王慧鑫

摘 要：經(jīng)濟(jì)全球化的直接后果是各國(guó)之間的雙邊和多邊貿(mào)易關(guān)系得到了強(qiáng)化，但經(jīng)濟(jì)全球化也帶來(lái)了一系列貿(mào)易失衡問(wèn)題。中美貿(mào)易的失衡問(wèn)題開始影響中美雙方貿(mào)易關(guān)系的正常發(fā)展。中國(guó)需要秉持正確的貿(mào)易理念，樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略，借助經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化，大力發(fā)展高科技產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易，充分緩解美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易的逆差拉大趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：全球化；中美關(guān)系；貿(mào)易失衡；貿(mào)易逆差

中圖分類號(hào)：F741 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）24-0137-02

中國(guó)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的發(fā)展中國(guó)家，美國(guó)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的發(fā)達(dá)國(guó)家，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。中國(guó)和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非完全處于競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，互補(bǔ)與合作是中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的又一主題。從中美兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系來(lái)看，美國(guó)的第四大貿(mào)易伙伴是中國(guó)，而中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴是美國(guó)，兩國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)促進(jìn)了兩國(guó)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提供了無(wú)數(shù)就業(yè)機(jī)會(huì)。但隨著中美兩國(guó)貿(mào)易進(jìn)程的深入推進(jìn)，貿(mào)易失衡問(wèn)題越來(lái)越突出，尤其是中國(guó)加入WTO以后，這種失衡問(wèn)題更加嚴(yán)重。

1 經(jīng)濟(jì)全球化與中美貿(mào)易的失衡現(xiàn)狀

1.1 中美服務(wù)貿(mào)易的失衡狀況

商品貿(mào)易失衡是中美貿(mào)易失衡的主要體現(xiàn)，中國(guó)對(duì)美國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，相反，美國(guó)則處于順差狀態(tài)。中美商品貿(mào)易失衡中，必須關(guān)注兩個(gè)核心問(wèn)題。第一個(gè)核心問(wèn)題是中美服務(wù)貿(mào)易逆差情況。近年來(lái)，美國(guó)對(duì)華投資大多轉(zhuǎn)移到服務(wù)行業(yè)，這種對(duì)華投資重心的轉(zhuǎn)移直接促進(jìn)了中美雙邊服務(wù)貿(mào)易額的增長(zhǎng)，也直接促進(jìn)了中美服務(wù)貿(mào)易逆差的擴(kuò)大。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，2007年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易對(duì)華出口額與其從中國(guó)進(jìn)口額相差為23.53億美元，2009年，這一差額來(lái)到74.41億美元，百分比上升了316.23%。第二個(gè)核心問(wèn)題是2008年金融危機(jī)對(duì)中美服務(wù)貿(mào)易的影響，2008年金融危機(jī)并未大幅波及中國(guó)服務(wù)行業(yè)，但卻大幅波及美國(guó)的服務(wù)行業(yè)，因此，美國(guó)對(duì)華的服務(wù)貿(mào)易額度不降反增，而中國(guó)對(duì)美國(guó)服務(wù)貿(mào)易額度卻持續(xù)降低，這也間接拉大了中美商品貿(mào)易的失衡狀況。

1.2 中美的制成品貿(mào)易也處于失衡狀態(tài)

中美商品貿(mào)易失衡的重心是制成品貿(mào)易失衡。在非制成品的貿(mào)易額度來(lái)看，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易處于順差狀態(tài)，而非制品則處于逆差狀態(tài)，即美國(guó)更多從中國(guó)進(jìn)口制成品。具體來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的深入推進(jìn)，美國(guó)的應(yīng)對(duì)策略更傾向于將大部分原材料用于加工貿(mào)易，并傾向于將加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)，中國(guó)作為世界制造工廠，美國(guó)自然而然會(huì)選擇將原材料出口到中國(guó)，并從中國(guó)購(gòu)買制成品。據(jù)美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)，1989年到2011年22年間，美國(guó)對(duì)華制成品貿(mào)易處于貿(mào)易逆差狀態(tài)，并且這種貿(mào)易逆差狀態(tài)還在持續(xù)擴(kuò)大，并且與1989年的貿(mào)易逆差額相比，這一數(shù)值在22年間上漲了將近48倍。這種貿(mào)易逆差狀況主要由美國(guó)對(duì)華的雙邊制成品貿(mào)易結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的，美國(guó)對(duì)華制成品逆差主要來(lái)源于三個(gè)方面，第一是機(jī)器和運(yùn)輸設(shè)備，第二是雜項(xiàng)制成品，第三是材料分類而成的制成品。這三個(gè)因素綜合導(dǎo)致了美國(guó)對(duì)華制成品貿(mào)易的逆差狀態(tài)，也內(nèi)在決定了制成品貿(mào)易失衡是中美商品貿(mào)易失衡的重心。

