篤 行·決策經(jīng)典·
『洋碩問』為中國建言獻策
新中國成立初期,毛澤東提出“自力更生為主,引進外援為輔”,新中國掀起了第一次引進“洋顧問”的高潮。1983年7月8日,鄧小平發(fā)表“七·八”談話后,中央成立引進國外智力領(lǐng)導(dǎo)小組,使引進外國專家成為我國一項長期堅持的戰(zhàn)略方針。從新中國成立初到現(xiàn)在,六十年來,“洋顧問”為中國的經(jīng)濟建設(shè),貢獻了智慧和心血。
如今,在中國工作的外國顧問、專家,每年都達到近50萬人次。
新中國成立之初,百廢待興,急需各行各業(yè)的專家,以推動國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林應(yīng)中國政府的要求,決定派遣大批專家來華工作。經(jīng)過遴選,斯大林“看上”了時任蘇共中央人事局局長和有色冶金工業(yè)部副部長的阿爾希波夫。
這位生于1907年的蘇共要員,曾被授予“社會主義勞動英雄”稱號,1943年出任蘇聯(lián)冶金部副部長,不僅能力突出,而且諳熟經(jīng)濟問題。在召見阿爾希波夫時,斯大林要求他“以生命作保證,一定要搞好蘇中關(guān)系”。中國方面對此也極為重視,宣布任命阿爾希波夫為政務(wù)院經(jīng)濟總顧問。
1950年春節(jié),阿爾希波夫來到北京,作為援華專家組的總負責(zé)人,開始了在中國的工作。他與5000多名蘇聯(lián)專家一起,援建了156個大型建設(shè)項目,幫助中國奠定工業(yè)基礎(chǔ)。
由于工作原因,阿爾希波夫與周恩來、陳云、李富春、薄一波等中國政務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)下了兄弟般的友誼。每逢中國政務(wù)院召開經(jīng)濟工作會議,他都會應(yīng)邀參加。在一次會議上,周恩來大聲叫阿爾希波夫坐到前面來,討論問題時,也總是讓他先講,并說“在這方面,阿爾希波夫同志比我有發(fā)言權(quán)”。
1951年初,蘇聯(lián)方面決定“調(diào)阿爾希波夫回國,另有重用”。中方對此感到很突然。周恩來專門告知蘇聯(lián)駐華大使館,希望蘇方讓阿爾希波夫繼續(xù)留在中國。但口信被送到莫斯科時,蘇聯(lián)政府已經(jīng)做出決定:阿爾希波夫出任有色冶金工業(yè)部第一副部長。為此,蘇方于1月17日致函周恩來,表達歉意,表示對阿爾希波夫的任命已公布,不宜更改。
阿爾希波夫就要離開北京時,周恩來設(shè)宴送行,并親自把一枚“中蘇友誼章”戴在他的胸前。
1953年,經(jīng)中蘇兩國政府協(xié)商,阿爾希波夫再次被派到中國,繼續(xù)擔(dān)任中國政府的高級外國顧問,任中國政務(wù)院經(jīng)濟總顧問,具體負責(zé)援華專家組的工作,他在中國一干又是5年。
1958年,蘇聯(lián)政府決定調(diào)阿爾希波夫回國,出任蘇聯(lián)對外經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)委員會副主席。6月6日,周恩來第二次設(shè)宴為其送行。談到幾年來的友好合作時,與會者都掉了眼淚。阿爾希波夫也表示,他“已經(jīng)很依戀中國”,舍不得走。
此時的中蘇兩黨之間,已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的政治分歧。周恩來預(yù)見到這種分歧必然會波及經(jīng)濟、貿(mào)易等方面,進而影響兩國關(guān)系。他向阿爾希波夫提出,蘇聯(lián)方面如果決定撤回專家,應(yīng)當(dāng)按批次逐步撤離。
1960年,中蘇關(guān)系徹底破裂。同年5月,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫決定一周內(nèi)撤回所有援華專家。消息傳出,阿爾希波夫大膽直言:“我不贊同‘火速’撤離?!贝撕蟛痪茫麕е鴵?dān)憂的心情訪問中國。周恩來在與他會面時,建議蘇聯(lián)推遲一年、一年半或兩三年撤回所有專家。后來,他又見到了陳云。兩位老友心情沉重地談了許久。陳云告訴他,為了兩國人民的利益,無論如何也不能讓事態(tài)進一步惡化。
