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        “軍人”的生意

        2016-10-14 13:03:15安鐘汝
        華聲 2016年18期
        關(guān)鍵詞:上蔡上蔡縣崇禮

        安鐘汝

        在河南上蔡孫莊村,人們把冒充軍人詐騙稱作“生意”。一個(gè)一個(gè)拉人進(jìn)來,“這個(gè)就像細(xì)胞分裂”。重壓之下,崇禮鄉(xiāng)一名干部說:“鄉(xiāng)里和村里承受了不能承受的壓力,在背負(fù)一個(gè)歷史責(zé)任?!?/p>

        9月20日,太陽很好。孫連和(化名)撂下手中的活計(jì),拍了拍手上的泥土。他正忙著收秋,院子門口鋪著金黃的玉米,趁著中午的陽光翻曬。半個(gè)月前,他還蟄伏在鄭州市郊的一個(gè)窩棚內(nèi),過著“逃亡”生活。

        孫連和是上蔡縣崇禮鄉(xiāng)孫莊村人。因涉嫌冒充軍人進(jìn)行電信詐騙被警方通緝。今年中秋節(jié)前投案自首,現(xiàn)在被取保候?qū)彙?/p>

        9月9日,河南省駐馬店市上蔡縣公安局發(fā)布通緝令,對(duì)包括孫連和在內(nèi)的113名上蔡籍冒充軍人電信詐騙犯罪的涉案人員進(jìn)行通緝。

        113名被通緝?nèi)藛T中,崇禮鄉(xiāng)人員占98人,孫連和所在的孫莊村占25人。

        一個(gè)百萬人口的縣,同時(shí)有上百人被通緝,輿論為之嘩然。資料顯示,上蔡是冒充軍人電信詐騙犯罪的始發(fā)地和重災(zāi)區(qū)。近年來,從身著軍服冒充軍人詐騙到現(xiàn)在冒充軍人電信詐騙,騙子們的詐騙手段也在不斷翻新。

        在公安部掛牌整治的大背景下,上蔡縣政府部門背負(fù)了巨大的壓力。一邊是在逃人員陸續(xù)歸案,一邊又新添在逃人員。如何修復(fù)“犯罪土壤”,成為擺在當(dāng)?shù)卣媲暗囊坏离y題。

        孫莊的歷史

        資料顯示,上蔡縣連續(xù)多年上榜國(guó)家級(jí)貧困縣,上蔡縣崇禮鄉(xiāng)位于上蔡、商水、項(xiàng)城三地交界處。崇禮鄉(xiāng)人口六萬人。孫莊村4000人。

        崇禮鄉(xiāng)黨政辦主任岳強(qiáng)介紹道,“這里距離縣城近40公里,沒什么工礦企業(yè),基本靠農(nóng)業(yè)為主?!彼J(rèn)為,貧窮,加上位于三地交界,以前法治環(huán)境差,位于“三不管”的地方,導(dǎo)致了一些貧窮但腦子靈光的人“想了歪點(diǎn)子”。

        岳強(qiáng)說,最初的“歪點(diǎn)子”是涂改票面。上世紀(jì)70年代初,購買商品需要憑票,孫莊人就涂改票面價(jià)值,高價(jià)賣出。因?yàn)榫嚯x縣城較遠(yuǎn),買票的人無法去供銷社驗(yàn)證票的真?zhèn)?,?dǎo)致上當(dāng)。

        這些涂改票面的人,被當(dāng)?shù)厝朔Q為“詐騙鼻祖”。

        改革開放后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞活,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的業(yè)務(wù)員在推銷自家商品時(shí),都面臨著門難進(jìn)、臉難看的情況。但很快他們發(fā)現(xiàn),因?yàn)椴筷?duì)和軍人在老百姓心中有較高的公信力,如果稱自己所在的企業(yè)為部隊(duì)自辦企業(yè)(當(dāng)時(shí)部隊(duì)還未禁絕辦企業(yè))時(shí),往往被奉為座上賓。

