任一姝，王曉軍（北京郵電大學(xué) 網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，北京100876）

大數(shù)據(jù)時(shí)代：如何提升公民的數(shù)據(jù)素養(yǎng)能力

任一姝，王曉軍
（北京郵電大學(xué) 網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，北京100876）

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，“數(shù)據(jù)公民”將逐漸成為這個(gè)時(shí)代對(duì)公民的稱謂，數(shù)據(jù)素養(yǎng)能力將不再僅僅是研究者所必須具備的專業(yè)技能，這項(xiàng)能力將逐漸成為公民的一項(xiàng)基本技能。研究運(yùn)用文獻(xiàn)分析法，對(duì)國(guó)外公民的數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)和梳理。闡述了數(shù)據(jù)素養(yǎng)的定義及其演變歷程，分析了國(guó)外數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育的實(shí)施方案，總結(jié)并提出了培育公民數(shù)據(jù)素養(yǎng)能力的相關(guān)舉措，旨在表明數(shù)據(jù)素養(yǎng)能力對(duì)公民的重要意義，以便引發(fā)各界對(duì)公民數(shù)據(jù)素養(yǎng)能力的關(guān)注。

數(shù)據(jù)素養(yǎng)；數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育；公民參與；開放數(shù)據(jù)

一、引言

網(wǎng)絡(luò)帶寬的持續(xù)增加、存儲(chǔ)設(shè)備性價(jià)比的不斷提升、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的普及推廣，為海量數(shù)據(jù)的產(chǎn)生提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)來(lái)源。從產(chǎn)業(yè)層面來(lái)看，大數(shù)據(jù)技術(shù)雖然發(fā)源于信息科技，但其影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出信息行業(yè)，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為人們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的利器，并且為人類創(chuàng)造了社會(huì)價(jià)值［1］。數(shù)據(jù)時(shí)代要實(shí)現(xiàn)的不僅是基礎(chǔ)設(shè)施層面上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)連通，消除“數(shù)據(jù)割據(jù)”、“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，為人們提供數(shù)據(jù)處理和使用的技術(shù)工具支持；還應(yīng)該形成一個(gè)“以人為本”的大數(shù)據(jù)改革。數(shù)據(jù)素養(yǎng)是人們有效且正當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)、評(píng)估和使用數(shù)據(jù)信息的一種意識(shí)和能力［2］。本文通過(guò)闡述數(shù)據(jù)素養(yǎng)概念及其演變歷程，探討公民應(yīng)該具備什么樣的數(shù)據(jù)素養(yǎng)能力，通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育研究的現(xiàn)狀，旨在對(duì)數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育提出可參考的實(shí)施方案，以推進(jìn)我國(guó)普通民眾的數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育進(jìn)程。

二、數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育：促進(jìn)數(shù)據(jù)時(shí)代的變革

1.數(shù)據(jù)素養(yǎng)的概念

在國(guó)外，克勞爾（Krall）從學(xué)習(xí)者的角度指出，具備數(shù)據(jù)素養(yǎng)的學(xué)生能夠提出有意義的問(wèn)題，找到相關(guān)的數(shù)據(jù)用以解釋問(wèn)題，能夠鑒別有用的數(shù)據(jù)資源并以合理的方式收集和分析數(shù)據(jù)［3］。在科學(xué)研究領(lǐng)域，數(shù)據(jù)素養(yǎng)強(qiáng)調(diào)的是理解、使用和管理科學(xué)數(shù)據(jù)的能力［4］。從管理者的層面來(lái)講，數(shù)據(jù)素養(yǎng)是理解和有效的運(yùn)用數(shù)據(jù)作出決策的技能。從數(shù)據(jù)處理能力的角度，Carlson等指出數(shù)據(jù)素養(yǎng)包括運(yùn)用合理的方式獲取所需數(shù)據(jù)，理解數(shù)據(jù)的含義，結(jié)合數(shù)據(jù)得出相應(yīng)的結(jié)論［5］。

國(guó)內(nèi)對(duì)于數(shù)據(jù)素養(yǎng)的定義，張靜波從研究者的角度指出數(shù)據(jù)素養(yǎng)：主要指研究者在科學(xué)數(shù)據(jù)的采集，組織和管理，處理和分析，共享與協(xié)同創(chuàng)新利用等方面的能力，以及研究者在數(shù)據(jù)的生產(chǎn)，管理和發(fā)布過(guò)程中的道德和行為規(guī)范［6］。陳娜萍認(rèn)為數(shù)據(jù)素養(yǎng)就是在實(shí)際情境中具有數(shù)據(jù)意識(shí)，能基于數(shù)據(jù)提出問(wèn)題，結(jié)合信息技術(shù)，使用恰當(dāng)方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、表征和分析，并掌握用數(shù)據(jù)進(jìn)行說(shuō)理和交流的能力［7］。

