鄭昌勇　李金海

(中國聯合工程公司，浙江 杭州　310052)

?

基于WBS的大型公共建筑EPC總承包項目管理

鄭昌勇李金海

(中國聯合工程公司，浙江 杭州310052)

結合大型公共建筑的特點，提出了基于工程系統結構分解(EBS)的大型公共建筑EPC總承包項目的WBS系統，從工程變更管理、進度控制、費用控制、質量控制、安全管理等方面，闡述了其在項目管理中的應用，以期高效優(yōu)質地完成EPC項目。

大型公共建筑，EPC總承包項目，WBS，EBS

0　引言

隨著建市〔2014〕92號關于推進建筑業(yè)改革和發(fā)展的若干意見的頒布，各地掀起了推行工程總承包模式的新一波浪潮。浙江、陜西等省市明確了采用通用技術的房屋建筑為試點項目之一，促進了EPC總承包模式在大型公共建筑項目中被越來越多的業(yè)主采用。與傳統施工項目相比，大型公共建筑EPC項目具有明顯的不同特質，項目參與方較多，項目性質復雜，涉及的專業(yè)領域廣。系統分解是工程項目全過程中的基礎性工作。工程項目失敗的根源之一往往是由于沒有建立高質量的WBS或根本就沒有建立WBS。因此，研究如何構建WBS系統及其在大型公共建筑EPC總承包項目管理中的應用，顯得尤為重要。

1　大型公共建筑EPC總承包項目的WBS系統構建

針對大型公共建筑EPC總承包項目，項目對象分解具有較大的復雜性，應先對工程系統進行分解(Engineering Breakdown Structure，簡稱EBS)，如圖1所示，建立工程系統分解結構體系。在建立EBS的同時，確定所有工程項目活動及其工作量，并理清各項活動之間的邏輯關系。

EBS是描述工程項目可交付成果的產品，而WBS主要對完成

工程對象的行為系統進行分析，明確實現工程對象系統所需的各項工作，EBS是WBS的前提條件，WBS是EBS的具體實現。在大型公共建筑EPC總承包項目管理中，必須先將工程技術系統進行詳細分解，形成EBS，再以EBS為導向，分析EBS在工程項目的規(guī)劃、設計、采購、施工等項目各階段時需要完成的活動，歸納和確認這些活動，就得到WBS矩陣，見圖2。在WBS矩陣中基于對工程技術系統的分解結果，針對行為系統的各個階段進行包括專業(yè)性工作任務和管理工作等各工作包的識別和編碼。

2　WBS在大型公共建筑EPC總承包項目中的實踐

2.1WBS在大型公共建筑EPC 總承包項目變更管理中的應用

隨著對工程項目認識的深入，針對工程系統的深化，大型公共建筑EPC項目是一個不斷細化和完善的過程。在與業(yè)主等工程承建各方關于當前項目工作范圍的溝通后，應基于各方達成的共識進行WBS版本的更新發(fā)布。在EPC工程項目實施過程中，如果變更的內容及部位屬于某一工作包，可根據項目實際情況適當對該工作包的目標責任進行調整；如果該變更不屬于任一工作包，則應在對應的工作結構層次下另外設置一個工作包，并在當期的工作計劃中作相應安排。WBS項的增加，可能是設計本身的原因，也可能是由于業(yè)主原因，導致工作范圍變更。隨著設計的深入，有些設計圖紙被認為不必要，需要刪除，就會產生WBS刪除項。在WBS記錄表中，所有需增加和待刪除的WBS項說明原因，讓工程管理人員一目了然。根據EPC總承包合同約定的條款，可以索賠的，通過索賠來彌補計劃的費用支出及工期拖延。