        雖說當(dāng)時(shí)純粹是為了推銷商品,與詐騙無關(guān),但很多人從中嘗到了甜頭,比其他地域率先掌握此類詐騙的“先機(jī)”。

        這個(gè)時(shí)候,一種被當(dāng)?shù)厝朔Q作“買賣法”的詐騙方式出現(xiàn)了。通常是騙子冒充軍人去沿街店鋪低價(jià)推銷某種商品,說這個(gè)是軍用物資,如何受歡迎,很多老板出于貪心以及對(duì)軍人的信任,便全部買下,其實(shí)這些都是假冒偽劣商品,成本極低;假如商家不相信,騙子過幾天就找人專門到這個(gè)商店去買這種商品,讓商家覺得這種商品確實(shí)受青睞,一旦店家動(dòng)心給錢訂貨,那么這個(gè)團(tuán)伙便逃之夭夭。

        在崇禮鄉(xiāng),大凡上了年紀(jì)的人,都知道“買賣法”,一位在街邊理發(fā)的七十歲老人說,“現(xiàn)在咋騙的不知道,但‘買賣法讓不少當(dāng)?shù)厝顺粤颂?。?/p>

        1.0和2.0版本

        一位熟悉當(dāng)?shù)卦p騙歷史的鄉(xiāng)干部說,詐騙者之所以冒充軍人詐騙,是因?yàn)椴筷?duì)和軍人在老百姓心中有較高的公信力。因此,此類詐騙最核心的要素是讓受害者相信他們是軍人。圍繞這一要素,騙術(shù)又分為 1.0和2.0版本。

        1.0版本主要是接觸式詐騙。此類詐騙主要在20世紀(jì)90年代及本世紀(jì)初較為流行。一般是2-3人組成一個(gè)團(tuán)伙,穿上假軍裝走街串巷,尋找目標(biāo)。除了此前提到的“買賣法”詐騙,還有一種是借談生意時(shí),掉包受害者的銀行存折。

        西黨村農(nóng)民黨向田在10年前被騙過一次。他的父親當(dāng)時(shí)在縣城賣化肥,一天,兩個(gè)穿軍裝的人來到黨向田家店里,自稱是附近一個(gè)縣里武裝部的,武裝部要搞一個(gè)種子基地,需要找固定的化肥供應(yīng)商合作。

        黨向田父子熱情接待了兩個(gè)“軍人”,還在縣里最好的飯店請(qǐng)他們吃飯。飯桌上,兩個(gè)“軍人”說要看看黨向田的資金實(shí)力,要求黨向田的父親去銀行辦一張存折,在銀行卡上存不低于三萬塊錢,以顯示現(xiàn)金流充足。

        第二天,兩名“軍人”和黨向田的父親一同去了一家銀行,黨向田父親辦了一張存折,為了顯示自己的資金實(shí)力,存了五萬塊錢。當(dāng)天,兩名“軍人”和黨向田父親簽了合同。之后,兩名“軍人”再?zèng)]露面。黨向田父親事后去取存折上的錢,發(fā)現(xiàn)錢不見了。

        岳強(qiáng)說,“這是假冒軍人詐騙最初的詐騙形式,當(dāng)時(shí)電信不發(fā)達(dá),騙子穿著軍裝騙取信任。在受害人辦存折的同時(shí),騙子拿著提前復(fù)制的受害人假身份證,也辦了一張存折,在受害人不注意的時(shí)候,調(diào)換了存折,一般受害人不會(huì)留意存折的編號(hào)。”

        “近幾年電信越來越發(fā)達(dá),騙子不用穿軍裝,在家里打電話冒充軍人詐騙。成本越來越低了?!痹缽?qiáng)說,騙子的騙術(shù)也升級(jí)到了2.0版本。

        一位辦案民警說,通過電信詐騙也被稱為非接觸式詐騙。這類詐騙形成于近幾年,由2-3人組成一個(gè)團(tuán)伙,扮演不同角色,通過電話冒充軍人,一般是先給受害人打電話,說自己是消防隊(duì)的,或者武警部隊(duì)的,有工程要承包,或者需要定一批軍用物資。

        受害人同意后,就讓受害人幫忙向另一商戶買另一種物資。受害人應(yīng)承后,另一商戶就稱,需要先付一筆定金。這時(shí)候,騙子就委托受害人先幫忙支付一下定金。受害人急于做成生意,就幫騙子付了定金。而這另一個(gè)商戶其實(shí)是騙子的同伙。