基于以上對(duì)數(shù)據(jù)素養(yǎng)的論述，筆者從普通公民的角度，對(duì)數(shù)據(jù)素養(yǎng)的概念做一個(gè)普遍意義上的表述。數(shù)據(jù)素養(yǎng)就是運(yùn)用定性或定量的數(shù)據(jù)理解、尋找、收集、解釋、呈現(xiàn)和支持自己觀點(diǎn)的能力。數(shù)據(jù)素養(yǎng)是一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)化的能力，它涉及到不同領(lǐng)域的各個(gè)方面，其中數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)和計(jì)算機(jī)的知識(shí)是具備數(shù)據(jù)素養(yǎng)的核心，數(shù)據(jù)處理和工具使用的能力是有效運(yùn)用數(shù)據(jù)的關(guān)鍵技能，批判性思維貫穿整個(gè)數(shù)據(jù)處理過(guò)程。

2.數(shù)據(jù)素養(yǎng)的演變

自20世紀(jì)60年代人類社會(huì)步入信息時(shí)代開始，信息科技就展現(xiàn)出前所未有的蓬勃發(fā)展之勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展改變了人們傳統(tǒng)的信息獲取方式。20世紀(jì)80年代，信息化發(fā)展進(jìn)入增長(zhǎng)階段，這個(gè)階段的特征是信息量高速增長(zhǎng)，信息的檢索、處理、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)造性運(yùn)用成為決定信息價(jià)值的關(guān)鍵。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速增加，人們很難在海量的信息中檢索到需要的信息，信息素養(yǎng)作為信息獲取能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的集合應(yīng)運(yùn)而生。信息素養(yǎng)主要針對(duì)個(gè)體的信息能力方面，在獲取信息層面尤為關(guān)注，同時(shí)強(qiáng)調(diào)信息的應(yīng)用能力［8］。1974年，美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席 Paul Zurkowski在給美國(guó)圖書館與信息科學(xué)委員會(huì)的報(bào)告中指出：信息素養(yǎng)是利用大量的信息工具及主要信息源使問(wèn)題得到解答的技能［9］。2000年美國(guó)大學(xué)和研究圖書館協(xié)會(huì)（Association of College＆amp;Research Libraries，簡(jiǎn)稱：ACRL）標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)對(duì)信息素養(yǎng)做了較為權(quán)威的定義“信息素養(yǎng)是個(gè)體明白何時(shí)需要信息，并且能夠檢索、評(píng)估和有效使用所需信息的能力?！保?0］進(jìn)入21世紀(jì)，信息量的飛速增長(zhǎng)和快速流通，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量越來(lái)越多，信息的交互逐漸趨于可視化和數(shù)據(jù)化。2011年，社會(huì)大學(xué)，國(guó)家大學(xué)圖書館（The Society of College，National and University Libraries，簡(jiǎn)稱：SCONUL）的七大支柱信息素養(yǎng)模型和Vitae的研究發(fā)展模型將數(shù)據(jù)處理技能作為信息素養(yǎng)能力的一部分。2013年，美國(guó)大學(xué)和研究圖書館協(xié)會(huì)（ACRL）的人文社科領(lǐng)域?qū)κ欠駥?shù)據(jù)素養(yǎng)能力納入到信息素養(yǎng)內(nèi)容中做了調(diào)查，95％認(rèn)為數(shù)據(jù)素養(yǎng)是信息素養(yǎng)能力今后要努力發(fā)展的方向，并表明數(shù)據(jù)素養(yǎng)應(yīng)該作為信息素養(yǎng)的重要組成部分。數(shù)據(jù)素養(yǎng)與信息素養(yǎng)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從相交走向融合的過(guò)程，如圖所示。

