唐德淼

(1.無錫環(huán)境科學(xué)與工程研究中心，江蘇 無錫 214063;2.武漢理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 武漢 430070;3.復(fù)旦大學(xué) 管理學(xué)院，上海 200433)

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長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題與策略選擇

唐德淼1,2,3

(1.無錫環(huán)境科學(xué)與工程研究中心，江蘇 無錫 214063;2.武漢理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 武漢 430070;3.復(fù)旦大學(xué) 管理學(xué)院，上海 200433)

長(zhǎng)三角地區(qū)作為我國(guó)開放最前沿、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效的新階段，客觀上要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展尋求新的升級(jí)動(dòng)力，但是長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)同構(gòu)、制造業(yè)專業(yè)化系數(shù)偏低和重型化比重大等問題，從而制約著長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。未來應(yīng)創(chuàng)新推進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)規(guī)制供給側(cè)的體制機(jī)制改革，切實(shí)發(fā)揮長(zhǎng)三角優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性作用；科學(xué)構(gòu)建長(zhǎng)三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)快速“均衡”發(fā)展。

長(zhǎng)三角地區(qū)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈；產(chǎn)業(yè)一體化；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

一、引言

目前，長(zhǎng)三角核心區(qū)域共有16個(gè)城市，包括上海市、江蘇省及浙江省的主要城市(研究過程中為確保數(shù)據(jù)的有效取得，主要以上海市、浙江省和江蘇省的數(shù)據(jù)為長(zhǎng)三角區(qū)域研究數(shù)據(jù))。該地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，[1]46土地面積占全國(guó)的2.2%，人口約占全國(guó)11.5%，卻創(chuàng)造了占全國(guó)20%以上的GDP(見表1)。

表1　2014年長(zhǎng)三角概況和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

數(shù)據(jù)來源:根據(jù)2014年《上海統(tǒng)計(jì)年鑒》《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》和《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》等數(shù)據(jù)計(jì)算所得。

該地區(qū)將是主導(dǎo)我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域引擎之一，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展；但上海市、江蘇省和浙江省經(jīng)濟(jì)增速明顯減緩，已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)漸趨弱化，新的優(yōu)勢(shì)尚未明顯建立；工業(yè)化進(jìn)程加快，但產(chǎn)業(yè)能級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平仍然不高，資源環(huán)境約束增強(qiáng)，“過密效應(yīng)”下的大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)還沒有凸顯。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、新工業(yè)革命、新常態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同重組的背景下，處在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期的長(zhǎng)三角，優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)制，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和體系升級(jí)迫在眉睫。[2]

二、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨緩，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況較好，與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r基本適應(yīng)。其中，上海市2014年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值23 560.94億元，比上年增長(zhǎng)7.0%；第一產(chǎn)業(yè)增加值124.26億元，增長(zhǎng)0.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值8 164.79億元，增長(zhǎng)4.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值15 271.89億元，增長(zhǎng)8.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值占上海市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到64.8%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為0.5∶34.7∶64.8。浙江省2014年生產(chǎn)總值40 154億元，比上年增長(zhǎng)7.6%；第一產(chǎn)業(yè)增加值1 779億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值19 153億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值19 222億元，分別增長(zhǎng)1.4%、7.1%和8.7%；三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)調(diào)整為4.4∶47.7∶47.9，第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)。上海和浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例都為“3-2-1”型，第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)。而江蘇省2014年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值65 088.3億元，比上年增長(zhǎng)8.7%。第一產(chǎn)業(yè)增加值3 634.3億元，增長(zhǎng)2.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值31 057.5億元，增長(zhǎng)8.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值30 396.5億元，增長(zhǎng)9.3%。全省人均生產(chǎn)總值81 874元，比上年增長(zhǎng)8.4%；三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為5.6∶47.7∶46.7，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為“2-3-1”型[3]19(表2)。該區(qū)域在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)同構(gòu)等問題。

表2　2010-2014年長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例

數(shù)據(jù)來源:根據(jù)2010-2014年《上海統(tǒng)計(jì)年鑒》《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》和《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》等數(shù)據(jù)計(jì)算所得。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)同構(gòu)嚴(yán)重

