張兵

作為“一帶一路”的重要前沿，云南高速公路的作用不容小覷，它的發(fā)展是中國高速公路發(fā)展的一個(gè)縮影。

“大麗高速連接了大理、麗江兩個(gè)世界級(jí)旅游大城市，民族文化底蘊(yùn)十分深厚，公路建設(shè)期間，建設(shè)者將民族文化融入了高速公路中，沿線自然景觀十分美麗，是一條名副其實(shí)的文化路、景觀路。”9月6日，云南省公路開發(fā)投資公司黨委書記、副董事長、總經(jīng)理張之政向出席“中國最美景觀高速路（橋）體驗(yàn)活動(dòng)”的來賓介紹。

不僅這些，保龍高速怒江壩服務(wù)區(qū)的云南公路館展現(xiàn)了著名的滇緬公路、史迪威公路、松山嶺戰(zhàn)役等歷史，龍江特大橋是世界上先進(jìn)的千米級(jí)鋼箱梁懸索橋。思小高速公路是中國唯一一條獲得AA級(jí)景區(qū)的高速公路。

“我國高速公路串聯(lián)著內(nèi)涵豐富、歷史悠久的各類文化區(qū)域，經(jīng)過眾多的名勝古跡、旅游景點(diǎn)；文化積淀厚重，地域風(fēng)情濃郁?！敝袊咚倬W(wǎng)總監(jiān)李文軍感慨道，“有著不勝枚舉、美不勝收的自然之美、人文之美、文化之美，更有著我們高速公路人所創(chuàng)造出的路橋之美、文化之美和服務(wù)之美?！?/p>

強(qiáng)主業(yè)、壯輔業(yè)、創(chuàng)新業(yè)

作為“中國最美景觀高速路（橋）體驗(yàn)活動(dòng)”的組織者，李文軍介紹，該項(xiàng)活動(dòng)旨在營造高速公路同仁間互學(xué)、互比、互幫、互促，共同進(jìn)步的良好氛圍，促進(jìn)高速公路運(yùn)營管理和服務(wù)水平再上新臺(tái)階。

據(jù)介紹，云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司是云南省人民政府于2006年5月出資組建的國有重要骨干企業(yè)，成立時(shí)注冊(cè)資本金50億元，主要從事高速公路項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、管理、經(jīng)營，以及公路沿線經(jīng)營開發(fā)管理業(yè)務(wù)。目前有員工1.6萬余人，資產(chǎn)總額達(dá)2400億元，擁有高速公路35條3005公里，占全省高速公路的75%，擁有服務(wù)區(qū)88個(gè)。2015年公司由政策性盈利轉(zhuǎn)為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)營性盈利，實(shí)現(xiàn)凈利潤7.63億元。

作為“一帶一路”的重要前沿，云南高速公路的重要作用不容小覷，它的發(fā)展是中國高速公路發(fā)展的一個(gè)縮影。運(yùn)營75%云南省高速公路的云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司，它的若干做法值得借鑒與思考。

按照“強(qiáng)主業(yè)、壯輔業(yè)、創(chuàng)新業(yè)，業(yè)業(yè)皆好”思路，云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)范圍已覆蓋了公路投資、建設(shè)、運(yùn)營、施工、物資供應(yīng)、房地產(chǎn)、沿線經(jīng)營、旅游資源開發(fā)等板塊業(yè)務(wù)。

去年被評(píng)為全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的小勐養(yǎng)服務(wù)區(qū)，上行線5000平方米的建筑面積，整體“打包”出租給4家經(jīng)營單位，現(xiàn)在一撥接一撥的游客蜂擁而至，琳瑯滿目的商品讓人目不暇接。

利用元磨高速的空地資源，云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司與浙江菊韻人家投資置業(yè)管理有限公司共同合作開發(fā)空地經(jīng)營，將空地打造成集餐飲、加油、加水、加氣等多元化一體經(jīng)營的綜合服務(wù)區(qū)。

三園建設(shè)

“市場上是10元一斤，我的火龍果10元一個(gè)，農(nóng)家肥和咖啡殼種的，絕對(duì)放心水果?！甭獕问召M(fèi)站站長何麗華向《民生周刊》記者介紹，“員工自釀的曼歇一號(hào)包谷酒，每年可賣一噸多，銷量不錯(cuò)，60元一公斤。”

