張平

習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上指出，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴，管黨治黨，必須嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。在十八屆中央紀委六次全會上，習近平總書記強調(diào)，“各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨的主體責任”。這些重要論述，彰顯了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心，明確了黨組織在從嚴治黨中的重要職責，為各級黨組織特別是地方黨委推進全面從嚴治黨指明了方向，提供了遵循。貴陽市結(jié)合自身實際，認真貫徹中央從嚴治黨的系列要求，積極推動工作落實，黨的基礎(chǔ)得到夯實，黨的建設(shè)得到加強，為打造創(chuàng)新型中心城市提供了堅強的組織保證。

牢牢把握“一把手”責任擔當

這個內(nèi)在要求

黨章明確規(guī)定：“各級黨委要整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學化水平?！绷暯娇倳浺捕啻螐娬{(diào)，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對全面從嚴治黨黨委主體責任提出的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責。黨委作為全面從嚴治黨的主體，黨委“一把手”即是全面從嚴治黨主體的第一責任人，主體責任能否落實關(guān)鍵在班子，核心在“一把手”。

作為黨委（黨組）書記，要善于當“班長”，始終帶頭落實“一崗雙責”和當好廉政勤政的表率，牢固樹立“抓好全面從嚴治黨是本職，不抓全面從嚴治黨是失職，抓不好全面從嚴治黨是嚴重失職”的理念，做到在其位謀其政，謀其政盡其心；要把全面從嚴治黨當作重大項目課題，做到常研究、常部署，帶頭抓、具體抓，種好“責任田”；要認真履行“第一責任人”的職責，帶頭制定落實全面從嚴治黨責任的指導意見，進一步明確目標任務(wù)、重點內(nèi)容和責任要求，構(gòu)建主體明晰、責任明確、有機銜接的責任體系，做到真管真嚴、長管長嚴。

牢牢把握嚴肅黨內(nèi)政治生活這條根本途徑

嚴肅黨內(nèi)政治生活，是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)，是加強黨委領(lǐng)導班子建設(shè)，扎實推進全面從嚴治黨的根本途徑。習近平總書記指出：“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起?！庇惺裁礃拥狞h內(nèi)政治生活，就會有什么樣的黨風政風。一些領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部出問題，就與黨內(nèi)政治生活制度不健全、執(zhí)行不嚴格有很大的關(guān)系。

黨的十八大以來，黨中央就嚴肅黨內(nèi)政治生活提出了一系列的新要求新舉措，2015年底中央政治局召開的“三嚴三實”專題民主生活會，為全黨作出了很好的示范和表率，促進了各級領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量的明顯改善。嚴肅黨內(nèi)政治生活，就是各級領(lǐng)導班子用好批評和自我批評這一武器，堅持完善和落實民主集中制，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷探索和強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，把上下級、同級之間的監(jiān)督充分調(diào)動起來，將問題擺到桌面上來談，在思想碰撞中進一步統(tǒng)一認識，筑牢思想防線，增進干部團結(jié)，提高黨員內(nèi)在修養(yǎng)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導作用，切實提高黨委領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

牢牢把握堅持改革創(chuàng)新

這個動力泉源

堅持改革創(chuàng)新，是加強黨委領(lǐng)導班子建設(shè)，扎實推進全面從嚴治黨的動力泉源。從七屆二中全會上毛澤東同志《黨委會的工作方法》，到2014年中央辦公廳印發(fā)的《2014—2018年全國黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，以及修訂廉政準則和黨紀處分條例，我們黨在加強黨委領(lǐng)導班子建設(shè)的制度改革上，從不缺乏創(chuàng)新思想和舉措。全面從嚴治黨必須推進制度創(chuàng)新，立足當前，著眼長遠，認準正確方向，解決現(xiàn)階段突出問題，實現(xiàn)制度建設(shè)的與時俱進。從推進黨的建設(shè)新的偉大工程來看，領(lǐng)導班子建設(shè)是這一偉大工程的關(guān)鍵性工程，是黨的建設(shè)的“牛鼻子”，領(lǐng)導班子思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)，不僅關(guān)系到領(lǐng)導班子自身的提高，而且直接關(guān)系到全面從嚴治黨的成效。