近年來，上海與江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似度為0.9左右，蘇滬兩地的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)程度嚴(yán)重，其中電子設(shè)備制造業(yè)作為本地的主要產(chǎn)業(yè)，占本地制造業(yè)總量的比重分別為22.40%和17.4%；江蘇與浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似度為0.85左右。長(zhǎng)三角各個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃表明，地區(qū)重點(diǎn)扶持和發(fā)展的行業(yè)都存在嚴(yán)重的趨同現(xiàn)象，地區(qū)內(nèi)重復(fù)建設(shè)既不能充分發(fā)揮城市的比較優(yōu)勢(shì)，也不利于資源的優(yōu)化配置，導(dǎo)致生產(chǎn)資源的浪費(fèi)和生產(chǎn)能力的閑置，產(chǎn)業(yè)集中度低，造成企業(yè)過度競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，重復(fù)建設(shè)和無序競(jìng)爭(zhēng)，[4]84降低了區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。如果考慮地方政府行為因素，則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象在短期內(nèi)無法改變。

2.長(zhǎng)三角制造業(yè)專業(yè)化系數(shù)偏低

長(zhǎng)三角制造業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，嚴(yán)重趨同、產(chǎn)業(yè)層次低、在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中處于價(jià)值鏈的最低端。[4]產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)布局分散，先進(jìn)制造業(yè)占比低，專業(yè)化水平低，缺乏特色，區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工模糊，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)演化為惡性競(jìng)爭(zhēng)，一定程度上造成資源浪費(fèi)。[5]制造業(yè)空間分布呈現(xiàn)“高密度化”趨勢(shì)，以城市群或都市圈為主體支撐著我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展；長(zhǎng)三角已成為制造業(yè)分布過度集中地區(qū)；[6]嚴(yán)重影響企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)資源有效利用、企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率、行業(yè)利潤(rùn)率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)據(jù)表明，長(zhǎng)三角制造業(yè)在國(guó)際制造業(yè)產(chǎn)業(yè)分工中處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端。據(jù)調(diào)查，長(zhǎng)三角地區(qū)生產(chǎn)最終產(chǎn)品的企業(yè)中，有超過80%企業(yè)從事貼牌生產(chǎn)(OEM)，只有18.3%做原始設(shè)計(jì)制造商(ODM)，在貼牌生產(chǎn)中外商利潤(rùn)占90%以上。制造業(yè)增長(zhǎng)主要靠勞動(dòng)密集型和資本密集型產(chǎn)品來推動(dòng)，使得長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)可替代性較強(qiáng)。芮明杰研究指出，上海制造業(yè)專業(yè)化系數(shù)大于1的部門共有11個(gè)，其產(chǎn)值占全部制造業(yè)的62.73%，專業(yè)化平均系數(shù)為1.34；而江蘇制造業(yè)專業(yè)化部門有12個(gè)，產(chǎn)值占全部制造業(yè)的57.27%，專業(yè)化平均系數(shù)為1.38；浙江有15個(gè)專業(yè)化部門，產(chǎn)值占全部制造業(yè)的63.51%，專業(yè)化系數(shù)平均為1.58。[7]

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化比重大

2014年，長(zhǎng)三角兩省一市第二、第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別為:上海占34.7%和64.8%，浙江省占47.7%和47.9%，江蘇省占47.7%和46.7%；其服務(wù)業(yè)比重還遠(yuǎn)低于發(fā)展國(guó)家的服務(wù)業(yè)比重。因此長(zhǎng)三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。研究表明，長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)破壞嚴(yán)重等問題，深刻制約著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略選擇

長(zhǎng)三角要通過識(shí)別價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)，根據(jù)自身的要素稟賦和價(jià)值鏈的治理模式來找到最合適的切入點(diǎn)或價(jià)值環(huán)節(jié)，并結(jié)合新工業(yè)革命和工業(yè)4.0的發(fā)展趨勢(shì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突破價(jià)值鏈升級(jí)的制約，根據(jù)價(jià)值鏈的增值路徑和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)律，制定符合長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策；并適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命趨勢(shì)的需要及時(shí)做出變革，才能很好促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈破解產(chǎn)業(yè)同構(gòu)

長(zhǎng)三角各地區(qū)追求自身利益的行政“分割”，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重復(fù)建設(shè)和資源利用不經(jīng)濟(jì)。在政府主導(dǎo)下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)同構(gòu)嚴(yán)重、結(jié)構(gòu)雷同和地區(qū)嚴(yán)重不合理逐利；區(qū)域市場(chǎng)分割、行政壟斷和“地方保護(hù)”依然存在，加重了產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題；大多數(shù)工業(yè)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)混雜，產(chǎn)業(yè)配套不完善，產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，低效產(chǎn)業(yè)集群亂象嚴(yán)重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)同構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大；導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)分工模糊，[8]經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度集中、分布失衡及產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)“疊加成本”的不經(jīng)濟(jì)。

