大力建設(shè)生態(tài)文明的背景之下,重典治污是題中應(yīng)有之義。
5年前,刑法修正案(八)正式明確環(huán)境污染罪,被認為降低了入罪門檻,增強了《刑法》威懾力;3年前,兩高《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺,有企業(yè)驚呼麻煩大了,輿論更是普遍認為污染環(huán)境案件由此進入重典時代。
3年過去,盡管污染環(huán)境罪案件數(shù)量呈井噴之勢,但當初預(yù)期的對污染環(huán)境犯罪從嚴從重,提高違法成本讓人不敢排污的效果并未實現(xiàn)。同時,量刑偏輕、各地執(zhí)法力度不一、鑒定難、取證難等新老問題集中顯現(xiàn)。
當然,在我國當前的環(huán)境治理體系中,追究刑責(zé)只是窮盡一切手段后的殺手锏,如何運用這個殺手锏,的確需要好好掂量。