馬少輝

摘要：抗戰(zhàn)勝利后，中共牡丹江地方黨組織迅速恢復(fù)和建立起來(lái)。同時(shí)建立和鞏固民主政權(quán)，制定《牡丹江市施政綱要》，恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，支援全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)。

關(guān)鍵詞：東北根據(jù)地；牡丹江黨組織；重點(diǎn)工作

中圖分類號(hào)：D23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-0475（2016）09-0010-02

抗戰(zhàn)勝利后，中共中央及時(shí)作出“向南防御，向北發(fā)展”的戰(zhàn)略決策，號(hào)召建立東北根據(jù)地。中共牡丹江地方組織迅速恢復(fù)和建立起來(lái)，投入到建設(shè)政權(quán)、鞏固政權(quán)和恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作中。

一、中共牡丹江地方黨組織的恢復(fù)

1945年8月25日，中共牡丹江地區(qū)工作委員會(huì)成立。抗聯(lián)干部金光俠任書(shū)記，陶雨峰、喬樹(shù)貴為委員。[1]（P.29）同時(shí)建立中共牡丹江市委員會(huì)，隸屬牡丹江地區(qū)工作委員會(huì)。主要任務(wù)是恢復(fù)各級(jí)黨組織，組織革命武裝。

經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的工作，地區(qū)工作委員會(huì)認(rèn)為，秘密建立地方黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的條件已經(jīng)成熟，9月15日，成立了中共牡丹江地區(qū)委員會(huì)，隸屬東北黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。[2]（P.213）下轄中共牡丹江市委，并派干部建立了穆棱、林口、寧安3個(gè)縣委。[2]（P.219）

1945年11月，張聞天、李大章等20多人的延安干部團(tuán)分期到達(dá)牡丹江。24日，成立了東北民主大同盟牡丹江工作委員會(huì)。由于黨組織尚未公開(kāi)，“民主大同盟”成為黨宣傳群眾、組織群眾的得力助手。

12月8日，李大章任中共牡丹江地區(qū)委員會(huì)書(shū)記，金光俠為副書(shū)記。9日，中共牡丹江市委改為中共牡丹江市工作委員會(huì)，隸屬牡丹江地委，地委副書(shū)記金光俠兼任工委書(shū)記。1945年12月中旬，寇有信任工委書(shū)記，1946年3月寇有信調(diào)到中共合江省委工作后，工委書(shū)記由東北人民自衛(wèi)軍牡丹江炮校政委邱創(chuàng)成擔(dān)任。

二、牡丹江省級(jí)黨組織的建立

牡丹江地方黨組織成立后，工作局面逐步打開(kāi)。1946年3月，駐牡丹江蘇聯(lián)紅軍準(zhǔn)備撤回國(guó)內(nèi)。“因紅軍撤退，政權(quán)、許多俘虜、礦山都要接收”“需要組織一個(gè)統(tǒng)一的政權(quán)”。[2]（P.213）張聞天請(qǐng)示東北局，決定在牡丹江設(shè)置省級(jí)行政機(jī)構(gòu)和省委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

1946年4月15日，綏寧省政府成立。4月18日，北滿分局決定撤銷中共牡丹江地委，成立了中共綏寧省委。省委設(shè)在牡丹江，省、市干部多為交差使用，既是省委干部又是市委干部。1946年5月，張聞天赴佳木斯任合江省委書(shū)記。根據(jù)東北局批示，中共綏寧省委改為中共綏寧省分委，書(shū)記李大章，副書(shū)記金光俠，委員李荊璞、張靜之、劉賢權(quán)。綏寧省委時(shí)期下轄1市8縣，牡丹江市委下轄金鈴、七星、新安、工場(chǎng)、西安、鐵嶺、興隆、樺林等11個(gè)區(qū)委，區(qū)委對(duì)外稱工作團(tuán)，隸屬中共牡丹江市委。[3]（P.345）