打造長(zhǎng)三角區(qū)域價(jià)值鏈(Regional Value Chain 簡(jiǎn)稱“RVC”)，指基于區(qū)域市場(chǎng)需求發(fā)育而成的，由區(qū)域RVC掌握的品牌、銷售終端渠道以及自主研發(fā)創(chuàng)新能力等產(chǎn)品價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)，主要從產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和生產(chǎn)要素等多個(gè)角度考慮，從發(fā)展國(guó)際代工的制造業(yè)為核心向服務(wù)業(yè)為核心轉(zhuǎn)變，力求從出口向內(nèi)需導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，從區(qū)域產(chǎn)能擴(kuò)張向價(jià)值鏈外延布局轉(zhuǎn)變，全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；[9]打造長(zhǎng)三角企業(yè)控制的產(chǎn)業(yè)區(qū)域價(jià)值鏈，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)接國(guó)家價(jià)值鏈，進(jìn)入全球價(jià)值鏈高端，不斷攀升GVC的高端環(huán)節(jié)是長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻目標(biāo)；[10]這些都有助于破解長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)同質(zhì)同構(gòu)問題，促進(jìn)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈“異質(zhì)互補(bǔ)”發(fā)展。

2.促進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展

長(zhǎng)三角必須加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。長(zhǎng)三角的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)規(guī)劃相對(duì)滯后，其廣度、深度和高度都有待于加強(qiáng)，建議修改現(xiàn)行的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃(2009-2020)》。倪鵬飛指出必須優(yōu)化“大長(zhǎng)三角”地區(qū)的空間布局，優(yōu)化縱深發(fā)展的空間布局，以實(shí)現(xiàn)城市群外部正效應(yīng)的最大化，成立真正的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，從而打破地方保護(hù)、重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象。[11]魏后凱認(rèn)為，我國(guó)已進(jìn)入都市圈競(jìng)爭(zhēng)階段，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈一體化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力重要方式。要構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、品牌聯(lián)盟、價(jià)格聯(lián)盟、科技聯(lián)盟、供應(yīng)鏈聯(lián)盟、互助聯(lián)盟為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過聯(lián)盟的方式走協(xié)同發(fā)展之路，提高產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展水平。從增長(zhǎng)方式上看，長(zhǎng)三角應(yīng)該由粗放型向集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；重點(diǎn)培育核心城市成為長(zhǎng)三角新的“增長(zhǎng)極”。因此，長(zhǎng)三角要加快區(qū)域一體化的進(jìn)程，在區(qū)域內(nèi)建立起層次及布局合理的產(chǎn)業(yè)體系，提升區(qū)域內(nèi)協(xié)同效率和專業(yè)化水平，產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展融合推進(jìn)，提升長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展的制度空間，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

長(zhǎng)三角地區(qū)與鄰近地區(qū)的“利益共同體”特征日趨明顯，要把“非合作零和博弈”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂献餍驼喜┺摹钡膮^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同多贏模式；把行政區(qū)單一化的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶姓^(qū)與經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)共治”產(chǎn)業(yè)規(guī)制模式，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理分工和要素流動(dòng)一體化，形成長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新體系。

3.創(chuàng)新布局長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

長(zhǎng)三角兩省一市中，上海具有增長(zhǎng)級(jí)的引擎作用，江蘇、浙江形成了長(zhǎng)三角騰飛的兩翼，要打造“內(nèi)部高效協(xié)同一體兩翼”的長(zhǎng)三角，[3]138就必須對(duì)長(zhǎng)三角做出可持續(xù)協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃，對(duì)接好國(guó)家“長(zhǎng)三角發(fā)展規(guī)劃”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展規(guī)劃，積極整合、調(diào)動(dòng)地區(qū)優(yōu)勢(shì)，形成合力完善的機(jī)構(gòu)和機(jī)制推進(jìn)發(fā)展。長(zhǎng)三角總體空間布局框架應(yīng)為“一核六帶”；培育寧湖(湖州)杭發(fā)展帶；引導(dǎo)發(fā)展沿湖(太湖)生態(tài)服務(wù)帶。圍繞上海這個(gè)核心，著力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)帶以及副中心城市，形成以上海為圈層核心，向外圍扇形層次擴(kuò)散的長(zhǎng)三角“產(chǎn)業(yè)圈層空間結(jié)構(gòu)”，促進(jìn)“產(chǎn)城融合”，將長(zhǎng)三角區(qū)域打造成具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市群，為長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的空間拓展，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展一體化。長(zhǎng)三角一體化有助于促進(jìn)不同行政區(qū)域的地區(qū)由單純的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向合作，打破內(nèi)部不同區(qū)域的市場(chǎng)保護(hù)和分割，促進(jìn)要素在市場(chǎng)配置下自由流動(dòng)；從有限合作進(jìn)入全方位、多領(lǐng)域的合作，形成長(zhǎng)江三角新的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建以上海為龍頭的長(zhǎng)三角國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)基地，打造以上海為中心的長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群和區(qū)域共同市場(chǎng)，形成推進(jìn)區(qū)域一體化合作制度和政策環(huán)境。