1.3 中美貿(mào)易失衡規(guī)模加速擴(kuò)大

雖然中美在外貿(mào)統(tǒng)計(jì)上有分歧，雙方對(duì)貿(mào)易失衡的統(tǒng)計(jì)會(huì)出現(xiàn)差異，但無(wú)論哪一方的數(shù)值統(tǒng)計(jì)都表明，中美貿(mào)易存在失衡，而這種失衡規(guī)模由持續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)。除了美國(guó)對(duì)華的服務(wù)貿(mào)易順差外，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易額大多處于逆差狀態(tài)。據(jù)美國(guó)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，1989年至今，37年里美國(guó)對(duì)華貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，這種逆差呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，雖然2008年金融危機(jī)時(shí)這種貿(mào)易逆差狀態(tài)得到放緩，但金融危機(jī)過(guò)去后，這一逆差數(shù)值迅速飆升，并無(wú)明顯下降趨勢(shì)。雖然中國(guó)的統(tǒng)計(jì)口徑與美國(guó)有差異，但中國(guó)的統(tǒng)計(jì)也顯示，從1993年開始（比美國(guó)統(tǒng)計(jì)晚4年），美國(guó)對(duì)華貿(mào)易開始出現(xiàn)逆差，并延續(xù)至今。因此，中美貿(mào)易失衡已經(jīng)持續(xù)了20多年，具有歷史性和長(zhǎng)期性。

①中美貿(mào)易失衡的長(zhǎng)期性主要由以下四個(gè)方面綜合導(dǎo)致：隨著經(jīng)濟(jì)全球化，美國(guó)加大了對(duì)華直接投資；

②國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)家之間的分工逐漸明晰；

③中國(guó)的加工業(yè)和制造業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，用于加工貿(mào)易的原材料迅速流入中國(guó)，而制成品持續(xù)從中國(guó)流出；

④中國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是出口導(dǎo)向型結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)投資和出口是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大核心動(dòng)力，只要這一增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)不改變，中美貿(mào)易失衡狀況將會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間，長(zhǎng)期性特征明顯。

2 中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題產(chǎn)生的原因

2.1 經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致國(guó)際分工

從近些年來(lái)中美貿(mào)易失衡情況可以看出，中美兩國(guó)在商品貿(mào)易進(jìn)出口上差別較大，中國(guó)主要對(duì)美出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品（如服裝貿(mào)易），而美國(guó)對(duì)中國(guó)主要出口的高新技術(shù)受到美國(guó)的強(qiáng)力管制，這種技術(shù)保護(hù)政策極大影響了美國(guó)對(duì)華出口商品的科技含量和質(zhì)量溢出效應(yīng)。因此，中美兩國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)并非處于同一水平，理論上是國(guó)際分工的結(jié)果，能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，但由于美國(guó)的政策保護(hù)，中美的比較優(yōu)勢(shì)均沒(méi)有得到互動(dòng)和交融，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的國(guó)際分工也遇到了實(shí)際困境，中美貿(mào)易失衡出現(xiàn)并加劇。

2.2 美國(guó)增加在華的直接投資

中美貿(mào)易失衡掩蓋了中美之間的經(jīng)濟(jì)格局差異，美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易逆差只是表面現(xiàn)象，事實(shí)上，美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易逆差更多有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而中國(guó)制造則成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)襯托。究其根本在于，美國(guó)主要通過(guò)跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)在華利潤(rùn)的最大化，因此導(dǎo)演了“貿(mào)易逆差”的戲份。美國(guó)通過(guò)向它們跨國(guó)公司在華的子公司輸送零部件，進(jìn)而避開關(guān)稅壁壘，生產(chǎn)出來(lái)的成品再通過(guò)較低的價(jià)格輸送到批零企業(yè)，進(jìn)而賺取巨額利潤(rùn)，而中國(guó)則只賺到了少許的加工利潤(rùn)，這也是為什么中國(guó)對(duì)美國(guó)出口商品主要以粗放型產(chǎn)品為主。

因此，美國(guó)跨國(guó)公司通過(guò)在華子公司將原來(lái)由本國(guó)生產(chǎn)和出口的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到海外子公司，進(jìn)而人為地?cái)U(kuò)大了美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易逆差，這種貿(mào)易格局安排加劇了中美貿(mào)易不平衡格局。

2.3 全球化背景下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

經(jīng)濟(jì)全球化的直接后果就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)要素的配置跨越國(guó)界，各國(guó)都在試圖迎接全球化，抓住全球化機(jī)遇調(diào)整本國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。中國(guó)正處于改革開放的深化階段，外資的優(yōu)惠政策吸引了大量國(guó)外資本的投資和跨國(guó)公司的轉(zhuǎn)入，外加上中國(guó)低價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，中國(guó)逐漸憑借制造優(yōu)勢(shì)成為亞洲新興經(jīng)濟(jì)體，國(guó)家產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移標(biāo)識(shí)著貿(mào)易差額的轉(zhuǎn)移。

