□ 安光系

英國首相怎么跟人吵架？

□ 安光系

差不多每隔一周左右的時間，我都要上BBC的網(wǎng)站去看一個欄目——《首相問答》。在大約半個小時的時間里，英國首相卡梅倫像吵架似的跟會議室的議員們解釋、爭辨。多數(shù)議員提議的問題，大的有關(guān)國家走向、民主民生，小的有關(guān)首相本人及家庭對某些事件的態(tài)度。大多數(shù)時間，這個并不太大的會議室里所發(fā)生的，簡直令人不可思議：起哄、嘲笑、站起來反對，甚至主持會議的人員要多次提醒大家：“安靜！安靜！首相的回答必須要讓大家聽到！”

應(yīng)付反對黨和其他議員的質(zhì)疑，不是個好差使。即使是在當年競選時說過的某句話沒有兌現(xiàn)，也會被他們當眾翻出來，拿腔捏調(diào)地念上一通。念完之后，反對黨領(lǐng)導(dǎo)人通常還要加上一個輕蔑的眼神，再加上一句質(zhì)問：“首相先生，這是不是你說的？要不要再念一遍？！”

我最開始看這個節(jié)目時，覺得英國人簡直不可救藥。一個首相，貴為一國政府之首，每隔一段時間前來議會，就大家關(guān)心的問題作一些解答，怎么也不至于在這個鬧哄哄的會議室里紅著臉，一次次解釋、溝通甚至反擊，至少大家應(yīng)該很有禮貌地聽他講完。但現(xiàn)場卻往往不是這樣。節(jié)目里，每當首相回答一些問題時，總有人起哄、嘲笑以及憤怒地跺著腳，甚至退出會場以示抗議。

最初的時候，反對黨質(zhì)疑首相，我總是站在首相的對立面。反對黨領(lǐng)導(dǎo)人每周提出的問題，大多來自工薪階層甚至弱勢群體的郵件，都是具體涉及到實際的民生問題。對此，我至少是同情的。比如，某一個建筑公司的員工要失業(yè)了，面臨著諸多生存困難。再比如，某一個家庭婦女，掙的錢不足以撫養(yǎng)孩子。這些個群體，都是有可能被政府忽略的部分。

但看的時間長了，我的態(tài)度慢慢有了一些改變：一個國家，太多太多的事情需要處理。而卡梅倫強調(diào)：沒有好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，你即使答應(yīng)民眾再多的福利，最終都不可能持久。所以，你可以經(jīng)常聽到他說不。作為一個在倫敦居住多年的局外人，我也慢慢從一個跟反對黨一樣痛恨、反感現(xiàn)任首相的人，變成了同情者、理解者和支持者。

每周閑下來的時候，我也會去附近的教會里喝茶，同那些社區(qū)里的英國老人們聊天。有一次談?wù)摴h和保守黨誰優(yōu)誰劣時，幾位老人表達了相同的觀點：工黨一味給窮人爭取利益，看起來是為人民著想，但實際上，很多利益都超出了這個國家的承受能力。最后，受傷的還是這個國家。而保守黨扎扎實實地進行經(jīng)濟建設(shè)，表面上并沒有工黨那么照顧窮人，但卻可以讓這個國家走得更遠，讓窮人能享有更多的福利?！敖鉀Q他們的就業(yè)，比直接給他們錢有效?！笨穫愒谵q論中強調(diào)。

“他們執(zhí)政的時候，就把這個國家弄得亂七八糟。”一位老人跟我說。

我一個外人，常常有些以看笑話的心態(tài)來觀看這個欄目。但看的時間長了，卻也慢慢理解了這個國家的一些運作體系。比如，即使有議員提出某個項目需要增加撥款，首相提議，相關(guān)財政預(yù)算也需要大多數(shù)議員審批。再者，遇有一些更大的事情，如英國是否還留在歐盟，首相的任務(wù)只是把條件談好，最終的決定權(quán)還是交給英國民眾。在這樣的事情上，首相當不了家，當家的是議會，是民眾。

媒體成了政府和民眾之間的重要橋梁。在英國境內(nèi)沒有任何廣告、每年靠收看電視人144鎊/家（1鎊約為9.4元人民幣）來維持運作的英國廣播電視公司BBC，無疑起到了最重要的作用。它在教育民眾，也在監(jiān)督政府。

再后來發(fā)現(xiàn)，不光是首相每隔一段時間會回答這些問題。BBC的欄目里，有內(nèi)閣這樣一個頻道；英國的每個地方，像英格蘭、蘇格蘭、倫敦市等，都有這樣的欄目，由相關(guān)負責(zé)人來接受議員的詢問和解答。

這是我的理解中英國政府跟民眾之間溝通的一個重要渠道。這個渠道，至少把政府領(lǐng)導(dǎo)人的一些治國理念和對一些熱點事件的思考與回應(yīng)，都通過這個媒介，及時地反饋給民眾。

不僅是電視，報紙也會做相關(guān)的工作。比如，我就在英國當?shù)氐膱蠹埳?，看到過刊登反對黨領(lǐng)導(dǎo)人的日記。日記里講述了他們每天做的事情，以及自己對政治和生活的見解。

在英國看報紙，也會看到一些相關(guān)部門的廣告。比如，希斯羅機場會整版整版地刊登一個故事，告訴你如果現(xiàn)在不及時擴建機場跑道，幾十年后的英國，將會落后于歐洲其他國家。他們用講故事的方式，預(yù)設(shè)英國下一代有可能會受到的影響，從而讓民眾理解增加跑道的意義所在。而現(xiàn)實中的報道是，機場擴建遇到了很大的阻力，因為它的噪音會影響周邊居民的生活質(zhì)量，民眾要求增加由此帶來傷害的補償費。

我家附近的Bake100地鐵線，即將朝南延伸。地鐵里可以看到相關(guān)部門的廣告：規(guī)劃之前，請各界民眾參與他們的規(guī)劃，表達你的意見。你可以寫郵件、留言、打電話或參加討論會。如果有了這些討論，至少不會出現(xiàn)一些低級的錯誤。

除了政府，英國女王也會不停地會見各界人群，甚至包括了小學(xué)生。幾年前，我女兒在讀小學(xué)時，有一次憤憤不平地跟我傾訴：英國女王要到我們的小鎮(zhèn)上來，學(xué)校里只有一個代表名額。按照公平的原則，所有的學(xué)生就會抽簽，結(jié)果，一個年紀只有三四歲、正在讀幼兒園或?qū)W前班的孩子抽到了。女兒有些不甘地說：他去干什么？他連話都說不清楚！還不如讓我去呢！

我聽了大笑。

在英國的學(xué)校，也會有政府官員參與一些事情。比如，我女兒小學(xué)的畢業(yè)典禮以及中學(xué)年度頒獎典禮，也能看到不同的官員的影子。

這個社會，不信任的成本最高。有了溝通，就會減少成本，讓人看到更多的希望。

（摘自《視野》2016年第13期）