日用化工信息

《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 洗滌劑》9月22日正式實(shí)施

9月22日，由國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 洗滌劑》正式實(shí)施，本標(biāo)準(zhǔn)將替代 1994 年頒布的《食品工具、設(shè)備用洗滌劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》， 根據(jù)當(dāng)前的洗滌用品行業(yè)以及食品安全需求，明確規(guī)范了洗滌劑的術(shù)語、定義以及技術(shù)要求。新標(biāo)準(zhǔn)提出用于洗滌和清潔食品、餐飲具以及接觸食品的工具和設(shè)備、容器和食品包裝材料的物質(zhì)稱之為食品用洗滌劑。根據(jù)產(chǎn)品用途不同，食品用洗滌劑分為A、B兩類，其中A類產(chǎn)品為直接用于清洗食品的洗滌劑；B類為用于清洗餐飲具以及接觸食品的工具、設(shè)備、容器和食品包裝材料的洗滌劑。新標(biāo)準(zhǔn)還提出了原料和產(chǎn)品的技術(shù)要求。其中，在原料要求中明確了表面活性劑、防腐劑、著色劑、香精等原料使用規(guī)范。除此之外，該標(biāo)準(zhǔn)還在包裝上提出了要求，在產(chǎn)品的小銷售包裝上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品所屬類別（A類、B類），其中 A 類產(chǎn)品可以標(biāo)識(shí)“可直接接觸食品”。

關(guān)于調(diào)整化妝品進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅的通知（財(cái)關(guān)稅〔2016〕48號(hào)）

為引導(dǎo)合理消費(fèi)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，海關(guān)總署對(duì)化妝品的消費(fèi)稅政策進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:一、調(diào)整化妝品進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅稅目稅率，具體如下：

1.將征收范圍調(diào)整為高檔美容修飾類化妝品、高檔護(hù)膚類化妝品。高檔 美容修飾類和高檔護(hù)膚類化妝品界定標(biāo)準(zhǔn)為進(jìn)口完稅價(jià)格在 10 元/毫升（克）或 15元/片（張）及以上。

2.將進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅稅率由30%下調(diào)為15%。二、本通知自2016年10月1日起執(zhí)行。

附件：《化妝品進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅稅目稅率表》（略）（財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局2016年9月30日）

質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于發(fā)布《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》的公告

為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，更好激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化工作自主創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作 者的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總 局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)對(duì)《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn) 予發(fā)布，自2016年9月1日起實(shí)施。2009年8月1日質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。特此公告。

附件：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法（略）（質(zhì)檢總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委 2016年8月29日）

歐盟允許甲基異噻唑啉酮用于沖洗型化妝品

歐盟委員會(huì)發(fā)布（EU）2016/1198 號(hào)法規(guī)，修訂化妝品法規(guī)（EC）No 1223/2009 的附件V，禁止甲基異噻唑啉酮作為防腐劑用于駐留型化妝品，僅允許其用于沖洗型化妝品，最大使用濃度為0.01%w/w。自2017年2月17日開始，只有符合該法規(guī)的沖洗型化妝品方允許在歐盟市場(chǎng)銷售。

（國(guó)家質(zhì)檢總局2016年7月23日）

歐盟修訂吡啶硫酮鋅在護(hù)發(fā)產(chǎn)品中的使用要求

2016年9月7日歐盟發(fā)布G/TBT/EU/401號(hào)通報(bào)，修訂去屑護(hù)發(fā)產(chǎn)品中吡啶硫酮鋅的使用要求。該通報(bào)評(píng)議期為60日，詳見下表：

藥劑 化妝品名稱 最大使用量洗發(fā)護(hù)法用品2.00%吡啶硫酮鋅 其他皮膚清洗用品1.00%口腔用衛(wèi)生產(chǎn)品 禁止使用

（商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局2016年9月7日）

歐盟擬批準(zhǔn) L(+)乳酸作為活性物質(zhì)用于生物殺滅劑產(chǎn)品類型1

2016年9月16日，歐委會(huì)發(fā)布G/TBT/EU/406號(hào)通報(bào)，頒布委員會(huì)執(zhí)行法規(guī)草案，擬批準(zhǔn)將 L(+)乳酸作為活性物質(zhì)用于生物殺滅劑產(chǎn)品類型1。該通報(bào)的評(píng)議截止日期為通報(bào)發(fā)布后60天，批準(zhǔn)日期為2016年12月，生效日期為歐盟官方公報(bào)發(fā)布后 20 天。