利用收費(fèi)站房前屋后空閑地，何麗華帶領(lǐng)大家栽上水果樹、種上蔬菜、養(yǎng)上家畜，既美化了環(huán)境，又取得了不菲的收入。2015年收入8萬元，這個(gè)“小金庫”用于解決17名員工的餐費(fèi)及日常勞保所需。

在收費(fèi)站辦公樓后，200多平方米的菜園種上了30個(gè)品種蔬菜，南瓜、絲瓜、空心菜等時(shí)令蔬菜生機(jī)盎然，面對(duì)陌生的訪客，雞鴨鵝叫聲一片，3頭豬則在豬圈里享受著午休。

“年底準(zhǔn)備用這些收益更換辦公室桌子?！焙嘻惾A站長說，這個(gè)擔(dān)任10年站長，被同事熱情稱為“壩主”，懷著打造“高速公路精品小站”的夢(mèng)想。

迄今為止，云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司191個(gè)收費(fèi)站所、橋隧管理站、監(jiān)控中心5000多名員工參與了此項(xiàng)活動(dòng)，共種植菜園77910平方米，菜蔬品種近百個(gè)，種植果樹11736株47個(gè)品種，養(yǎng)殖家畜10219只（頭）9個(gè)大類，甚至普洱的曼歇壩收費(fèi)站和老蒼坡隧管站還開設(shè)了小酒廠。

提起三園建設(shè)，就必須交代一下“1135”工程。云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司黨委宣傳部部長丘勝祥介紹，“1135”工程是公司在2008年年度工作會(huì)議上提出的，當(dāng)時(shí)的 “1135”是指每周開展1次升國旗活動(dòng)；每月組織1次隊(duì)列訓(xùn)練；因地制宜搞好駐地菜園、花園、果園三園建設(shè)；每位員工每年讀5本好書、寫5篇心得體會(huì)、做5件好事、植5棵樹、栽5盆花。

之后，張之政將三園建設(shè)內(nèi)容調(diào)整為：“菜園、果園、養(yǎng)殖園”，鼓勵(lì)收費(fèi)站所因地制宜地?cái)U(kuò)大種植養(yǎng)殖規(guī)模，開展經(jīng)營活動(dòng)。

“提高員工生活待遇，改善員工生活條件，增加員工福利待遇。”大理白族自治州人民政府副州長李澤鵬稱贊這種做法，“這些收益可以補(bǔ)貼員工伙食費(fèi)，有利于增強(qiáng)企業(yè)凝聚力?！?/p>

綠色公路

在公路建設(shè)初期，筑路人主要以滿足交通功能要求、降低建設(shè)造價(jià)和維護(hù)費(fèi)用、節(jié)省交通時(shí)間和運(yùn)行費(fèi)用、減少交通事故損失為主要目標(biāo)，進(jìn)行路線方案論證及勘測設(shè)計(jì)，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了一些不利影響。隨著生態(tài)文明時(shí)代的到來，考量公路建設(shè)的生態(tài)效益、實(shí)現(xiàn)公路的綠色發(fā)展逐漸成為共識(shí)，其具體實(shí)踐取得了重要進(jìn)展。

2004年，“六個(gè)堅(jiān)持六個(gè)樹立”公路設(shè)計(jì)建設(shè)新理念的提出，帶動(dòng)了一批綠色公路典型示范工程的實(shí)施。今年8月初，交通運(yùn)輸部正式發(fā)布《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見》，意見明確到2020年基本建立綠色公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系，綠色公路建設(shè)已經(jīng)成為推進(jìn)綠色交通發(fā)展的切入點(diǎn)，并成為打造中國交通行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的靚麗名片。

生態(tài)公路的建設(shè)已經(jīng)有了樣板，比如第一條高原生態(tài)公路——川主寺至九寨溝公路，第一條熱帶雨林生態(tài)公路——云南思茅至小勐養(yǎng)高速公路，第一條沙漠生態(tài)公路——陜西省榆林市至靖邊縣高速公路。這些公路結(jié)合沿線地區(qū)的地形地貌，充分考慮了生態(tài)環(huán)境要素，對(duì)于生態(tài)公路的建設(shè)模式進(jìn)行了有效的、多元的探索和創(chuàng)新。

“在公路建設(shè)中，公路建設(shè)者更加注重公路景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，使公路與特定地區(qū)的生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，不只是公路沿線綠化，還充分利用沿線環(huán)境中的地形地貌打造獨(dú)特的公路景觀?！敝袊煌ㄆ髽I(yè)管理協(xié)會(huì)副秘書長竇雪松認(rèn)為。