□張　強(qiáng)　徐大勇

以賽促學(xué)內(nèi)化于心以學(xué)促做外化于行
——黑龍江省宣傳貫徹《準(zhǔn)則》《條例》工作側(cè)記

□張強(qiáng)徐大勇

夏日的龍江，山清水秀，天藍(lán)地綠，清風(fēng)徐徐，碧浪滾滾。7月29日下午，黑龍江廣播電視臺(tái)2800平方米演播大廳內(nèi)，全省《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《準(zhǔn)則》《條例》）知識(shí)競賽總決賽塵埃落定，當(dāng)最終奪冠的牡丹江代表隊(duì)三名選手面對(duì)攝像機(jī)鏡頭，在觀眾的熱烈掌聲中從省委常委、紀(jì)委書記王常松手中接過獎(jiǎng)杯和證書時(shí)，所有的辛苦努力瞬間都化為燦爛而欣慰的笑容。

歷時(shí)七個(gè)月，38萬名黨員參與，萬余支代表隊(duì)通過1760多場比賽最終選拔出的六支代表隊(duì)晉級(jí)。作為全省系列活動(dòng)中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，這場總決賽把黑龍江省學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《準(zhǔn)則》《條例》活動(dòng)推向高潮。

周密部署，讓黨紀(jì)黨規(guī)入腦入心落地生根

2016年2月初，猴年春節(jié)將至，這本該是松口氣的時(shí)候，但伊春市紀(jì)委宣傳部部長王守東和他的同事們卻異常忙碌起來。按照省紀(jì)委的部署要求，他們決定在春節(jié)后一上班就舉辦全市《準(zhǔn)則》《條例》知識(shí)競賽。

“伊春雖然是個(gè)小市，地理位置也偏遠(yuǎn)，但在這項(xiàng)工作上決不能落后！”王守東在心里暗下決心。

不僅是伊春，黑龍江各地紀(jì)委宣傳部門的同志在這段時(shí)間里都沒閑著，學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹這兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)的熱潮在寒冬里攪熱了整個(gè)黑土地。

2015年10月，中共中央頒布實(shí)施新修訂的《準(zhǔn)則》《條例》后，省委和省紀(jì)委高度重視，下發(fā)了兩項(xiàng)黨規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育的實(shí)施方案，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密部署，力促兩部黨內(nèi)法規(guī)在龍江大地落地生根，成為廣大龍江黨員干部的思想自覺和行動(dòng)自覺。

省委書記王憲魁親自聽取匯報(bào)并做出批示，要求結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育把兩項(xiàng)黨規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹持續(xù)推向深入；省委常委、紀(jì)委書記王常松多次過問《準(zhǔn)則》《條例》學(xué)習(xí)貫徹情況，并對(duì)知識(shí)競賽和網(wǎng)上答題活動(dòng)提出具體指導(dǎo)意見。

本著以賽促學(xué)、以學(xué)促做的原則和理念，省紀(jì)委結(jié)合省情實(shí)際組織了一系列活動(dòng)，網(wǎng)上答題、專題講座、現(xiàn)場競答、閉卷筆試、座談會(huì)等活動(dòng)在線上線下同步啟動(dòng)、同步推進(jìn)。

作為全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部聯(lián)合組織，通過省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站開展了全省百萬黨員“學(xué)黨章黨規(guī)”網(wǎng)上答題活動(dòng)。從省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各市（地）、中省直各部門主要負(fù)責(zé)人，到農(nóng)村、社區(qū)、工廠、礦山和大學(xué)的普通黨員，還有很多離退休老黨員，都積極參與其中，最終共有118.3萬名黨員參與活動(dòng)，創(chuàng)造了全省歷年來各類答題活動(dòng)中參與人數(shù)最多、覆蓋范圍最廣的新紀(jì)錄。

根據(jù)統(tǒng)一部署，各地各部門將學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要載體和檢驗(yàn)黨員干部學(xué)習(xí)成果的重要手段，采取邀請(qǐng)專家講座、組織巡回宣講、制作微黨課視頻、建立微信交流群等方式，大力推進(jìn)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。哈爾濱市邀請(qǐng)參與兩部法規(guī)起草工作的專家，專門對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輔導(dǎo)講座；綏化市從市委黨校和講師團(tuán)中抽調(diào)力量，組成宣講團(tuán)深入各地巡回宣講，20多萬名黨員受到教育；黑河市把《準(zhǔn)則》《條例》原文微縮制作成便于攜帶的“口袋書”下發(fā)，供黨員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。

與此同時(shí)，全省《準(zhǔn)則》《條例》知識(shí)競賽活動(dòng)也在龍江大地遍地開花、高潮迭起。自年初開始，由春及夏，從大小興安嶺到三江濕地、松嫩平原；從基層黨小組、黨支部到企事業(yè)單位黨總支，再到各地、各行業(yè)系統(tǒng)黨委；從農(nóng)村、工廠、礦山、林場、農(nóng)場到邊城、油城、煤城和林城，競賽“戰(zhàn)火”一時(shí)間燃遍龍江大地。