歐洲化學(xué)品管理局呼吁對(duì)紋身墨汁和永久性化妝品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）發(fā)布信息，稱紋身墨汁和永久性化妝品可能含有某些有害物質(zhì)，如可能含有致敏、致癌或?qū)θ祟惤】诞a(chǎn)生不良影響的物質(zhì)。歐盟化妝品法規(guī)對(duì)許多化妝品的有害物質(zhì)已有相關(guān)限制，但還無法避免紋身墨汁和永久性化妝品中含有有害物質(zhì)，歐委會(huì)要求ECHA對(duì)紋身墨汁和永久性化妝品中含有的相關(guān)物質(zhì)對(duì)人類健康的影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并審視是否需要在歐盟范圍內(nèi)作一些限制規(guī)定。

ECHA 呼吁收集有關(guān)紋身墨汁和永久性化妝品的使用量、有害物質(zhì)的釋放量 和暴露量以及紋身和化妝墨汁的費(fèi)用、永久性化妝和紋身的收費(fèi)等相關(guān)信息，對(duì) 是否有可能進(jìn)行一些限制性措施或在紋身墨汁和永久性化妝品中尋求一些針對(duì)有 害物質(zhì)的替代品，以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、技術(shù)特性和有關(guān)費(fèi)用等相關(guān)爭(zhēng)論內(nèi)容也給予關(guān) 注。信息內(nèi)容將加入到歐委會(huì)董事會(huì)總部研究中心近發(fā)布的報(bào)告中。

該信息收集主要針對(duì)紋身墨汁和永久性化妝品的相關(guān)企業(yè)、生產(chǎn)商、進(jìn)口商， 經(jīng)銷商，零售商和專業(yè)使用人員，也邀請(qǐng)貿(mào)易協(xié)會(huì)，消費(fèi)者組織，成員國(guó)官方組 織和持有相關(guān)信息的其它成員參與。信息收集截止日期為2016年11月23日。

丹麥、德國(guó)、意大利和挪威當(dāng)局將協(xié)同參與此項(xiàng)工作，屆時(shí) ECHA 將對(duì)健康 風(fēng)險(xiǎn)、可能性替代品、在紋身墨汁和永久性化妝品中限制使用某些物質(zhì)可能帶來 的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響等方面進(jìn)行分析，以便當(dāng)局對(duì)未來是否限制某些物質(zhì)用于這些產(chǎn)品中作出合理推斷。 （廈門WTO工作站2016年8月31日）

韓國(guó)修訂化妝品法旨在培育韓國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)

韓國(guó)食藥處9月21日發(fā)布了《化妝品法》部分修正案的立法預(yù)告，主要內(nèi)容包括5條：引進(jìn)天然、有機(jī)化妝品認(rèn)證制度；擴(kuò)大化妝品種類和功能性化妝品審查請(qǐng)求權(quán)者；成立化妝品審議委員會(huì)；引進(jìn)消費(fèi)者化妝品安全管理監(jiān)督員；改善程序上的規(guī)定。相關(guān)方面稱，此次修訂案希望將近天然、有機(jī)和針對(duì)性化妝品等消費(fèi)流行正在發(fā)生變化的化妝品市場(chǎng)制度化，營(yíng)造能讓消費(fèi)者選擇和購買到安全和高質(zhì)量化妝品的環(huán)境，培育韓國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)。

（中國(guó)日用化學(xué)工業(yè)信息中心）

韓國(guó)提出化妝品法案修正案實(shí)施規(guī)則

韓國(guó)食品藥品管理安全局提出了修訂“化妝品法案執(zhí)行規(guī)則”的建議，公告號(hào)為2016-298，目前正在征求公眾意見。

修訂內(nèi)容重點(diǎn)包括：

1.功能性化妝品從5種擴(kuò)展到11種： a) 染發(fā)產(chǎn)品；b) 脫毛產(chǎn)品；c)育發(fā)、防止脫發(fā)類產(chǎn)品；d)防止干燥引起的過敏性皮炎的滋潤(rùn)皮膚類產(chǎn)品；e)防止角質(zhì)化、干燥等引起暗瘡皮膚的產(chǎn)品；f)祛妊娠紋類產(chǎn)品。

2.允許使用清真認(rèn)證的標(biāo)簽或廣告。

3.刪除重復(fù)的標(biāo)簽和廣告要求的規(guī)定。

4.放松行政配置標(biāo)準(zhǔn)（共32種）。

（天祥）

巴西擬修訂關(guān)于對(duì)個(gè)人衛(wèi)生用品等的規(guī)范技術(shù)法規(guī)草案

2016年9月19日巴西發(fā)布G/TBT/N/BRA/693通報(bào)，擬修訂關(guān)于對(duì)個(gè)人衛(wèi)生用品，化妝品和香水的規(guī)范技術(shù)法規(guī)草案。

