本報駐西班牙特派記者　王迪

對于一些歐洲國家而言，以移民優(yōu)惠吸引外商投資是其經(jīng)濟復(fù)蘇的一大動力。歐債危機以來，不少歐洲國家推出投資移民項目：匈牙利為投資25萬歐元購買匈牙利國債的人提供居留簽證；以22萬歐元在馬耳他置業(yè)或30萬歐元在塞浦路斯置業(yè)同樣能拿到居留許可；西班牙、葡萄牙兩國分別推出購置50萬歐元以上的不動產(chǎn)拿“黃金居留簽證”等政策。據(jù)西班牙《國家報》報道，包括英國、法國在內(nèi)的至少20個歐洲國家均出臺了各自的投資移民政策。

葡萄牙可以算是最重視投資移民的國家，也是受益最多的國家之一。葡萄牙《觀察者報》稱，僅今年8月，“黃金簽證”政策帶來的外資收益達5000萬美元，共發(fā)放了80份“黃金簽證”。

自2012年，“黃金簽證”為葡萄牙帶來約23億歐元收益。在發(fā)放的“黃金簽證”中，中國投資者數(shù)量一直遙遙領(lǐng)先，占總數(shù)的70%以上，隨后是來自巴西、俄羅斯、南非的投資者。

葡萄牙“黃金簽證”受歡迎的原因之一是葡政府的移民政策更寬松，且呈繼續(xù)放開的趨勢。然而，社會各界對“黃金簽證”的質(zhì)疑從未斷過。一方面是對移民的擔(dān)憂，這一擔(dān)憂在2014年曝光的貪腐丑聞中得到證實。當(dāng)時，包括前內(nèi)政大臣在內(nèi)的17人遭到起訴，他們涉嫌貪污受賄，降低標(biāo)準(zhǔn)將“黃金簽證”發(fā)放給不符合條件的申請者。批評者認(rèn)為，這不僅是腐敗問題，還可能因不符合條件者進入葡萄牙帶來更深層次的社會問題，進而引發(fā)反移民情緒。另一方面是對資金來源的擔(dān)憂，反對者認(rèn)為，此類措施容易被洗錢分子利用。

與葡萄牙相比，西班牙的移民審批程序更嚴(yán)格，但該國仍是一些投資者理想的移民目的地。根據(jù)西班牙《世界報》報道，中國萬達集團兩名前雇員在西班牙大廈項目合作失敗后一直處于失業(yè)狀態(tài)，于是他們決定成立咨詢公司，專注向華人居民售賣房產(chǎn)。一些數(shù)據(jù)證明了這一需求的真實潛力，房地產(chǎn)網(wǎng)站居外網(wǎng)稱，2015年中國人在西班牙的購房意愿增長了88%。

西班牙《國家報》認(rèn)為，雖然西班牙設(shè)置的投資移民條件與葡萄牙相似，但其效果不能與后者相比，這主要歸咎于其復(fù)雜的審批程序以及對家庭團聚的限制。為此，西班牙政府也逐漸放寬了政策，“無論如何，西班牙都不會收緊招商引資的政策，特別是中國市場?！?/p>

隨著歐洲經(jīng)濟逐步復(fù)蘇，投資移民門檻逐漸提高是未來的趨勢。政府將更重視本國民眾的聲音，篩選層次更高的移民，比如，葡萄牙在修改后的移民政策中，新增了對科研項目投資以及文化藝術(shù)項目投資的移民優(yōu)惠?！?/p>