這類大豆進(jìn)行競爭的時候，就具有很大的價格劣勢，對我省非常不利。

1.3 政府扶持力度不大

近年來，我省大豆產(chǎn)量下滑，這和我省對大豆產(chǎn)業(yè)的支持政策體系性不強(qiáng)有關(guān)，我省雖然針對大豆產(chǎn)業(yè)，制定實施了很多計劃，但執(zhí)行力度不夠，成績并不突出。由于對大豆產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)不夠重視，對大豆的補貼沒有達(dá)到國際水平，并且補貼的領(lǐng)域有限，僅對農(nóng)民進(jìn)行價格補貼，對下游企業(yè)，比如說油脂加工業(yè)的補貼不夠，造成制成品價格過高，喪失了競爭力。這就導(dǎo)致農(nóng)戶不愿種植大豆，無法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，造成“市場不認(rèn)可、企業(yè)不收購、農(nóng)民賣不出”的危局。

1.4 龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，市場流通體系發(fā)展滯后

目前，我省大豆加工廠家規(guī)模普遍偏小，每年的年生產(chǎn)規(guī)模在19萬噸以上的僅有5家，如吉林德大、遼源裕龍等，龍頭企業(yè)帶動乏力，作用不能很好地顯現(xiàn)。除此以外，很多企業(yè)的加工品種有限、技術(shù)含量偏低。目前，品種主要有主豆油和豆粕，小型生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的品種更是只有豆腐、醬油、豆醬等傳統(tǒng)產(chǎn)品，缺乏產(chǎn)品的精深加工能力，產(chǎn)品附加值較小。而且這些廠家還普遍存在著生產(chǎn)設(shè)備落后，生產(chǎn)水平較差，利潤較低，管理水平較差等問題。

1.5 大豆生產(chǎn)組織化程度低

多年來，吉林省大豆生產(chǎn)一直是以分散的獨立農(nóng)戶為主要經(jīng)營單位，種植規(guī)模十分有限。一方面，這會導(dǎo)致豆農(nóng)無規(guī)模收益可言；另一方面，豆農(nóng)獨自采用機(jī)械化操作成本很高，所以豆農(nóng)們普遍采取人工操作進(jìn)行生產(chǎn)，導(dǎo)致勞動力成本在我國大豆生產(chǎn)成本中占了一半比重。另外，在這種經(jīng)營模式下，難以保證產(chǎn)出大豆品質(zhì)與規(guī)格的一致性，在這種情形下，吉林省高單位生產(chǎn)成本的大豆，沒有任何價格優(yōu)勢。

2 提高吉林省大豆國際競爭力的對策

2.1 實施科技興豆，著力提高單產(chǎn)

強(qiáng)化良種良法配套，提高大豆單產(chǎn)水平。加強(qiáng)栽培技術(shù)和機(jī)械化操作技術(shù)的示范和應(yīng)用，重點推廣精量播種、密植、

壟三、覆膜、少免耕、秋深松整地、秋施肥等技術(shù)，提高技術(shù)的到位率和普及率。加強(qiáng)病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治工作。大力開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)大豆創(chuàng)建和高產(chǎn)競賽等活動。

2.2 加大政策扶持力度，提高大豆生產(chǎn)效益

建議制定并實施大豆最低收購價政策。針對農(nóng)民種豆收益低而不穩(wěn)的現(xiàn)狀，應(yīng)研究并盡快出臺大豆最低收購價政策，為生產(chǎn)發(fā)展提供穩(wěn)定的市場環(huán)境。建立和完善大豆生產(chǎn)風(fēng)險的防范機(jī)制，建議將大豆生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)政策性保險范圍，給予保費補貼。建議增加對大豆生產(chǎn)補貼力度，包括擴(kuò)大良種推廣補貼范圍和力度，增加大豆新技術(shù)推廣補貼等。

2.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提升大豆綜合生產(chǎn)能力

依托優(yōu)糧工程、種子工程、沃土工程、植保工程等項目，抓好農(nóng)田基本建設(shè)，改善蓄水保墑、排灌和農(nóng)業(yè)機(jī)械通行等條件，加強(qiáng)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善研發(fā)條件和手段；加強(qiáng)大豆新品種、新技術(shù)展示、示范基地建設(shè)，大力推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，努力提高大豆綜合生產(chǎn)能力。

2.4 強(qiáng)化經(jīng)營管理，提高生產(chǎn)組織化水平

在我省建立大豆產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織，完善現(xiàn)有合作組織運作機(jī)制，大力推廣農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社等各種專業(yè)合作社、統(tǒng)種統(tǒng)管統(tǒng)收等模式，努力提高生產(chǎn)的組織化程度。充分發(fā)揮大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，支持多種形式的產(chǎn)銷銜接活動，引導(dǎo)加工企業(yè)與原料生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系，努力發(fā)展訂單生產(chǎn)，積極探索產(chǎn)加銷一體化發(fā)展機(jī)制，逐步改變大豆加工企業(yè)和產(chǎn)區(qū)脫節(jié)的狀況。發(fā)展大豆產(chǎn)銷組織，建立和完善大豆現(xiàn)代市場體系。

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