唐如鈺

推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)并非一馬平川，中國企業(yè)“走出去”需克服諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

9月9日，由商務(wù)部主辦，《財(cái)經(jīng)國家周刊》、瞭望智庫承辦的“一帶一路”與中國企業(yè)走出去論壇（下稱“一帶一路”論壇）在廈門國際會(huì)議中心舉行，論壇圍繞“一帶一路”投資新版圖、“一帶一路”與中國企業(yè)走出去風(fēng)險(xiǎn)防控兩大主題展開研討。

“一帶一路”與中國企業(yè)走出去論壇為2016中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)國際投資論壇的重要分論壇。作為本屆國際投資論壇的一大看點(diǎn)，“一帶一路”論壇邀請(qǐng)了來自外交部、商務(wù)部、科技部、國家開發(fā)銀行、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等機(jī)構(gòu)的數(shù)十位官員、學(xué)者齊聚一堂，討論中國企業(yè)“走出去”的現(xiàn)實(shí)問題;并邀請(qǐng)中國出口信用保險(xiǎn)公司、碧桂園集團(tuán)、奧綽城集團(tuán)等企業(yè)代表提供案例、分享經(jīng)驗(yàn)。

瞭望智庫現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了《“一帶一路”沿線國家國情報(bào)告——新加坡、馬來西亞篇》和《2017-2020年全球資產(chǎn)趨勢(shì)性投資研究報(bào)告》兩份研究報(bào)告，前者由瞭望智庫“一帶一路”研究中心撰寫，后者由瞭望智庫與奧綽城集團(tuán)聯(lián)合發(fā)布。奧綽城集團(tuán)董事長(zhǎng)梁健殷介紹，該報(bào)告對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、中國高凈值人群投資、未來幾年全球投資趨勢(shì)等進(jìn)行了深度剖析，為我國企業(yè)和居民海外投資提供扎實(shí)的數(shù)據(jù)和趨勢(shì)參考。

“走出去”大有可為

“一帶一路”倡議從2013年由習(xí)近平主席提出至今，已經(jīng)有一百多個(gè)國家和國際組織參與其中。目前，我國已與“一帶一路”沿線30多個(gè)國家簽署了共建合作協(xié)議，同20多個(gè)國家開展國際產(chǎn)能合作，一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目正在逐步落地。

外交部原副部長(zhǎng)何亞非在論壇上表示，“一帶一路”建設(shè)是我國從促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新全球智力與國際合作新模式的高度提出來的跨區(qū)域、跨意識(shí)形態(tài)的合作制度。

商務(wù)部駐成都辦事處特派員方蔚認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)從無到有、由點(diǎn)及面，其進(jìn)度和程度都超出預(yù)期。

方蔚在論壇上介紹，“一帶一路”建設(shè)三年來著力于四大領(lǐng)域：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)互通、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目。這四大領(lǐng)域的合作建設(shè)離不開廣大中國企業(yè)，包括中小企業(yè)的積極參與。

全國工商聯(lián)原副主席王志國認(rèn)為，我國企業(yè)尤其民企已具備“走出去”的條件。首先，經(jīng)過改革開放三十多年的磨練，民企積累了豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，具備較好的市場(chǎng)敏感性和適應(yīng)性;其次，在“雙創(chuàng)”的激勵(lì)下，民企的創(chuàng)新能力有了明顯提升。

眼下，民企“走出去”已經(jīng)不乏大規(guī)模的潛力案例。碧桂園集團(tuán)副總裁朱劍敏就認(rèn)為，“一帶一路”沿線國家的房地產(chǎn)市場(chǎng)蒸蒸日上，這些國家的政府和居民對(duì)居住環(huán)境的改善有著強(qiáng)勁需求，吸引中國房企入駐。

中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)副秘書長(zhǎng)徐慶華表示，中國房企在“走出去”的同時(shí)也改善當(dāng)?shù)孛裆?、提高人居環(huán)境，且基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易港口項(xiàng)目均有房地產(chǎn)項(xiàng)目落地，有效地帶動(dòng)就業(yè)，促成東道國和企業(yè)的雙贏，因此房地產(chǎn)企業(yè)出海前景廣大廣闊。

亞太交流與合作基金執(zhí)行副主席肖武男則表示，目前出口仍是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。此時(shí)，中國企業(yè)“走出去”，開拓“一帶一路”沿線的新市場(chǎng)是個(gè)最好的選擇。

沿線國家風(fēng)險(xiǎn)重疊交錯(cuò)

推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)并非一馬平川，中國企業(yè)“走出去”仍面臨著諸多的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)趙忠秀副校長(zhǎng)表示，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家除了要承擔(dān)政治、法律、匯率、市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)外，還面臨著環(huán)境、稅務(wù)等問題以及文化、宗教差異。

