日用化工信息

《食品安全國家標準 洗滌劑》9月22日正式實施

9月22日，由國家衛(wèi)生和計劃生育委員會發(fā)布的《食品安全國家標準 洗滌劑》正式實施，本標準將替代 1994 年頒布的《食品工具、設備用洗滌劑衛(wèi)生標準》， 根據(jù)當前的洗滌用品行業(yè)以及食品安全需求，明確規(guī)范了洗滌劑的術語、定義以及技術要求。新標準提出用于洗滌和清潔食品、餐飲具以及接觸食品的工具和設備、容器和食品包裝材料的物質稱之為食品用洗滌劑。根據(jù)產(chǎn)品用途不同，食品用洗滌劑分為A、B兩類，其中A類產(chǎn)品為直接用于清洗食品的洗滌劑；B類為用于清洗餐飲具以及接觸食品的工具、設備、容器和食品包裝材料的洗滌劑。新標準還提出了原料和產(chǎn)品的技術要求。其中，在原料要求中明確了表面活性劑、防腐劑、著色劑、香精等原料使用規(guī)范。除此之外，該標準還在包裝上提出了要求，在產(chǎn)品的小銷售包裝上應標明產(chǎn)品所屬類別（A類、B類），其中 A 類產(chǎn)品可以標識“可直接接觸食品”。

關于調整化妝品進口環(huán)節(jié)消費稅的通知（財關稅〔2016〕48號）

為引導合理消費，經(jīng)國務院批準，海關總署對化妝品的消費稅政策進行調整，現(xiàn)將有關問題通知如下:一、調整化妝品進口環(huán)節(jié)消費稅稅目稅率，具體如下：

1.將征收范圍調整為高檔美容修飾類化妝品、高檔護膚類化妝品。高檔 美容修飾類和高檔護膚類化妝品界定標準為進口完稅價格在 10 元/毫升（克）或 15元/片（張）及以上。

2.將進口環(huán)節(jié)消費稅稅率由30%下調為15%。二、本通知自2016年10月1日起執(zhí)行。

附件：《化妝品進口環(huán)節(jié)消費稅稅目稅率表》（略）（財政部國家稅務總局2016年9月30日）

質檢總局、國家標準委關于發(fā)布《中國標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法》的公告

為落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，更好激勵標準化工作自主創(chuàng)新，調動標準化工作 者的積極性和創(chuàng)造性，促進我國標準化事業(yè)健康發(fā)展，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總 局和國家標準化管理委員會對《中國標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法》進行了修訂，現(xiàn) 予發(fā)布，自2016年9月1日起實施。2009年8月1日質檢總局和國家標準委聯(lián)合發(fā)布的《中國標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法》同時廢止。特此公告。

附件：中國標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法（略）（質檢總局國家標準委 2016年8月29日）

歐盟允許甲基異噻唑啉酮用于沖洗型化妝品

歐盟委員會發(fā)布（EU）2016/1198 號法規(guī)，修訂化妝品法規(guī)（EC）No 1223/2009 的附件V，禁止甲基異噻唑啉酮作為防腐劑用于駐留型化妝品，僅允許其用于沖洗型化妝品，最大使用濃度為0.01%w/w。自2017年2月17日開始，只有符合該法規(guī)的沖洗型化妝品方允許在歐盟市場銷售。

（國家質檢總局2016年7月23日）

歐盟修訂吡啶硫酮鋅在護發(fā)產(chǎn)品中的使用要求

2016年9月7日歐盟發(fā)布G/TBT/EU/401號通報，修訂去屑護發(fā)產(chǎn)品中吡啶硫酮鋅的使用要求。該通報評議期為60日，詳見下表：

藥劑 化妝品名稱 最大使用量洗發(fā)護法用品2.00%吡啶硫酮鋅 其他皮膚清洗用品1.00%口腔用衛(wèi)生產(chǎn)品 禁止使用

（商務部貿(mào)易救濟調查局2016年9月7日）

歐盟擬批準 L(+)乳酸作為活性物質用于生物殺滅劑產(chǎn)品類型1

2016年9月16日，歐委會發(fā)布G/TBT/EU/406號通報，頒布委員會執(zhí)行法規(guī)草案，擬批準將 L(+)乳酸作為活性物質用于生物殺滅劑產(chǎn)品類型1。該通報的評議截止日期為通報發(fā)布后60天，批準日期為2016年12月，生效日期為歐盟官方公報發(fā)布后 20 天。