圖　數(shù)據(jù)素養(yǎng)與信息素養(yǎng)的融合

三、開展數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育的實(shí)踐研究

1.社會(huì)教育實(shí)踐開展情況

目前，數(shù)據(jù)素養(yǎng)能力已經(jīng)受到了國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)團(tuán)體的重視和支持。2005年世界發(fā)展基金會(huì)（Gapminder Foundation）對(duì)不同國(guó)家公民開展了關(guān)于全球發(fā)展趨勢(shì)（包括：環(huán)境、健康、能源、性別、經(jīng)濟(jì)、人口和治理等）的認(rèn)知差異調(diào)查，該調(diào)查被稱為The Ignorance Project（無(wú)知項(xiàng)目），旨在通過(guò)提供基于事實(shí)的全球數(shù)據(jù)，提升公民的數(shù)據(jù)意識(shí)，目前已經(jīng)對(duì)瑞典，挪威，英國(guó)，美國(guó)，南非五個(gè)國(guó)家開展了調(diào)查［11］。聯(lián)合國(guó)也專門成立了專家咨詢小組指導(dǎo)數(shù)據(jù)改革的持續(xù)性發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)了提升全球公民數(shù)據(jù)素養(yǎng)能力的重要性［12］。

利用在線平臺(tái)的方式開展大眾教育，不僅能夠發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)跨地區(qū)、跨平臺(tái)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，強(qiáng)化了大眾的數(shù)據(jù)思維和數(shù)據(jù)能力，使數(shù)據(jù)素養(yǎng)能力的重要性得到普及和宣傳。同時(shí)，從以上平臺(tái)設(shè)置情況可以看出，按照不同人員的不同需求提供學(xué)習(xí)內(nèi)容是平臺(tái)內(nèi)容設(shè)計(jì)中的重要關(guān)注點(diǎn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)該盡可能地增加模塊劃分，以適應(yīng)各行各業(yè)民眾的學(xué)習(xí)需求。

2.學(xué)校教育實(shí)踐開展情況

（1）高等教育中的數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育

數(shù)據(jù)管理應(yīng)該作為高校開展數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育的主要內(nèi)容，采取多樣化的形式教學(xué)，例如在網(wǎng)上發(fā)布獨(dú)立課程、組織研討會(huì)或線上線下相結(jié)合的混合式教學(xué)。如表所示列舉了部分高校數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育的實(shí)踐情況。

表　部分地區(qū)高校的數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育實(shí)踐情況列舉

（2）基礎(chǔ)教育中的數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育

在基礎(chǔ)教育階段，基于問(wèn)題和基于項(xiàng)目的教學(xué)課程是數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育的主要形式。教學(xué)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)處理和運(yùn)用，以及一些數(shù)據(jù)處理軟件的使用和編程語(yǔ)言的學(xué)習(xí)等。美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）的一個(gè)資助項(xiàng)目---在地理科學(xué)調(diào)查中使用數(shù)據(jù)（Data Sets for Inquiry in Geoscience，簡(jiǎn)稱：DIGS）［13］，該項(xiàng)目試圖為現(xiàn)有的地理科學(xué)課提供一個(gè)補(bǔ)充的教學(xué)模型，通過(guò)借助交互技術(shù)、公開的數(shù)據(jù)集、可視化數(shù)據(jù)處理工具（電子表格、圖形、遙感圖像、GIS地理定位系統(tǒng)、3D渲染、模擬仿真）等工具，使學(xué)生學(xué)習(xí)地理科學(xué)的知識(shí)，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生使用數(shù)據(jù)工具和運(yùn)用工具訪問(wèn)、使用、分析和解釋數(shù)據(jù)的能力。此次實(shí)踐，研究者發(fā)現(xiàn)學(xué)生潛在的計(jì)算機(jī)能力對(duì)于數(shù)據(jù)集使用是有影響的，在培養(yǎng)數(shù)據(jù)素養(yǎng)時(shí)應(yīng)該重視學(xué)生的計(jì)算機(jī)操作技能的培養(yǎng)。此外，借助游戲化學(xué)習(xí)的教學(xué)理念培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)據(jù)素養(yǎng)能力也是一種有效的教育模式。

