針對低保呈報不透明、低保金發(fā)放不公平、基層干部把關不嚴、群眾意見大的情況，河南省南陽市宛城區(qū)檢察院通過實施“121”工作法，為城鄉(xiāng)低保金發(fā)放筑牢安全網(wǎng)。

宣傳教育“一警示”。在開展城鄉(xiāng)低保申請前，該院預防領導為全區(qū)民政干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部做了“預防民政系統(tǒng)職務犯罪”為主題的講座，通過警示教育使民政干部從思想上筑牢了防線。

呈報發(fā)放“兩核查”。一是核查城鄉(xiāng)低保申請手續(xù)是否完善、是否有虛假造假情況、是否符合申請資格等，從源頭上堵住漏洞；二是核查相關會計報表及財務賬目，核查基層村組在資金的發(fā)放標準、發(fā)放范圍、發(fā)放程序、發(fā)放時間上是否與上級規(guī)定相符，是否有挪用、截留等違規(guī)現(xiàn)象。

深入基層“一走訪”。深入基層群眾，向群眾了解城鄉(xiāng)低保資金的落實情況，并從群眾反饋的信息中收集線索。通過制發(fā)檢察建議、撰寫專題報告等形式，幫助相關部門完善制度，堵塞漏洞。同時對排查出的職務犯罪線索，及時追責。

2015年以來，該院通過“121”工作法，共開展警示教育4次，受教育人數(shù)1300余人次，排查職務犯罪線索5件，立案偵查3件3人，發(fā)現(xiàn)其他違規(guī)問題8處，制發(fā)檢察建議8份，促使有關部門完善規(guī)章制度12條，堵塞管理漏洞11處。（文/王遠）