結(jié)束此次訪問回國后,阿爾希波夫想單獨同赫魯曉夫談?wù)?,轉(zhuǎn)達中方的誠意。但是,他等來的是一個讓人失望的電話:“一切都清楚了,已無任何問題需要補充了解,他(赫魯曉夫)認(rèn)為沒有必要談了?!?/p>
中蘇關(guān)系的惡化,讓阿爾希波夫感到很痛心。他頂著巨大的壓力和政治風(fēng)險,多次向蘇共領(lǐng)導(dǎo)人安德羅波夫、雷日科夫、戈爾巴喬夫等提出建議,試圖讓中蘇關(guān)系盡快得到改善。
1984年12月,阿爾希波夫克服重重阻力,以蘇聯(lián)部長會議第一副主席的身份,率團訪華。其間,他受到陳云、彭真、薄一波等老朋友的親切會見,并同中國政府簽署了新的中蘇貿(mào)易協(xié)定,為改善兩國關(guān)系邁出了可喜的一步。
此后,阿爾希波夫又為恢復(fù)中蘇兩黨關(guān)系做了大量工作。在他的推動下,1989年5月15日,戈爾巴喬夫?qū)χ袊M行正式訪問。這是自1959年以來,蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人對中國的首次訪問。第二天,鄧小平與戈爾巴喬夫舉行會晤,宣布中蘇兩國關(guān)系實現(xiàn)正?;?。
1985年9月2日,重慶朝天門碼頭,一群神秘的外國人登上了“巴山”號游輪。走進“巴山”號船艙的,是幾十位世界頂級經(jīng)濟學(xué)家。他們應(yīng)中國政府之邀,在船上召開“宏觀經(jīng)濟管理國際討論會”,為中國政府提供經(jīng)濟決策建議。
此次會議,就是新中國經(jīng)濟史上著名的“巴山輪會議”。
中國社會科學(xué)院財貿(mào)經(jīng)濟研究所原所長張卓元,是“巴山輪會議”的與會者之一。給他留下最深刻印象的,是美國前總統(tǒng)肯尼迪的經(jīng)濟顧問、1981年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主詹姆斯·托賓?!霸跁h初期的一次全體會上,托賓拿著中方提供的一張統(tǒng)計表,只看了一眼,就肯定地說:‘根據(jù)你們給我的這些統(tǒng)計數(shù)字……我斷定,你們國家的經(jīng)濟已經(jīng)過熱。’當(dāng)時,我非常驚奇。他只是看統(tǒng)計數(shù)據(jù),就發(fā)現(xiàn)了問題,這很了不起!”
托賓說道:“我、在座的牛津大學(xué)教授凱恩·克勞斯和原德國聯(lián)邦銀行行長埃明格爾,我們?nèi)朔謱俨煌膶W(xué)派。從20世紀(jì)60年代以來,我們在判斷各國的經(jīng)濟狀況時,經(jīng)常發(fā)生分歧。但這一次,我們的結(jié)論完全一致:中國經(jīng)濟過熱,面臨嚴(yán)重的通貨膨脹。我希望中國政府立即采取‘三緊政策’:財政政策、貨幣政策和收入政策?!背烈髌毯?,他又說:“我要強調(diào),中國甚至不能采用西方國家常用的‘松緊搭配政策’,那是面臨溫和通貨膨脹時的辦法?!?/p>
20世紀(jì)80年代中期,中國經(jīng)濟迅速發(fā)展,但中國人從沒見過的一些“怪現(xiàn)象”隨之出現(xiàn)——1984年第四季度銀行信貸失控,投資猛增,物價上漲幅度達到10%。當(dāng)年,中國全國貨幣發(fā)行的增加量,相當(dāng)于過去5年里貨幣發(fā)行增加量的80%。傳統(tǒng)的馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)難以解釋這些現(xiàn)象,中國政府決定邀請西方經(jīng)濟學(xué)家來華“把脈”。托賓等人就是在這樣的背景下來到中國的。
中方參加此次會議的,既有薛暮橋等老一輩經(jīng)濟學(xué)家,也有吳敬璉等中年經(jīng)濟學(xué)家,還有“擠進來參會的小字輩”項懷誠、樓繼偉、郭樹清等。托賓遏制通貨膨脹的建議,得到了中國老中青三代經(jīng)濟學(xué)者的贊同。在此后的二十多年里,這一建議對我國的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策產(chǎn)生了深遠影響。
(摘自《中外書摘》2016年第6期)