四、我國(guó)公民數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育的發(fā)展思路

1.政府機(jī)構(gòu)合作與開放

數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育開展呈現(xiàn)出雙重合作化模式。這里提出雙重合作化，主要強(qiáng)調(diào)不僅體現(xiàn)在指導(dǎo)者之間的合作，參與者之間也呈現(xiàn)出合作化趨勢(shì)。在數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育中，通常由通過(guò)各社會(huì)機(jī)構(gòu)或國(guó)家政府部門發(fā)起，其中美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）、美國(guó)博物館與圖書館服務(wù)協(xié)會(huì)（Institute of Museum and Library Services，簡(jiǎn)稱IMLS）等是較為典型的資助機(jī)構(gòu)。這為數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育實(shí)踐提供了良好的社會(huì)氛圍。參與實(shí)踐的學(xué)校和教學(xué)實(shí)踐者也呈現(xiàn)出聯(lián)合教學(xué)的特點(diǎn)。開放化的數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)管理平臺(tái)為培訓(xùn)實(shí)踐提供了數(shù)據(jù)支持，借助技術(shù)工具實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的發(fā)布和分享。

2.教育方式與內(nèi)容多樣化

數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育在開展形式和內(nèi)容上，呈現(xiàn)出靈活多樣的教育方式，通過(guò)跨學(xué)科的方式開展合作化教學(xué)，開展的形式以研討會(huì)、建立實(shí)驗(yàn)室、基于問(wèn)題解決的嵌入式課堂教學(xué)、線上線下混合教學(xué)等形式為主，此外，借助傳感器、地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System，簡(jiǎn)稱：GIS）、移動(dòng)設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)的支持，建立真實(shí)或虛擬場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)情景化教學(xué)。

3.教育對(duì)象和領(lǐng)域多元化

利用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)社會(huì)變革是大數(shù)據(jù)時(shí)代的必然要求，人們具備數(shù)據(jù)素養(yǎng)能力已經(jīng)成為社會(huì)的必備技能，各個(gè)層次的人群應(yīng)該積極適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，充分借助數(shù)據(jù)工具解決工作中的問(wèn)題。不僅對(duì)在校的學(xué)生開展數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育，也包括從事數(shù)據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的在職人員，如圖書管理員、企業(yè)員工、教育工作者、管理者等。此外，針對(duì)普通大眾的數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育也有相關(guān)的教育實(shí)踐。在針對(duì)不同群體開展培訓(xùn)中，不同機(jī)構(gòu)、不同層次的學(xué)習(xí)者在知識(shí)需求、行為表現(xiàn)等方面呈現(xiàn)顯著的差異，因此在開展數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育中應(yīng)從不同方面出發(fā)，制定貼合學(xué)習(xí)者需求的教育形式和培訓(xùn)內(nèi)容。

五、總結(jié)與討論

公民的數(shù)據(jù)素養(yǎng)能力對(duì)于社會(huì)、工作和生活具有重要意義，我們需要認(rèn)真思考不同職業(yè)、不同年齡階段對(duì)這項(xiàng)能力的需求。數(shù)據(jù)素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它不僅涉及計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等理科領(lǐng)域，還涉及到社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、新聞學(xué)等人文社科領(lǐng)域。不管從技術(shù)層面，抑或是對(duì)于思維的意識(shí)層面，我們都要對(duì)數(shù)據(jù)素養(yǎng)引起重視。在宣傳力度方面，政府部門也應(yīng)該發(fā)揮其號(hào)召作用，讓大家意識(shí)到數(shù)據(jù)素養(yǎng)的重要性，只有整個(gè)社會(huì)積極倡導(dǎo)，鼓勵(lì)支持，我們才能不斷地加強(qiáng)自身意識(shí)，同時(shí)，國(guó)家政府、組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)團(tuán)體和各地區(qū)學(xué)校應(yīng)該將強(qiáng)合作，合力開展相應(yīng)的教育實(shí)踐工作。在技術(shù)和人員支持方面，要提供完善的技術(shù)服務(wù)體系和專業(yè)的培訓(xùn)人員。在培養(yǎng)數(shù)據(jù)素養(yǎng)內(nèi)容上，數(shù)據(jù)分析是數(shù)據(jù)素養(yǎng)的核心，對(duì)數(shù)據(jù)的分析能力直接關(guān)系到是否能利用大數(shù)據(jù)來(lái)創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。同時(shí)，關(guān)于道德倫理方面我們也不容小覷，數(shù)據(jù)的安全保密工作更應(yīng)該加強(qiáng)。

［1］［英］維克托·邁爾-舍恩伯格（Viktor Mayer-Sch？nberger），肯尼思·庫(kù)克耶（Kenneth Cukier）.大數(shù)據(jù)時(shí)代（Big Data）［M］.杭州：浙江人民出版社，2013.

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（編輯：楊馥紅）

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1673-8454（2016）17-0009-03