        上述辦案民警說,由于此類詐騙無需拋頭露面,也不用游街串巷,騙子務(wù)農(nóng)、詐騙兩不誤,甚至出現(xiàn)邊在田間勞作、邊接打電話詐騙的情景。

        “生意”

        在孫莊村,人們把冒充軍人詐騙稱作“生意”。

        沒有人能說清孫莊詐騙犯罪是由誰而始。孫彥群說,“看到別人發(fā)財(cái)了,有些人心理不平衡,就想干這個(gè)了。”他認(rèn)為這是一個(gè)“思想基礎(chǔ)”。

        有過詐騙犯罪前科的孫強(qiáng)法說,最初的時(shí)候,一般兩三個(gè)關(guān)系好的親戚或者朋友結(jié)成一個(gè)團(tuán)伙,外人很難參與進(jìn)來。但時(shí)間久了,因?yàn)榉皱X不均,這個(gè)團(tuán)伙鬧崩了解散了,團(tuán)伙中的兩三個(gè)人分家,開始各自單干,成立一個(gè)新團(tuán)伙,就需要拉新的合作伙伴,吸引新的人進(jìn)來。他比喻,“這個(gè)就像細(xì)胞分裂”。

        崇禮鄉(xiāng)西黨村一位七十多歲的村民說,上世紀(jì)70年代,騙子們都在上蔡及附近地區(qū)行騙,“大伙上過當(dāng),才知道崇禮有群這樣的人,崇禮名聲也開始傳開了。”

        “冒充軍人詐騙時(shí),上蔡冒充軍人詐騙者已經(jīng)走出駐馬店,發(fā)展到現(xiàn)在的冒充軍人電信詐騙,這些人已經(jīng)騙到全國(guó)各地?!逼捷浛h公安局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李武松說,以他們破獲的冒充軍人詐騙案件來看,騙子們流竄作案,哪里管得松了,就去哪里騙。

        在孫莊村,提起冒充軍人詐騙的話題,人們表現(xiàn)的諱莫如深。在進(jìn)入孫莊村前,崇禮村村民孫國(guó)民(化名)提醒記者說,“你去也白去,誰也不愿意給你說話?!?/p>

        “但在本村,其實(shí)都知道村里誰干啥的,都聽說過,你想啊,沒有正當(dāng)職業(yè),房子蓋得又高又豪華,有的好車買了不止一輛,一猜就知道。”孫連和說,“私下里,村民自己也討論,誰家的生意做得大。”

        “但對(duì)外人,絕對(duì)不談,村民各有各的顧慮?!睂O連和說,“干這個(gè)事的,怕斷了財(cái)路,絕對(duì)不會(huì)提這個(gè)話題,不干這個(gè)的,也不會(huì)提,怕得罪人?!?/p>

        打擊的難度

        隨著冒充軍人詐騙愈演愈烈,上蔡縣這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣又蒙上了一層陰影。近年來,上蔡縣乃至駐馬店的公安機(jī)關(guān)開展了一次又一次專項(xiàng)行動(dòng)。

        當(dāng)?shù)匾晃晦k案民警坦言,確實(shí)也抓了不少嫌疑人,但抓到的更多的是小角色,團(tuán)伙主犯非常狡猾。

        孫連和被通緝后,過了一年多的逃亡生活,他說,“真正的老板,都躲在幕后,打打電話,很安全,最先暴露的都是我們這些打工的?!?/p>

        “最安全的反而是那些主犯,他們?cè)诜块g里打電話,很難抓到,一般取款人是最先抓到的。”孫連和說,他現(xiàn)在想起來很憋屈,自己成了罪人,想罵把他拉下水的人,又不知道想罵的人是誰。

        “詐騙案件涉及到電信,銀行各個(gè)部門,爭(zhēng)取一些部門配合也很費(fèi)力?!逼捷浛h公安局刑偵大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)劉峰說,在協(xié)調(diào)中“這就增加了辦案成本,包括時(shí)間成本,有些線索早一刻發(fā)現(xiàn)和晚一刻發(fā)現(xiàn),有質(zhì)的區(qū)別?!?/p>

        另一個(gè),是犯罪成本低。

        孫強(qiáng)法說,對(duì)于“做生意的人”來說,他們也會(huì)算一個(gè)賬?!氨热缱霭甘?,騙了50萬,最后被抓到了,報(bào)案的受害人只有一起,另外九起沒人報(bào)案,從最后的量刑來看,”這個(gè)生意是劃算的?!岸變赡?,掙個(gè)四五十萬,干啥能比這劃算。”