1946年夏，剿匪斗爭(zhēng)不斷取得勝利，使牡丹江與合江地區(qū)連成了一片。為方便領(lǐng)導(dǎo)，東安地區(qū)各縣劃歸合江。9月，綏寧省改為牡丹江專區(qū)。10月18日中共綏寧分省委撤銷，重新成立中共牡丹江地區(qū)委員會(huì)，地委機(jī)關(guān)在牡丹江，李大章任書(shū)記，劉子奇、李亞光、張靜之、鄒衍、田松、嚴(yán)佑民等任地委委員，地委直屬東北局。牡丹江市委隸屬地委領(lǐng)導(dǎo)。1946年11月李大章調(diào)離后，地委書(shū)記由何偉接任。

1947年夏，東北戰(zhàn)局發(fā)生變化，民主聯(lián)軍由防御轉(zhuǎn)向反攻。牡丹江和東安均為工業(yè)區(qū)，為統(tǒng)一建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、支援前線，8月6日，東北局決定將牡丹江和東安合為一個(gè)省，并成立牡丹江省委。由何偉任省委副書(shū)記，代理省委書(shū)記，地委同時(shí)撤銷。省委機(jī)關(guān)設(shè)在牡丹江。為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織建設(shè)，省委設(shè)置了組織部和宣傳部。省委批準(zhǔn)張烈為中共牡丹江市委書(shū)記。根據(jù)東北局的批示，從1948年3月起，在全省開(kāi)展整黨和公開(kāi)建黨工作。省委決定首先在群眾基礎(chǔ)較好的農(nóng)村搞公開(kāi)建黨試點(diǎn)，采取“自報(bào)、公議、黨批準(zhǔn)”的方法發(fā)展新黨員。同時(shí)，牡丹江市委在城市的建黨工作也進(jìn)展起來(lái)。到1948年6月，公開(kāi)建黨僅三個(gè)月，牡丹江省黨員已發(fā)展到4 630人，其中老黨員600多人，新發(fā)展黨員4 000余人，全省共建支部169個(gè)。[2]（P.215）黨組織從秘密建黨轉(zhuǎn)為公開(kāi)建黨，黨組織逐步轉(zhuǎn)向公開(kāi)。1948年7月，中共牡丹江省委與松江省委合為松江省委，中共牡丹江市委隸屬中共松江省委。

三、黨的工作重心的轉(zhuǎn)移

在地方黨組織建立建全的同時(shí)，黨在牡丹江的工作重心，從單純的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)逐步轉(zhuǎn)移到政權(quán)建設(shè)和發(fā)展生產(chǎn)管理城市上來(lái)。

1945年10月，中共中央東北局派李荊璞、譚文邦、張之靜等到達(dá)牡丹江，與地方黨組織秘密召開(kāi)會(huì)議，把武裝建設(shè)、培訓(xùn)干部、接管政權(quán)作為重點(diǎn)工作。從蘇軍手中接管了牡丹江市政權(quán)后，組織武裝成立軍區(qū)，并在寧安建立了干部培訓(xùn)學(xué)校，吸收進(jìn)步青年，為革命培養(yǎng)后續(xù)力量。

1945年11月，中共牡丹江地委擴(kuò)大會(huì)議，把改造政權(quán)作為黨的重要而艱巨的任務(wù)。主張成立牡丹江臨時(shí)參議會(huì)，反對(duì)國(guó)民黨一黨專制，采取由共產(chǎn)黨人和黨外人士參加的政治協(xié)商制。首先創(chuàng)辦了《牡丹江日?qǐng)?bào)》，及時(shí)把黨的主張宣傳到群眾中去。

1946年2月20日，中共牡丹江地委書(shū)記李大章、軍區(qū)司令李荊璞等參加了牡丹江臨時(shí)參議會(huì)。李大章在報(bào)告中旗幟鮮明地號(hào)召牡丹江人民團(tuán)結(jié)、民主，共同建設(shè)新牡丹江。會(huì)上選舉褚志遠(yuǎn)為第一屆牡丹江市民主政府市長(zhǎng)，討論并通過(guò)了張聞天起草的《牡丹江市施政綱要》和《牡丹江市敵人土地沒(méi)收分配條例》。施政綱要在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域?yàn)槟档そ械陌l(fā)展指明了方向，它是牡丹江地方黨組織對(duì)牡丹江城市施政管理的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件，為城市各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了重要依據(jù)。