中國出口信用保險(xiǎn)公司總經(jīng)理助理殷延輝介紹，中國出口信用保險(xiǎn)公司2015年《國家風(fēng)險(xiǎn)參保評(píng)級(jí)》顯示，“一帶一路”沿線64個(gè)國家均處于絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)水平相對(duì)高位區(qū)域。其中有51個(gè)國家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)處于5到9級(jí)（注：1級(jí)最低，9級(jí)最高）。

何亞非則從全球風(fēng)險(xiǎn)防范的角度表示，“一帶一路”沿線國家是傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)聚集地區(qū)。一是風(fēng)險(xiǎn)錯(cuò)綜復(fù)雜、相互糾纏，包括恐怖襲擊、地區(qū)沖突、自然災(zāi)害屢發(fā)等，這表明投資風(fēng)險(xiǎn)和政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)并存。二是沿線部分國家治理能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力不足，政治穩(wěn)定性、法理監(jiān)管、稅收管理不強(qiáng)，這也加大了風(fēng)險(xiǎn)危害性和給企業(yè)造成的損失程度。

梁健殷也舉例稱，他們?cè)诤Ｍ馔顿Y項(xiàng)目之前，需要與當(dāng)?shù)卣髯詭ьI(lǐng)律師團(tuán)進(jìn)行多輪交涉和談判，在律師團(tuán)的充分肯定下才能進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目，否則在對(duì)當(dāng)?shù)胤闪私馔笍刂?，任何?xiàng)目都可能潛藏風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于中國企業(yè)如何在“一帶一路”地區(qū)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，更好地走出去，參與論壇的在場(chǎng)嘉賓紛紛給出建議，總體上分為四方面：

首先，對(duì)目標(biāo)地區(qū)開展深入的調(diào)研。國家開發(fā)銀行中非基金總裁石紀(jì)楊在論壇上表示，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)“走出去”的前提，是投資成功的關(guān)鍵。企業(yè)須在前期對(duì)目標(biāo)地區(qū)的國別風(fēng)險(xiǎn)、政局、法律制度、外匯管制、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、行業(yè)發(fā)展周期性波動(dòng)、政策等充分了解。

中投互貿(mào)“一帶一路”國際貿(mào)易平臺(tái)創(chuàng)始人舒雅認(rèn)為，企業(yè)在進(jìn)行海外投資前，應(yīng)調(diào)查當(dāng)?shù)貏诠ぶ贫?、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利保護(hù)等法律法規(guī)，了解民風(fēng)民俗、宗教習(xí)慣。

第二，與當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)機(jī)構(gòu)合作規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)和沖突。朱劍敏表示，迄今為止，碧桂園在東南亞地區(qū)的項(xiàng)目均與當(dāng)?shù)卣耐顿Y公司合作，從而最大程度降低了政治風(fēng)險(xiǎn)。

瞭望智庫總裁吳亮建議，企業(yè)應(yīng)該與當(dāng)?shù)刂菐旌献鳎匝杏憰?huì)的方式分析各方利弊，提出解決方案。再者，企業(yè)可借助智庫的力量在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行政策游說，爭(zhēng)取福利。吳亮還認(rèn)為，與當(dāng)?shù)厝A人社團(tuán)建立聯(lián)系、合作亦是企業(yè)熟悉文化差異、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)沖突的良策。

第三，遵守當(dāng)?shù)胤?、稅收制度，尊重民風(fēng)民俗、宗教習(xí)慣。

梁健殷表示，奧綽城集團(tuán)在開發(fā)其天寧島項(xiàng)目前，因了解到當(dāng)?shù)睾炞C制度嚴(yán)格，海外勞工難以取得簽證，遂與當(dāng)?shù)卣浞譁贤ǎㄟ^中國、馬來西亞、印尼員工共同參與的方式，確保了其勞工在當(dāng)?shù)氐暮戏ㄐ?。同時(shí)，梁健殷也呼吁我國政府就勞工簽證問題向“一帶一路”沿線國家爭(zhēng)取更多的便利。

第四，綠色發(fā)展，造福當(dāng)?shù)匕傩?，?shí)現(xiàn)民心相同。

科技部可再生能源與國際合作計(jì)劃辦公室主任趙剛建議，中國企業(yè)應(yīng)始終秉持著綠色、環(huán)保的理念，在參與“一帶一路”的建設(shè)過程中，與當(dāng)?shù)氐膰?、制度、居民良好互?dòng)。

中國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)胡安東表示，企業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)，須把環(huán)境保護(hù)置于第一;其次，將環(huán)保理念放大，不僅是生態(tài)保護(hù)，更是對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦淖鹬嘏c保護(hù);再者，總結(jié)國內(nèi)發(fā)展的教訓(xùn)，避免粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題出現(xiàn)。