歐洲化學品管理局呼吁對紋身墨汁和永久性化妝品進行風險評估

歐洲化學品管理局（ECHA）發(fā)布信息，稱紋身墨汁和永久性化妝品可能含有某些有害物質，如可能含有致敏、致癌或對人類健康產(chǎn)生不良影響的物質。歐盟化妝品法規(guī)對許多化妝品的有害物質已有相關限制，但還無法避免紋身墨汁和永久性化妝品中含有有害物質，歐委會要求ECHA對紋身墨汁和永久性化妝品中含有的相關物質對人類健康的影響進行風險評估，并審視是否需要在歐盟范圍內作一些限制規(guī)定。

ECHA 呼吁收集有關紋身墨汁和永久性化妝品的使用量、有害物質的釋放量 和暴露量以及紋身和化妝墨汁的費用、永久性化妝和紋身的收費等相關信息，對 是否有可能進行一些限制性措施或在紋身墨汁和永久性化妝品中尋求一些針對有 害物質的替代品，以及風險預測、技術特性和有關費用等相關爭論內容也給予關 注。信息內容將加入到歐委會董事會總部研究中心近發(fā)布的報告中。

該信息收集主要針對紋身墨汁和永久性化妝品的相關企業(yè)、生產(chǎn)商、進口商， 經(jīng)銷商，零售商和專業(yè)使用人員，也邀請貿(mào)易協(xié)會，消費者組織，成員國官方組 織和持有相關信息的其它成員參與。信息收集截止日期為2016年11月23日。

丹麥、德國、意大利和挪威當局將協(xié)同參與此項工作，屆時 ECHA 將對健康 風險、可能性替代品、在紋身墨汁和永久性化妝品中限制使用某些物質可能帶來 的社會、經(jīng)濟影響等方面進行分析，以便當局對未來是否限制某些物質用于這些產(chǎn)品中作出合理推斷。 （廈門WTO工作站2016年8月31日）

韓國修訂化妝品法旨在培育韓國化妝品產(chǎn)業(yè)

韓國食藥處9月21日發(fā)布了《化妝品法》部分修正案的立法預告，主要內容包括5條：引進天然、有機化妝品認證制度；擴大化妝品種類和功能性化妝品審查請求權者；成立化妝品審議委員會；引進消費者化妝品安全管理監(jiān)督員；改善程序上的規(guī)定。相關方面稱，此次修訂案希望將近天然、有機和針對性化妝品等消費流行正在發(fā)生變化的化妝品市場制度化，營造能讓消費者選擇和購買到安全和高質量化妝品的環(huán)境，培育韓國化妝品產(chǎn)業(yè)。

（中國日用化學工業(yè)信息中心）

韓國提出化妝品法案修正案實施規(guī)則

韓國食品藥品管理安全局提出了修訂“化妝品法案執(zhí)行規(guī)則”的建議，公告號為2016-298，目前正在征求公眾意見。

修訂內容重點包括：

1.功能性化妝品從5種擴展到11種： a) 染發(fā)產(chǎn)品；b) 脫毛產(chǎn)品；c)育發(fā)、防止脫發(fā)類產(chǎn)品；d)防止干燥引起的過敏性皮炎的滋潤皮膚類產(chǎn)品；e)防止角質化、干燥等引起暗瘡皮膚的產(chǎn)品；f)祛妊娠紋類產(chǎn)品。