4.構(gòu)建長(zhǎng)三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

目前，長(zhǎng)三角區(qū)域總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“二三一”形態(tài)。要根據(jù)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)情況和新工業(yè)革命、工業(yè)4.0的發(fā)展趨勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。長(zhǎng)三角發(fā)展“三二一”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體思路是：以高新技術(shù)為依托，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由主要依靠資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和信息化轉(zhuǎn)變、一般制造加工向高端制造轉(zhuǎn)變、制造環(huán)節(jié)為主向研發(fā)生產(chǎn)營(yíng)銷并舉轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變、粗放式經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。[12]同時(shí),借助新工業(yè)革命催生一批新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新工藝，并將其大量應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化升級(jí)。[4]151加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)的附加值，以商業(yè)、交通倉儲(chǔ)、居民服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以信息服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，積極發(fā)展金融、旅游、房地產(chǎn)等行業(yè)，通過刺激新的需求尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力，同時(shí)努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，針對(duì)各地實(shí)際采取差異化的政策措施，大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。長(zhǎng)三角未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)思路應(yīng)是發(fā)展現(xiàn)代先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等，有很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)長(zhǎng)三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，著力推動(dòng)新一代信息技術(shù)、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為長(zhǎng)三角先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。著力加大科技投入，通過科技創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。

四、結(jié)語

長(zhǎng)三角要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)更好地創(chuàng)新發(fā)展，必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的發(fā)展背景，把握新工業(yè)革命、工業(yè)4.0、中國(guó)制造2025以及互聯(lián)網(wǎng)+的技術(shù)發(fā)展方向，準(zhǔn)確研判長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題和成因，探索長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新路徑和新模式；創(chuàng)新推進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)規(guī)制供給側(cè)的體制機(jī)制改革，切實(shí)發(fā)揮長(zhǎng)三角優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮好戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在“供給側(cè)改革”中的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能；科學(xué)構(gòu)建長(zhǎng)三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，方能增強(qiáng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的控制力，促進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、快速、“均衡”發(fā)展。

[1]張磊.中國(guó)制造業(yè)FDI的效應(yīng)與決定因素[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2010.

[2]王振.泛長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2012)[M].上海:上海人民出版社，2012：16-17.

[3]賈曉峰,王家新.長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2011.

[4]葉連松.新型工業(yè)化與制造業(yè)發(fā)展[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2009.

[5]劉楷.中國(guó)區(qū)域工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與工業(yè)增長(zhǎng)研究[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社，2013：216.

[6]葉振宇.中國(guó)制造業(yè)集聚與空間分布不平衡研究——基于貿(mào)易開放的視角[M].北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2013：133.

[7]芮明杰，王子軍.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型研究：后金融危機(jī)時(shí)代上海先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政策[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2012：73.

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(責(zé)任編輯：魏霄)

Existing Problems and Strategic Choice of the Industrial Development in the Yangtze River Delta

TANG Demiao1,2,3

(1.WuxiEnvironmentalScienceandEngineeringResearchCenter,Jiangsu214063,China;2.WuhanUniversityofTechnology,Hubei430070,China;3.FudanUniversity,Shanghai200433,China)

The Yangtze River Delta region,as one of the areas of China's opening to the outside world and the most cutting-edge,developed into a new stage of improving quality and efficiency,having the objective requirements of seeking a new impetus to upgrade the industry.But there still exist some problems in the industrial development of the Yangtze River delta,such as industrial structure’s homogeneity isomorphism,low manufacturing industry’s specialization coefficient,and a bigger ratio of heavy-industrialization,thus restricting the development quality of Yangtze River delta industry.In the future,we should promote the innovation of institutional reform of the Yangtze River delta industry regulation of the supply side,give a full play to the basic role of competitive industry in the Yangtze River Delta,establish scientific system of modern industry in Yangtze River Delta,and promote the Yangtze River delta industry’s rapid,high-quality and balanced development.

Yangtze River Delta;industrial development;industry value chain;industry integration;modern industrial system

2015-10-14

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的理論與政策研究”(11&ZD142)

唐德淼(1973—)，男，江蘇連云港人，復(fù)旦大學(xué)博士后，副教授，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，高級(jí)工程師.

F424

A

1008-7699(2016)05-0086-05