2.2WBS在大型公共建筑EPC 總承包項目進度控制中的應用

根據WBS分解結果，將工程技術系統細分為可計量的單元進行量化，合理設置各項工作內容的權重，利用Excel表格建立進度跟蹤表，在過程中對各項工作進行監(jiān)測和管理。進度跟蹤表由主表和記錄表構成，主表內容體現為工程主要節(jié)點實施進度，基于分部或子分部工程劃分，以工日表示工作量，以百分比表示完成進度；記錄表是主表中每項工作的細化，以可計量的每項工作為單位，由此構成現場實施工作的主要內容和進度信息，涵蓋現場實施的全部內容。對于大型公共建筑，在項目進展過程中，可利用里程碑事件對工程項目的標志性時點進行劃分，將眾多工程活動進行邏輯篩選，形成進度控制主線。同時，通過對里程碑事件設置控制點，加載上一些檢查功能，使項目的控制處于更有序的狀態(tài)。

2.3WBS在大型公共建筑EPC總承包項目費用控制中的應用

在初步設計圖紙及概算編制完成后，為了將投資控制在批復的設計概算范圍內，根據WBS分解方法，將整個項目投資控制目標進行概算分解，形成合同WBS，并詳細闡述各個合同的工程承包范圍及合同之間的界面劃分。工程施工是工程項目費用形成的主要階段，利用支付賬單、領料單、收款賬單、用工單等已標注WBS編碼的過程數據，根據WBS分解的結果進行系統歸集費用并制定有效措施，形成了以WBS編碼為媒介的工程費用控制手段，便于及時將工程實際發(fā)生的費用支出與原計劃對比，預測工作包是否能在預期內完成或超支，從而及早發(fā)現費用超支因素并對其進行調整。

2.4WBS在大型公共建筑EPC總承包項目質量控制中的應用

工作包的開始或結束往往是工程質量控制的關鍵界面，需要設置質量控制點，從工程實體、施工工藝、管理程序等角度形成質量控制點檢查表，如表1所示。針對質量控制點，要求檢查人檢查任務完成情況并做出判斷。將各工作包的質量驗收成果記錄在WBS單元明細表中。若與計劃不符合，在檢查期內要及時提醒責任人，便于采取措施改進質量狀態(tài)。

表1　工程質量控制點檢查表格式

2.5WBS在大型公共建筑EPC總承包項目安全管理中的應用

在大型公共建筑EPC總承包項目的安全管理中，利用WBS可以規(guī)避安全管理內容空洞和責任主體不明確等問題，逐步形成工作內容清晰、責任明確的組織結構和完整的安全管理目標體系。WBS工作包是大型公共建筑EPC總承包項目施工階段安全管理的工作對象，詳細描述工作包，明確施工準備、工藝流程及安全生產注意事項及防護措施要求，將安全融入到工程活動中，將安全計劃投入和實際投入單列，形成安全成本核算單元。根據WBS分解情況，在工程總承包商、分包單位和勞務分包單位之間建立施工階段安全管理WBS及責任分配矩陣，使所有工程活動的安全責任落實到人。

3　結語

大型公共建筑EPC項目的一次性和臨時性特性，使其工程建設標準、工作范圍、工程量、項目功能和技術指標等都具有較大的不確定性，工程項目實施本身就是一個隨著項目進展而不斷明晰的過程。改進的WBS為提高大型公共建筑EPC總承包項目的建設管理水平提供了新的理念和思路。將WBS應用于大型公共建筑EPC總承包項目管理，可以提高工作績效，加強項目組織協作。

EPC general contract project management of large-scale public building on the basis of WBS

Zheng ChangyongLi Jinhai

(China Integrated Engineering Corporation, Hangzhou 310052, China)

Combining with features of large-scale public buildings, the paper puts forward WBS system of EPC general contract project management of large-scale public building on the basis of EBS. Starting from aspects of engineering change management, schedule control, cost control, quality control and safety management, it describes its application in project management, with a view to accomplish EPC project successfully.

large-scale public building, EPC general contract project, WBS， EBS

1009-6825(2016)25-0248-02

2016-06-28

鄭昌勇(1983- )，男，碩士，工程師

TU712

A