地方黨組織為樹(shù)立民主政權(quán)的新形象，把部隊(duì)中的干部戰(zhàn)士和社會(huì)上的進(jìn)步青年充實(shí)到政府部門(mén)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)舊職留用人員的教育，民主政權(quán)全面領(lǐng)導(dǎo)牡丹江根據(jù)地的建設(shè)。

在農(nóng)村積極開(kāi)展土地改革和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)時(shí)，占農(nóng)村總?cè)藬?shù)12%的地主、富農(nóng)占耕地65%以上，而占農(nóng)村總?cè)丝?5%以上的農(nóng)民，僅占耕地的10%左右。[3]（P.321）為解決農(nóng)村土地問(wèn)題，張聞天深入寧安開(kāi)展土改試點(diǎn)工作，組織反奸清算團(tuán)。廣大農(nóng)民分得了土地，調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)積極性。牡丹江土改經(jīng)驗(yàn)，在解放區(qū)得到了推廣。

在城市，黨速迅投入到管理城市的偉大實(shí)踐當(dāng)中?；謴?fù)經(jīng)濟(jì)、改善人民生活。在穩(wěn)定物價(jià)的同時(shí)，恢復(fù)城市工商業(yè)、發(fā)展城市手工業(yè)，擴(kuò)大城市就業(yè)，修復(fù)城市公共設(shè)施。1945年10月28日，牡丹江發(fā)電所恢復(fù)了發(fā)電，為工商業(yè)和居民生活提供電力。郵政、長(zhǎng)途電話隨之開(kāi)通。城市交通、自來(lái)水恢復(fù)正常。商場(chǎng)、劇場(chǎng)等公共場(chǎng)所陸續(xù)開(kāi)始營(yíng)業(yè)，公園正常開(kāi)放。

政府成立公安局，建立戶籍制度，對(duì)居民統(tǒng)一管理，嚴(yán)厲打擊反動(dòng)會(huì)道門(mén)。根據(jù)《牡丹江市施政綱要》第五條“廢除娼妓”“嚴(yán)禁煙賭”，使社會(huì)風(fēng)氣得到了治理。同時(shí)開(kāi)辦“自強(qiáng)工廠”安排被改造人員參加工作，自食其力。

《牡丹江市施政綱要》指出，“肅清敵偽奴化教育與封建法西斯的殘余，提倡為人民服務(wù)的反對(duì)帝國(guó)主義反對(duì)封建主義的科學(xué)的、大眾的、新民主主義文化，發(fā)展新文藝運(yùn)動(dòng)”。中小學(xué)生恢復(fù)開(kāi)課。在魯藝文工團(tuán)幫助下，1946年，牡丹江京戲藝人上演了《白毛女》。以鏡泊湖發(fā)電廠工人生活為原型創(chuàng)作的《原動(dòng)力》成為中國(guó)文壇第一部以工人階級(jí)為主人翁的小說(shuō)。

在四年的根據(jù)地建設(shè)過(guò)程中，牡丹江的經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，為全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)儲(chǔ)備了大量的人力物力。廣大青年踴躍參軍參戰(zhàn)，大批物資運(yùn)往前線。牡丹江地方黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的節(jié)節(jié)勝利，牡丹江大批干部南下，投入到新解放區(qū)的城市接管和建設(shè)工作中。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省牡丹江市組織史資料（內(nèi)部發(fā) 行）[M].哈爾濱：黑龍江朝鮮民族出版社 ，1989.

[2]中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省組織史資料（1923-1987）[M]. 哈爾濱：黑龍江人民出版社，1992.

[3]中共牡丹江地方史（1919-1949）[M].哈爾濱：黑龍 江朝鮮民族出版社，2001.

[責(zé)任編輯：秦 超]