        上蔡縣官方在2012年的一份通報(bào)材料中提及了冒充軍人詐騙犯罪打擊難的問題。原因包括:“涉案地公安機(jī)關(guān)打擊冒充軍人詐騙犯罪,存在失之與寬、失之與軟的現(xiàn)象,犯罪分子受到打擊處理后,稍有收斂,但風(fēng)頭過后,就如毒癮發(fā)作,重走錯(cuò)路,繼續(xù)作案,以便‘撈回?fù)p失,打擊力度小,一些發(fā)案地公安機(jī)關(guān)抓住現(xiàn)行嫌疑人后,只要交錢、退贓就‘一保了之,案件不再往下運(yùn)行;相比傷害等案件,此類案件對(duì)立面窄,加之嫌疑人多系流竄作案,異地辦案成本高。發(fā)案地公安機(jī)關(guān)一般發(fā)了協(xié)查之后,如果沒有成熟的破案條件,就不再深究等。

        重壓之下

        最近一個(gè)月來,崇禮鄉(xiāng)黨委書記張國(guó)躍每天都到孫莊村,組織逃犯家屬開會(huì),給村干部開會(huì)。張國(guó)躍說,鄉(xiāng)里制定了硬標(biāo)準(zhǔn),“9月10號(hào)開始,假如哪個(gè)村新上網(wǎng)一例人員,村支書就地免職?!?/p>

        通緝令發(fā)布后, 崇禮鄉(xiāng)抓獲以及勸投的犯罪嫌疑人有25名。張國(guó)躍對(duì)這個(gè)成績(jī)很滿意。

        “縣里逼鄉(xiāng)里,快逼死了?!背缍Y鄉(xiāng)一名干部說,“鄉(xiāng)里和村里承受了不能承受的壓力,在背負(fù)一個(gè)歷史責(zé)任?!?/p>

        2015年12月,上蔡縣公安局被河南省公安廳掛牌整治。今年3月24日,河南省綜治辦又對(duì)崇禮鄉(xiāng)掛牌整治。8月20日,公安部領(lǐng)導(dǎo)到上蔡縣視察指導(dǎo)打擊整治工作,要求對(duì)崇禮鄉(xiāng)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛牌整治,并提出,明年初第三次全國(guó)打擊詐騙犯罪推進(jìn)會(huì)召開前,如果上蔡縣整治冒充軍人詐騙犯罪工作達(dá)不到兩個(gè)90%的目標(biāo)(既上網(wǎng)逃犯抓捕90%、新發(fā)案件下降90%),將對(duì)上蔡縣實(shí)行掛牌整治。

        據(jù)2012年上蔡縣官方一份通報(bào)材料顯示,2011年,上蔡縣公安局掀起了一次“清網(wǎng)行動(dòng)”,上蔡籍詐騙類網(wǎng)上逃犯由原來的113名下降到27名,冒充軍人詐騙網(wǎng)上逃犯由原來的55名下降到9名。

        而五年后的通緝令,網(wǎng)上逃犯依然是113名。

        “形勢(shì)比以前更嚴(yán)峻了,村里正在服刑和服刑過的人員超過五十人?!睂O彥群說,以前縣里也打擊,打擊一結(jié)束,他們又開始露頭了,“據(jù)我所知,村里有些沒被網(wǎng)上通緝的,最近兩個(gè)月都停手了,但這次風(fēng)頭一過呢?”

        在孫莊村口,立著一塊石碑,上面刻著:扶貧開發(fā)整體推進(jìn)村。岳強(qiáng)說,“為了治理孫莊村的局面,崇禮鄉(xiāng)把今年唯一的扶貧推進(jìn)村的指標(biāo)給了孫莊村?!?/p>

        孫莊村現(xiàn)在花四十萬修了村里的水塘,建了村文化中心、籃球場(chǎng),重新修了村委會(huì),鄉(xiāng)里還給村里配了灑水車。

        在旁人眼中,對(duì)這個(gè)比周邊都有錢的村進(jìn)行扶貧幫扶,不能排除有安撫的意味。

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