吳興化

六盤水市地稅局堅持講政治抓班子帶隊伍，建機制創(chuàng)規(guī)范促發(fā)展，轉(zhuǎn)作風優(yōu)服務樹形象，進一步做到“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促稅收”，充分發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，為六盤水市經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定的財力保障。2016年上半年，六盤水市地稅局共組織兩項收入入庫59.14億元，同比增收7.49億元，增長14.5%，圓滿實現(xiàn)時間任務雙過半目標。

2016年，六盤水市地稅局結(jié)對幫扶20戶困難群眾，經(jīng)過多次到貧困群眾家中走訪，形成統(tǒng)一的幫扶意見：給予每戶貧困戶5000元資金，由鄉(xiāng)黨委政府或村委統(tǒng)一管理，待有發(fā)展勢頭好、能幫助貧困群眾脫貧致富的好項目時，5000元資金將作為股金投入，使資金變股金，貧困農(nóng)民變股民。同時，鼓勵符合條件的貧困農(nóng)戶把自家的土地流轉(zhuǎn)到當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)園區(qū)，變資源為資產(chǎn)。

抓班子帶隊伍

六盤水市地稅局黨組始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，積極培養(yǎng)、大膽啟用能夠擔當發(fā)展重任、熱心服務人民群眾、年富力強、作風正派的干部。通過嚴格教育、管理和監(jiān)督，努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力。

中心組學習始終把思想、政治、組織和廉政學習擺在重要位置，2016年圍繞“兩學一做”學習教育主題，把黨章黨規(guī)和系列講話作為各類學習的核心和重點來抓。黨組書記、機關黨委書記始終把“講政治、顧大局、能看齊、知核心”掛在嘴上、落實在行動上。

同時，堅持每周開展政治業(yè)務學習、每月舉行“道德講堂”；每年開展4次廉政教育和各類科級及業(yè)務骨干培訓班、黨務及思想政治培訓班；連續(xù)3年開展黨的知識學習競賽和演講比賽，開展“優(yōu)秀黨員”“地稅標兵”“最美地稅人”“黨員示范崗”“效能先鋒崗”評選表彰和“先進事跡宣講報告會”等活動，凝聚干部的精氣神，展示出基層黨組織的戰(zhàn)斗力和先進性。

2014年，六盤水市地稅局開展涉及黨務干部、黨風廉政、納稅評估、稅收征管和科級干部能力提升等專業(yè)培訓近30期，受訓人員1200人次；2015年，全局繼續(xù)加強對干部隊伍政治理論、稅收法律法規(guī)、廉政警示教育等方面的學習教育，強化全市地稅系統(tǒng)干部隊伍建設，開展2期科級領導干部綜合素養(yǎng)和能力提升培訓、1期納稅評估業(yè)務骨干遞進式培訓、2期職工理想信念培訓和再教育培訓。

2016年，該局繼續(xù)把全員教育納入教育培訓日程，目前已經(jīng)開設科級干部培訓班2期、干部理論教育培訓班4期、黨員教育培訓和黨務干部培訓3期……8月還將在全市開辦黨務暨紀檢監(jiān)察干部培訓班。

此外，六盤水市地稅局黨組主動關心黨員干部和職工的工作、生活，為基層解決辦公設備、辦公場所、交通工具等數(shù)十項困難及解決困難補助經(jīng)費750萬元，提高了全市地稅系統(tǒng)的凝聚力和向心力。在局黨組的帶動下，全體黨員干部職工切實履行崗位職責，充分發(fā)揮先鋒模范作用，營造了“比學趕超、增比進位”的良好氛圍。

創(chuàng)規(guī)范促發(fā)展

為落實黨風廉政“兩個責任”，六盤水市地稅局從構(gòu)筑思想防線入手，以稅收風險管控為主，全面開展廉政文化進機關，出臺崗位腐敗風險防控方案，常態(tài)化落實干部述職述廉和黨組織書記述職述廉機制。

為加強行政管理規(guī)范和稅收執(zhí)法規(guī)范，六盤水市地稅局于2015年啟動“兩個規(guī)范化”管理系統(tǒng)建設和試點。目前，六盤水市地稅縣級單位90%以上的地方稅務管理事項，70%以上的行政管理、100%的稅務風險事務、100%的稅收業(yè)務規(guī)范可以通過“兩個規(guī)范化”系統(tǒng)實施過程監(jiān)督、風險控制和績效管理。

同時，制定完善《中共六盤水市地方稅務局黨組重大事項決策制度》《中共六盤水市地方稅務局黨組黨務公開工作制度》《中共六盤水市地方稅務局黨組民主生活會制度》等16個黨建制度，并嚴格遵守執(zhí)行。

此外，建立保持黨的純潔性長效機制建設、創(chuàng)先爭優(yōu)機制、黨員示范崗評選、地稅共產(chǎn)黨員保持純潔性標準等制度和措施。2014年，六盤水市地稅系統(tǒng)組織開展了“一個黨員一面旗”主題實踐活動，成立了19個黨員服務隊入駐工業(yè)園區(qū)和重點項目，深入50戶聯(lián)系企業(yè)，為企業(yè)解決了一大批實際問題。