具體來(lái)看，東亞地區(qū)首先對(duì)中國(guó)實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這直接導(dǎo)致東亞地區(qū)（新加坡和日韓等國(guó)）原來(lái)對(duì)美貿(mào)易額直接轉(zhuǎn)移到對(duì)話貿(mào)易額，這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和貿(mào)易額的轉(zhuǎn)移直接減少了美國(guó)對(duì)東亞地區(qū)的貿(mào)易額，這些被轉(zhuǎn)移的貿(mào)易額增加了中國(guó)和美國(guó)貿(mào)易額的差距。尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向中國(guó)內(nèi)地的轉(zhuǎn)移，中國(guó)制造充分繼承了東亞地區(qū)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上的份額，中國(guó)繼而繼承了東亞地區(qū)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易逆差。此外，美國(guó)也直接將本土企業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，特別是將產(chǎn)品的生產(chǎn)和制造轉(zhuǎn)移到中國(guó)，再通過(guò)子公司將成品“返銷”回美國(guó)。

3 解決中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題的相關(guān)建議

3.1 利用經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化

從中美貿(mào)易失衡來(lái)看，中國(guó)在美國(guó)貿(mào)易中占得位置遠(yuǎn)低于美國(guó)在中國(guó)外貿(mào)中的比重，由此可以看出，中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易依存度很高，這種依賴性容易導(dǎo)致外貿(mào)高風(fēng)險(xiǎn)。因此，中國(guó)應(yīng)該鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化，采取這種策略的目的主要是為了把中國(guó)從單一的美國(guó)貿(mào)易市場(chǎng)中解救出來(lái)，降低中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易的依存度和風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)近幾年開始嘗試出口市場(chǎng)的多元化，例如10+1、10+3、中韓自貿(mào)區(qū)、中澳自由貿(mào)易區(qū)等經(jīng)濟(jì)合作，通過(guò)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，能夠享受關(guān)稅優(yōu)惠，促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)開拓更多的出口市場(chǎng)，降低外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 大力發(fā)展高科技產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易，促使美國(guó)放松出口 限制

美國(guó)相較于中國(guó)的優(yōu)勢(shì)是高科技產(chǎn)業(yè)，但由于美國(guó)的出口限制，美國(guó)高科技產(chǎn)品技術(shù)并未大量出口到中國(guó)，進(jìn)而使得中美貿(mào)易互補(bǔ)作用沒(méi)有得到發(fā)揮，中國(guó)倒是互補(bǔ)了美國(guó)的貿(mào)易需求，但是美國(guó)卻沒(méi)有互補(bǔ)中國(guó)的貿(mào)易需求。

因此，中美未來(lái)的貿(mào)易應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，大力發(fā)展高科技產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易，通過(guò)多種方式促使美國(guó)放松對(duì)華高科技技術(shù)出口的管制，尤其是軍民兩用技術(shù)設(shè)備的出口。美國(guó)放松對(duì)高科技產(chǎn)品的出口，不僅有利于促進(jìn)中美貿(mào)易互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，強(qiáng)化中美貿(mào)易合作關(guān)系，也能夠促進(jìn)美國(guó)高科技廠商實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。因此，大力發(fā)展高科技產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易，促使美國(guó)放松出口限制，是未來(lái)中美貿(mào)易逆差調(diào)整的一大努力方向。

3.3 樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)

我國(guó)政府應(yīng)加大力度扶持企業(yè)尤其是工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)對(duì)美國(guó)的直接投資，同時(shí)為企業(yè)做好咨詢與信息提供的宏觀指導(dǎo)工作。這樣不僅可以避開貿(mào)易壁壘，緩解貿(mào)易不平衡，而且還可以通過(guò)投資設(shè)廠更有效地引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)企業(yè)的綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另外，在政府引導(dǎo)和扶持下組建的大型跨國(guó)公司通過(guò)其國(guó)外直接投資行為，可以分享經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中國(guó)際分工的專業(yè)化。

4 結(jié) 語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)全球化雖然促進(jìn)了中美雙邊貿(mào)易的發(fā)展，但中國(guó)在這種表明“貿(mào)易逆差”中實(shí)際處于不利地位，不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，中美貿(mào)易失衡問(wèn)題更多有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反而阻撓了中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度過(guò)高導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)引起各界重視，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展機(jī)遇我們應(yīng)該抓住，但我們?cè)谏罨_放的同時(shí)，也應(yīng)關(guān)注開放帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)面影響。因此，中國(guó)秉持正確的貿(mào)易理念，樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略，借助經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化，大力發(fā)展高科技產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易，充分緩解美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易的逆差拉大趨勢(shì)，這是未來(lái)調(diào)整中美貿(mào)易失衡結(jié)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

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