致力創(chuàng)新，讓各項(xiàng)活動(dòng)異彩紛呈務(wù)求實(shí)效

習(xí)近平總書記曾指出：“從大量揭露出來的違紀(jì)違法案件看，很多腐敗之禍起因‘不在顓臾，而在蕭墻之內(nèi)’?！边@一論述體現(xiàn)了黨員廉潔自律規(guī)范中的哪一條要求？

古人云：“公燭之下，不展家書?！边@體現(xiàn)了黨員廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)范中的哪一條要求？

……

參加總決賽選手“全家?！?/p>

在全省《準(zhǔn)則》《條例》知識(shí)競賽總決賽現(xiàn)場，很多試題在主持人讀完題面后，都讓在場的人感覺到眼前一亮：“原來考題還可以這樣出，之前怎么就沒想到呢？”

作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨紀(jì)黨規(guī)的常見形式，知識(shí)競賽、網(wǎng)上答題等方式并不鮮見，但如何能以別開生面的形式達(dá)到最佳的效果，既突出“以賽促學(xué)”，用知識(shí)競賽的形式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果；又注重“以學(xué)促做”，引導(dǎo)黨員干部活學(xué)活用、學(xué)以致用，省紀(jì)委為此著實(shí)費(fèi)了一番心思。

在知識(shí)競賽的復(fù)賽和總決賽出題過程中，他們將習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要講話內(nèi)容，以及中國古代優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的格言警句與黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)點(diǎn)緊密結(jié)合，把《準(zhǔn)則》《條例》中內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)生活中某些黨員干部的行為相對(duì)照，分別推出圖板、漫畫和情景短劇視頻等多種表現(xiàn)形式，在檢查選手對(duì)兩部黨規(guī)原文熟悉程度的同時(shí)，注重測(cè)試他們深刻理解、學(xué)以致用的能力。

“如果不能在熟練掌握黨紀(jì)條規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行靈活運(yùn)用，把《準(zhǔn)則》《條例》內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)違規(guī)行為精準(zhǔn)對(duì)照，選手是不會(huì)輕易得分的。”省紀(jì)委常委、省監(jiān)察廳副廳長張卓橋深有感觸地說。

模式和題型的大膽創(chuàng)新，奠定了總決賽場面激烈、扣人心弦、引人入勝的總基調(diào)。

“看過很多類似的知識(shí)競賽，但像今天這樣激烈程度的還是第一次，用驚心動(dòng)魄來形容，一點(diǎn)兒都不為過?！笔≌f(xié)副主席張憲軍在現(xiàn)場觀看了知識(shí)競賽總決賽后這樣評(píng)價(jià)。

試題內(nèi)容和形式上的創(chuàng)新，同樣牢牢地吸引了觀眾的注意力。每當(dāng)題面出現(xiàn)在大屏幕上的時(shí)候，不僅是參賽選手在緊張思考、反復(fù)斟酌，主席臺(tái)上的領(lǐng)導(dǎo)、仲裁席上的專家以及眾多觀眾，或是竊竊私語，或是交頭接耳，都在揣摩著答案，不自覺地將自己置身于答題的緊張氣氛之中。

哈爾濱市市場監(jiān)督管理局的廉航感慨地說：“最初單位組織我們來當(dāng)觀眾，說實(shí)話，很多人都有抵觸情緒。可來了以后才發(fā)現(xiàn)，原來對(duì)法規(guī)的學(xué)習(xí)和比賽也能這么有意思。不知不覺中大家就都看進(jìn)去了。這真是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，到現(xiàn)在還有意猶未盡的感覺。”

精益求精，讓黨員干部活學(xué)活用學(xué)以致用

“我們不是在考誰的記憶力好，不能簡單背背條規(guī)原文就行了，必須改變測(cè)試的思路和方式，讓大家對(duì)《準(zhǔn)則》《條例》了然于心的同時(shí)，還能結(jié)合實(shí)際學(xué)以致用……”活動(dòng)伊始，省紀(jì)委副書記李廣智就對(duì)學(xué)習(xí)宣傳工作提出明確要求。

為確?！皩W(xué)黨章黨規(guī)”網(wǎng)上答題質(zhì)量，省紀(jì)委逐個(gè)環(huán)節(jié)研究設(shè)計(jì)、制定方案，抽調(diào)人員專門對(duì)照黨章和《準(zhǔn)則》《條例》逐一查找知識(shí)點(diǎn)，按照科學(xué)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、類型多樣的原則，精心編寫了580道試題，組建了一個(gè)題庫。每名黨員登錄答題時(shí)，系統(tǒng)都會(huì)在題庫中隨機(jī)生成100題以供作答。

針對(duì)參與人數(shù)多、訪問量大等特點(diǎn)，省紀(jì)委采用云計(jì)算負(fù)載均衡技術(shù)，部署了六套集群服務(wù)器，并先后模擬測(cè)試二十余次，確定不會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)擁堵問題后才正式組織登錄答題。根據(jù)活動(dòng)預(yù)案，省紀(jì)委在活動(dòng)中全時(shí)監(jiān)看，嚴(yán)密把控，每天對(duì)答題情況進(jìn)行梳理匯總，每五天進(jìn)行一次匯總通報(bào)，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題。