在2015年的“黨建一帶二”活動中，地稅部門市、縣、分局三級黨員分別與企業(yè)、普通干部、“百千萬”企業(yè)和困難群眾結(jié)成對子。六盤水市地稅局8名縣處級黨員為16戶聯(lián)系企業(yè)解決困難12件，機關支部為基層開展業(yè)務培訓8期，全市地稅系統(tǒng)新增入黨積極分子16名。

2016年，該局機關黨委又以“兩學一做”為基礎，在全市地稅系統(tǒng)開展“兩抓雙促”主題實踐活動，全面推動“學習型”黨組織創(chuàng)建。截至6月30日，六盤水市地稅局共組織開展培訓討論5次，領導班子講黨課5人次，開展宣講活動3次，舉辦了全市地稅“兩學一做”知識競賽和演講比賽；開展“紀念建黨95周年”“緬懷革命先烈”等主題教育3次，到基層單位、社區(qū)開展“送黨章、配黨徽”活動7次，黨組書記到基層宣講和調(diào)研6次，到互助共建聯(lián)系單位開展宣講和專題教育2次……

在黨建的先導引領下，六盤水地稅的稅收收入質(zhì)量一直位居全省前列，績效管理工作連續(xù)7年在省、市考核中獲得一等獎。2015年，六盤水市地稅局稅收工作圓滿完成“十二五”工作目標，實現(xiàn)組織收入99.81億元。

優(yōu)服務樹形象

“作風就是形象，作風就是力量。”六盤水市地稅局在改進工作作風上實現(xiàn)縱向到底，橫向到邊。

從主要領導抓著裝規(guī)范到梳理“四風”問題負面清單；從市局班子成員掛名服務企業(yè)到每月在政務中心“坐班”；從“坐機關、管干部”到走上田間地頭、社區(qū)院落服務結(jié)對群眾，領導班子改進作風在前；科室黨員干部從忙于事務、脫離群眾到下基層駐村幫扶困難群眾，普通黨員成為中堅力量；納稅服務從納稅人上門紙質(zhì)、介質(zhì)填報到網(wǎng)絡申報、免填單、免單、同城通辦，從國、地稅獨立辦稅到國地稅聯(lián)合辦稅，從進“兩家門辦兩家事”到“進一家門辦兩家事”，地稅部門服務意識得到全面強化和提升。

每年都抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、工作認真負責的同志到互助共建單位開展幫扶。2015年以來，六盤水市地稅局抽派6名年輕干部和多名老同志深入盤縣舊營鄉(xiāng)、新民鄉(xiāng)，水城縣發(fā)耳鎮(zhèn)、鐘山區(qū)怡景社區(qū)等地開展互助共建和同步小康等幫扶工作。

局領導多次深入舊營鄉(xiāng)開展黨建扶貧工作，積極與鄉(xiāng)黨委、政府和村支“兩委”座談聽取脫貧規(guī)劃并為脫貧攻堅提出意見建議，先后與44戶貧困戶結(jié)成幫扶對子；把結(jié)對村全村集體脫貧、群眾集體得實惠作為幫扶的主要內(nèi)容，把“要致富、先修路”作為幫助新寨村和全體村民脫貧的重要措施，幫助新寨村修好通往滑石鎮(zhèn)的1.2公里水泥路，使新寨村可直通盤縣旅游景區(qū)“噠啦仙谷”，解決了群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。

2015年以來，六盤水市地稅局23名科級干部先后到基層掛職，42名黨員到基層擔任納稅評估員和稅收管理員，8名縣處級干部在同步小康點聯(lián)系幫扶困難群眾24戶，已經(jīng)幫助3戶群眾順利脫貧。機關104名在職黨員干部先后到社區(qū)報到，志愿捐贈“同步小康微心愿”愛心款12400元，為社區(qū)困難群眾達成小康心愿14個。

作風改進、服務提升，群眾對六盤水地稅的形象好評如潮，納稅人滿意度和機關滿意度一直維持在98%以上。2011年以來，六盤水市地稅局機關黨委先后2次被貴州省委授予“先進基層黨組織”、3次被貴州省委黨的建設領導小組授予“五好基層黨組織”榮譽稱號。2014年以來，六盤水市地稅系統(tǒng)5個縣區(qū)局中有2個獲得“省級文明單位”榮譽稱號、3個獲得“市級文明單位”榮譽稱號。六盤水市地稅局先后被國家稅務總局、國家人資社保部授予“全國稅務系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，2015年繼續(xù)被認定為“全國文明單位”，市局黨組被省委授予“全省機關企事業(yè)單位黨建工作先進黨組”榮譽稱號；2016年，市局機關黨委再次獲評“全省先進基層黨組織”。

如今，六盤水地稅系統(tǒng)在市局領導班子的正確領導下，高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”的旗幟，以更加飽滿的熱情、更加嚴謹?shù)淖黠L、更加堅定的信念，朝著又好又快、更好更快的發(fā)展道路勇往直前。