因此，順應(yīng)從嚴治黨新常態(tài)，必須堅持黨委領(lǐng)導班子建設(shè)制度創(chuàng)新，圍繞從嚴教育、從嚴選拔任用、從嚴考核評價、從嚴管理監(jiān)督四個“從嚴”，用創(chuàng)新制度的方式，把“從嚴”的要求落實到具體的操作中，貫穿到黨員領(lǐng)導干部的日常管理教育上，在“抓?！薄白ラL”上見真功求實效，真正用制度管住行為習慣，用制度規(guī)范權(quán)力運行，用制度推動各級黨委工作的務(wù)實高效。

牢牢把握強化作風建設(shè)

這個重要突破口

俗話說，風成于上，習化于下。黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。強化作風建設(shè)，是加強黨委領(lǐng)導班子建設(shè)，扎實推進全面從嚴治黨的重要突破口。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央從關(guān)系黨和國家前途命運的高度，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以猛藥去疴、壯士斷腕的決心，旗幟鮮明地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。特別是以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，從小處著手，從細節(jié)發(fā)力，堅決整治群眾反映強烈的“四風”問題。比如一頓飯局這樣的“小事”，一抓就是3年多，不僅沒有“一陣風”，而且“越往后執(zhí)紀越嚴”。強化作風建設(shè)，就是要從領(lǐng)導班子抓起，堅決抓早抓小抓經(jīng)常。要用好“中國特色領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度、提醒函詢誡勉的組織措施、專項整治”三把鍘刀，祛病存康，堅持思想教育與制度約束、懲戒問責與激勵保障相結(jié)合，綜合施策，立破并舉，推動形成依法作為、敢作敢為、善于作為的良好風尚。

牢牢把握突出問題導向

這個根本著力點

突出問題導向，是加強黨委領(lǐng)導班子建設(shè)，扎實推進全面從嚴治黨的根本著力點。新形勢下，我們黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”，黨所承擔的歷史重任與實現(xiàn)這個重任的黨員干部的素質(zhì)、能力、作風都還存在不小差距。因此，要實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，全面從嚴治黨，必須堅持以問題為導向，建設(shè)一支高素質(zhì)的、戰(zhàn)斗力強的黨委領(lǐng)導班子隊伍。以解決能力不足為導向，加強黨委領(lǐng)導班子業(yè)務(wù)素能培養(yǎng)。通過制度學習、能力培訓等辦法，大力培養(yǎng)新常態(tài)下重大項目建設(shè)、精準扶貧、全面小康等各類人才，選齊配強一支“想干事、能干事、肯干事、干成事”領(lǐng)導干部隊伍，解決黨委領(lǐng)導班子推動發(fā)展不力問題。以解決執(zhí)紀監(jiān)督不嚴為導向，加強黨風廉政建設(shè)。

堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，落實黨組織“兩個責任”和班子成員“一崗雙責”的崗位職責，通過定期輪崗、警示教育、榜樣示范和檢查考核等措施，切實抓好權(quán)力運行監(jiān)控機制的監(jiān)督檢查，努力形成“守土有責、各負其責、履職盡責、失職追責”的完整責任鏈條。以解決黨員隊伍突出問題為導向，扎實開展“兩學一做”學習教育。對照黨章黨規(guī)和先進典型，深入查找基層黨組織及黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的信仰缺失、宗旨淡薄、怠政務(wù)虛、怯于擔當?shù)韧怀鰡栴}，通過講黨課、開展專題學習討論、嚴肅黨內(nèi)政治生活、黨員直接聯(lián)系群眾主體活動等方式，教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，堅定理想信念，增強宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中努力發(fā)揮先鋒模范作用。

全面從嚴治黨，說到底是個責任問題，特別是落實主體責任最為關(guān)鍵。我們必須把主體責任放在心上、抓在手里、扛在肩上，落細落小落實，才能不斷開創(chuàng)全面從嚴治黨的新局面，為實現(xiàn)“一個目標、三個建成”宏偉藍圖提供堅強保障和強大合力。