答題的目的是為了促進(jìn)學(xué)習(xí)。很多黨員答題后感覺成績不理想，想申請(qǐng)“補(bǔ)考”。省紀(jì)委組織技術(shù)力量從后臺(tái)給予保障，使12.5萬名黨員成功進(jìn)行了二次答題。最終，在參與答題的118.3萬名黨員中，成績80分以上的達(dá)到48.6萬人，占答題總?cè)藬?shù)的41.11%。

全省《準(zhǔn)則》《條例》總決賽最后一輪答題時(shí)，每隊(duì)選手都要先看一段視頻。

……

“他妹夫是檔案局副局長，副處一干十來年了，這次市里換屆，想去主干線鍛煉鍛煉，你是人事局局長，人脈廣、路子寬，跟那些哥們兒打個(gè)招呼拉拉票唄！”

“我說你這放著好好的農(nóng)機(jī)站站長不干，摻和這些事兒干啥？”

網(wǎng)上答題一隅

“哈哈哈，這不是我兒子在他那公司當(dāng)辦公室主任嘛。他說了，要不也讓你家嫂子到他那兒當(dāng)副總，不用上班，月薪一萬塊錢，怎么樣？”

……

看過視頻短片后，主持人開始提問：對(duì)照“六條紀(jì)律”，請(qǐng)回答視頻中的魯局長違反了哪些紀(jì)律，具體的違紀(jì)行為及對(duì)應(yīng)的紀(jì)律處分是什么？

不同于以往和其他地方，此次省紀(jì)委通過視頻辨析的形式來檢驗(yàn)選手對(duì)黨紀(jì)條規(guī)的掌握情況。六支代表隊(duì)所面對(duì)的每個(gè)視頻，都在短短兩分鐘左右的時(shí)間里反映了四項(xiàng)不同的紀(jì)律規(guī)定，選手要在150秒內(nèi)準(zhǔn)確說出答案，這是大家事先都沒有想到的。

而選手和觀眾不知道的是，從探討形式可行性到撰寫、討論劇本，組織工作人員拍攝，甚至親自上場排演，這短短幾段視頻的背后，凝聚著競賽組織者多少辛勞與汗水！

為確保競賽題和黨紀(jì)條規(guī)的原文完美契合，在籌備競賽階段，競賽組織者們可謂殫精竭慮。那些日子里，省紀(jì)委宣傳部辦公室經(jīng)常徹夜燈火通明，熱烈的討論和激烈的爭辯聲不時(shí)飄出窗外。

日日夜夜的辛苦付出，換來的是選手乃至全省黨員干部對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)的深刻和精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)。

春風(fēng)化雨，讓知紀(jì)明規(guī)真正成為行動(dòng)自覺

慶安縣委宣傳部副部長孫向陽，在先后兩次登錄省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站參加“學(xué)黨章黨規(guī)”網(wǎng)上答題后，還是感覺自己的成績不理想，于是第二次申請(qǐng)補(bǔ)考，直到取得96分的成績，自己覺得滿意才作罷。他說：“這不是簡單的分?jǐn)?shù)問題，更是檢驗(yàn)我是否具備合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，避免違規(guī)踏線的原則問題?！?/p>

各級(jí)黨委、紀(jì)委的精心組織，廣大黨員干部的廣泛參與，使兩部黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)深入開展，知紀(jì)明規(guī)的氛圍在黑土地上越來越濃，紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)正逐漸成為龍江黨員干部的思想自覺和行動(dòng)自覺。

黑龍江廣播電視臺(tái)臺(tái)長楊晶在觀看知識(shí)競賽總決賽后感慨地說：“短短的兩分鐘視頻里隱藏著那么多紀(jì)律陷阱，許多都是我們?nèi)粘９ぷ魃钪薪?jīng)常遇到的，如果不加以認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握，很容易在不知不覺中犯錯(cuò)誤。這次比賽真給我上了一堂生動(dòng)的教育課。回頭我們要把這次競賽試題作為教材，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升大家對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)理解能力?！?/p>

崇德明規(guī)守紀(jì)律，凝心聚力謀發(fā)展。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，既有成果不是休止符，改進(jìn)作風(fēng)一刻也不能停頓、不能放松。下一步，黑龍江將把《準(zhǔn)則》《條例》同新頒布的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》結(jié)合起來統(tǒng)一部署，進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳貫徹，真正讓黨紀(jì)黨規(guī)在全體黨員干部當(dāng)中內(nèi)化于心、外化于行，推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的順利進(jìn)行。

［編輯：李小平電子信箱：lxp0000006@sina.com］

農(nóng)村流動(dòng)黨員因在外埠務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，很難在家鄉(xiāng)直接參與組織活動(dòng)，特別是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，這已成為阻礙黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展所必須面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。為此，海倫市委在調(diào)研試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以村黨支部為單位，廣泛建立微信群，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)黨員與黨組織零距離，與在家黨員共同學(xué)、一起做、同時(shí)改、并肩干。