2.允許使用清真認證的標簽或廣告。

3.刪除重復的標簽和廣告要求的規(guī)定。

4.放松行政配置標準（共32種）。

（天祥）

巴西擬修訂關于對個人衛(wèi)生用品等的規(guī)范技術法規(guī)草案

2016年9月19日巴西發(fā)布G/TBT/N/BRA/693通報，擬修訂關于對個人衛(wèi)生用品，化妝品和香水的規(guī)范技術法規(guī)草案。

該草案是在對南美共同市場（MERCOSUR）的解決方案和評議過程結束的技術要求協(xié)調后，將GMC法規(guī)包括在巴西技術法規(guī)體系內。

草案撤消了2015年2月10日G/TBT/N/BRA/625通報的RDC法規(guī)No.7的附件III；GMC法規(guī)No.26/04和GMC法規(guī)No.24/95 附件中關于產(chǎn)品注冊的項目01中的內容。草案評議的終日期：2016年11月11日。

（WTO 檢驗檢疫信息網(wǎng)）

印度尼西亞發(fā)布了新化妝品法規(guī)成分附錄表

印度尼西亞食品藥品管理局（FDA）發(fā)布了化妝品原料技術規(guī)范（2015 年 18 號文），并規(guī)定自2016年12月31日起化妝品須符合該規(guī)范。

新規(guī)范附錄表包括：附錄I：限用物質列表；附錄II：允許用于化妝品中的色素列表；附錄III：允許用于化妝品中的防腐劑列表；附錄 IV：允許用于化妝品中的防曬劑列表；附錄 V：化妝品禁用物質列表。

臺灣地區(qū)擬修訂食品用洗潔劑衛(wèi)生標準

2016年9月5日，臺灣地區(qū)“衛(wèi)生福利部”發(fā)布部授食字第1051302400號公告，預告修正“食品用洗潔劑衛(wèi)生標準”第五條，60天內接收公眾意見和建議。

修正草案總說明及對照表詳見：

http://www.xmtbt-sps.gov.cn/download.asp?id=8968

（廈門WTO工作站）

臺灣地區(qū)修訂化妝品可宣傳用語等示例

9月6日，臺灣地區(qū)“食藥署”發(fā)布第1051607584號公告，修訂化妝品中可宣傳用語和不可宣傳用語示例，該規(guī)定將于2017年4月1日實施。

該公告明確了化妝品營銷中不得使用的宣傳用語包括涉及醫(yī)療效果和虛假 夸大用語2大類。在涉及醫(yī)療效果宣傳中不得涉及治療、減輕、改善和預防等用語，不得涉及整形外科之用語。在涉及虛假和夸大用語方面，不得使用活化/刺激毛囊、增強/加抵抗力/自體防御力/防護能力等。

（國家質檢總局）

臺灣勞動部就既有化學物質清單（TCSI）開展更新調查

近日，臺灣勞動部（MOL）就臺灣既有化學物質清單（TCSI）開展更新調查，接受對已被收錄的化學物質的物質名稱、化學文摘社號碼（CAS No.）、流水號進行更新或調整申請，如果企業(yè)有相關需求，可通過此次更新調查機會進行申請，按照附件進行填寫申請表，于2016年10月31日前發(fā)送至ecn@osha.gov.tw。

截止目前臺灣既有化學物質清單已包含約 101,089種化學物質，是臺灣化學物質管理的重要數(shù)據(jù)庫之一，用于判定化學物質是否屬于新物質，幫助企業(yè)了解相關化學物質的收錄狀態(tài)，明確合規(guī)責任與義務，企業(yè)可以進入公告清單查詢平臺進行搜索確認。對于未被列入該清單中的新化學物質，在臺灣生產(chǎn)和進口之前，根據(jù)不同的噸位量級需要進行少量登錄、簡易登錄和標準登錄，完成標準登錄或 PLC 事前審定的新化學物質將在五年后被列入既有化學物質清單。

詳見：

http://www.reach24h.com/chemical/newscenter/tcsca-osha/1206-taiwan-mol-consucts-a-survetto-correct-the-existing-chemicals-inventory.html

（羅義平）