該草案是在對(duì)南美共同市場(chǎng)（MERCOSUR）的解決方案和評(píng)議過程結(jié)束的技術(shù)要求協(xié)調(diào)后，將GMC法規(guī)包括在巴西技術(shù)法規(guī)體系內(nèi)。

草案撤消了2015年2月10日G/TBT/N/BRA/625通報(bào)的RDC法規(guī)No.7的附件III；GMC法規(guī)No.26/04和GMC法規(guī)No.24/95 附件中關(guān)于產(chǎn)品注冊(cè)的項(xiàng)目01中的內(nèi)容。草案評(píng)議的終日期：2016年11月11日。

（WTO 檢驗(yàn)檢疫信息網(wǎng)）

印度尼西亞發(fā)布了新化妝品法規(guī)成分附錄表

印度尼西亞食品藥品管理局（FDA）發(fā)布了化妝品原料技術(shù)規(guī)范（2015 年 18 號(hào)文），并規(guī)定自2016年12月31日起化妝品須符合該規(guī)范。

新規(guī)范附錄表包括：附錄I：限用物質(zhì)列表；附錄II：允許用于化妝品中的色素列表；附錄III：允許用于化妝品中的防腐劑列表；附錄 IV：允許用于化妝品中的防曬劑列表；附錄 V：化妝品禁用物質(zhì)列表。

臺(tái)灣地區(qū)擬修訂食品用洗潔劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

2016年9月5日，臺(tái)灣地區(qū)“衛(wèi)生福利部”發(fā)布部授食字第1051302400號(hào)公告，預(yù)告修正“食品用洗潔劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”第五條，60天內(nèi)接收公眾意見和建議。

修正草案總說明及對(duì)照表詳見：

http://www.xmtbt-sps.gov.cn/download.asp?id=8968

（廈門WTO工作站）

臺(tái)灣地區(qū)修訂化妝品可宣傳用語等示例

9月6日，臺(tái)灣地區(qū)“食藥署”發(fā)布第1051607584號(hào)公告，修訂化妝品中可宣傳用語和不可宣傳用語示例，該規(guī)定將于2017年4月1日實(shí)施。

該公告明確了化妝品營(yíng)銷中不得使用的宣傳用語包括涉及醫(yī)療效果和虛假 夸大用語2大類。在涉及醫(yī)療效果宣傳中不得涉及治療、減輕、改善和預(yù)防等用語，不得涉及整形外科之用語。在涉及虛假和夸大用語方面，不得使用活化/刺激毛囊、增強(qiáng)/加抵抗力/自體防御力/防護(hù)能力等。

（國(guó)家質(zhì)檢總局）

臺(tái)灣勞動(dòng)部就既有化學(xué)物質(zhì)清單（TCSI）開展更新調(diào)查

近日，臺(tái)灣勞動(dòng)部（MOL）就臺(tái)灣既有化學(xué)物質(zhì)清單（TCSI）開展更新調(diào)查，接受對(duì)已被收錄的化學(xué)物質(zhì)的物質(zhì)名稱、化學(xué)文摘社號(hào)碼（CAS No.）、流水號(hào)進(jìn)行更新或調(diào)整申請(qǐng)，如果企業(yè)有相關(guān)需求，可通過此次更新調(diào)查機(jī)會(huì)進(jìn)行申請(qǐng)，按照附件進(jìn)行填寫申請(qǐng)表，于2016年10月31日前發(fā)送至ecn@osha.gov.tw。

截止目前臺(tái)灣既有化學(xué)物質(zhì)清單已包含約 101,089種化學(xué)物質(zhì)，是臺(tái)灣化學(xué)物質(zhì)管理的重要數(shù)據(jù)庫之一，用于判定化學(xué)物質(zhì)是否屬于新物質(zhì)，幫助企業(yè)了解相關(guān)化學(xué)物質(zhì)的收錄狀態(tài)，明確合規(guī)責(zé)任與義務(wù)，企業(yè)可以進(jìn)入公告清單查詢平臺(tái)進(jìn)行搜索確認(rèn)。對(duì)于未被列入該清單中的新化學(xué)物質(zhì)，在臺(tái)灣生產(chǎn)和進(jìn)口之前，根據(jù)不同的噸位量級(jí)需要進(jìn)行少量登錄、簡(jiǎn)易登錄和標(biāo)準(zhǔn)登錄，完成標(biāo)準(zhǔn)登錄或 PLC 事前審定的新化學(xué)物質(zhì)將在五年后被列入既有化學(xué)物質(zhì)清單。

詳見：

http://www.reach24h.com/chemical/newscenter/tcsca-osha/1206-taiwan-mol-consucts-a-survetto-correct-the-existing-chemicals-inventory.html

（羅義平）