賀化：堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色的專利保護(hù)制度

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)賀化

5月20日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)賀化在2016年第5期《紫光閣》雜志發(fā)表撰文《堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色專利保護(hù)制度》。我國(guó)專利制度建立以來(lái)，行政執(zhí)法制度不斷完善，體系不斷健全，能力不斷加強(qiáng)，創(chuàng)新主體對(duì)專利行政保護(hù)的滿意度持續(xù)提升。實(shí)踐證明，專利行政保護(hù)在有效維護(hù)社會(huì)公眾合法權(quán)益，營(yíng)造促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的法治環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境等方面取得了明顯成效。我國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但就專利制度的發(fā)展完善而言，必須充分考慮國(guó)家整體創(chuàng)新發(fā)展水平仍然不高的現(xiàn)實(shí)情況，以及中小微企業(yè)多、個(gè)人發(fā)明占比高、市場(chǎng)主體訴訟意識(shí)不強(qiáng)、專業(yè)化法律服務(wù)缺乏等階段性問(wèn)題。專利行政保護(hù)制度是對(duì)現(xiàn)代專利制度的完善發(fā)展?？v觀我國(guó)專利制度發(fā)展史，是一個(gè)從被動(dòng)移植到主動(dòng)創(chuàng)制的制度演進(jìn)史，一個(gè)從“逼我所用”到“為我所用”的法律變遷史。不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新、為我所用，是我國(guó)專利制度建立和發(fā)展的精神實(shí)質(zhì)。嚴(yán)格專利行政保護(hù)是護(hù)航創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的必然選擇，是維護(hù)創(chuàng)新者合法權(quán)益的重要手段。專利制度的本質(zhì)在于，通過(guò)技術(shù)信息的公開(kāi)換取合法壟斷權(quán)。保護(hù)好每個(gè)創(chuàng)新主體的合法權(quán)益，是激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力的必要條件。專利權(quán)人申請(qǐng)專利權(quán)并繳納有關(guān)費(fèi)用，其目的是以信息公開(kāi)來(lái)獲得國(guó)家公權(quán)力對(duì)專利權(quán)的保護(hù)。保護(hù)依法審批授予的專利權(quán)，必須綜合運(yùn)用民事、行政和刑事手段，讓侵權(quán)違法者既要承擔(dān)合適的民事責(zé)任，也要承擔(dān)必要的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。司法部門、行政部門都應(yīng)當(dāng)依法正確履行職責(zé)，不斷加大司法審判和行政執(zhí)法力度，為專利權(quán)人解決侵權(quán)糾紛提供有效途徑。