劉麗娜

當前世界經(jīng)濟逆風顯著。重重挑戰(zhàn)之中，美歐等主要發(fā)達經(jīng)濟體的弊端明顯。這些發(fā)達經(jīng)濟體在世界經(jīng)濟總量中占比高、影響大，其不斷加劇的社會不平等現(xiàn)象和長期增長遲滯的前景給世界經(jīng)濟未來罩上陰霾。

種種現(xiàn)象反映出發(fā)達國家經(jīng)濟對策的乏力、經(jīng)濟治理的局限，以及經(jīng)濟思想與理論面臨的困境。這不僅加劇了發(fā)達國家內(nèi)部的社會分裂，也增加了世界的不安定感。

增長遲滯 社會分裂

遍觀當前的發(fā)達經(jīng)濟體表現(xiàn)，盡管有少數(shù)國家在就業(yè)方面數(shù)據(jù)尚可，但若從經(jīng)濟增長、勞動生產(chǎn)率、民眾“獲得感”等方面看，這些經(jīng)濟體實則面臨的麻煩很多。

國際貨幣基金組織（IMF）在7月份發(fā)布的最新報告中下調(diào)了今明兩年的世界經(jīng)濟增長預(yù)測，分別下調(diào)0.1個百分點，至3.1%和3.4%。這主要由于發(fā)達經(jīng)濟體的前景更令人悲觀，今明兩年增速分別被下調(diào)0.1和0.2個百分點。美國今年的經(jīng)濟增速被下調(diào)0.2個百分點，預(yù)計僅為1.8%。歐洲第一大經(jīng)濟體德國明年的增長水平被下調(diào)0.2個百分點，日本今年的增長被下調(diào)0.2個百分點。前不久鬧“脫歐”的英國今明兩年的經(jīng)濟增速被分別下調(diào)0.2和0.9個百分點。

美國著名經(jīng)濟學(xué)者薩默斯提出的“長期停滯”理論越來越受到學(xué)界關(guān)注。專家指出美國勞動生產(chǎn)率持續(xù)下降令人擔憂。而美聯(lián)儲前主席格林斯潘近期則表示，美國經(jīng)濟在朝著“滯脹”階段發(fā)展。他還指出，“歐元區(qū)將崩潰”。他稱這個多國組成的貨幣同盟是“難以運轉(zhuǎn)的”。

經(jīng)濟增速遲滯不僅體現(xiàn)在統(tǒng)計學(xué)上，在發(fā)達國家，越來越明顯的貧富差距和社會不平等令民眾感受深切。

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在6月份發(fā)布的一份研究報告中稱，包括美國、英國、加拿大等國家在內(nèi)的發(fā)達國家收入不平等現(xiàn)象不斷惡化。

美國總統(tǒng)奧巴馬近期接受彭博新聞社采訪時承認，他在8年中反復(fù)強調(diào)的提高中產(chǎn)階級生活水平問題成績不佳。統(tǒng)計顯示，過去8年美國中產(chǎn)階級的生活水平與上輩人相比在下降，且美國貧富差距鴻溝進一步拉大。

IMF總裁拉加德指出，自1980年以來，在IMF掌握數(shù)據(jù)的26個國家中，有24個國家最富有的1%人口的收入份額繼續(xù)增大。在美國，最富有的1%人口的實得收入份額自上世紀80年代以來上升了一倍多，回到“大蕭條”前的水平。在英國、法國和德國，私人資本在國民收入中所占份額現(xiàn)在也回到了近一個世紀前的水平。

被廣泛引用的法國經(jīng)濟學(xué)家皮凱蒂的《二十一世紀資本論》一書明確指出，現(xiàn)代資本主義制度會造成更大的貧富分化。

應(yīng)對政策 捉襟見肘

自2008年全球金融危機以來，發(fā)達經(jīng)濟體的決策者在財政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革等方面許諾并采取了多種應(yīng)對措施，但從實際效果看，許多政策令人失望，有些甚至淪為空頭支票。

巨額赤字的財政政策、大規(guī)模量化寬松的貨幣政策等前期應(yīng)對金融危機的政策，在危機后的增長遲滯期已越來越難起效。不斷的開閘放水，使歐元區(qū)和日本進入負利率時代，源源不斷的“便宜錢”在缺乏活力的經(jīng)濟現(xiàn)實前束手無策。比利時荷蘭商業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家彼得·范登·豪特指出，歐洲決策層能用的工具箱“已經(jīng)快空了”。

而近年來日益嚴峻的難民問題進一步在經(jīng)濟上掣肘歐洲，其影響還遠未充分顯現(xiàn)。從經(jīng)濟角度看，以年輕人居多的難民群體雖可能在未來適度緩解歐洲老齡化問題，但難民的社會融入一直是個難點，由此引發(fā)嚴重社會問題，在政治上為歐洲右翼政黨崛起創(chuàng)造條件，使保守主義和民粹主義傾向加重，給歐洲的自由貿(mào)易帶來沖擊。

而日本安倍政府應(yīng)對經(jīng)濟困境的“三支箭”已經(jīng)被事實證明效果可憐。

加劇的老齡化、疲軟的需求以及頑固的債務(wù)是歐美日發(fā)達經(jīng)濟體的三大共同頑疾。有經(jīng)濟學(xué)家指出，在很大程度上，當前歐美日等發(fā)達經(jīng)濟體面臨的經(jīng)濟困境是其長期以來債務(wù)危機的結(jié)果。換句話說，發(fā)達經(jīng)濟體的債務(wù)危機遠未終結(jié)，但其減債努力卻已陷入兩難境地：步伐太慢會使市場失去勇氣，太快則會破壞復(fù)蘇。

而在至關(guān)重要的結(jié)構(gòu)性改革方面，發(fā)達國家推進不力。由于黨派紛爭等制度局限，其結(jié)構(gòu)改革的戰(zhàn)略目標和方向不清，步驟不明，政策搖擺不定，效果進展緩慢。

而在市場層面，有學(xué)者指出，金融危機后，一些主要發(fā)達經(jīng)濟體的市場主體風險意識淡漠、合規(guī)文化缺失，在金融家和企業(yè)界甚至彌散著一種“自滿”情緒，過分追逐短期利潤，過度承擔風險，這讓人不得不擔憂下一次危機的到來。

全球合作 挑戰(zhàn)艱巨

增長遲滯、不平等加劇與政策應(yīng)對乏力之間因果互動，體現(xiàn)了發(fā)達國家經(jīng)濟治理能力的困局與矛盾，暴露了其行動意愿和行動能力的缺陷。這不僅在其內(nèi)部造成麻煩，也為世界經(jīng)濟合作帶來更大挑戰(zhàn)。

路透社不久前批評在日本舉行的七國集團會議在經(jīng)濟對策方面空洞無力，無論是在推動全球增長的理念方面還是在實際措施方面，這些發(fā)達經(jīng)濟體都缺乏新意和務(wù)實的執(zhí)行力。

在經(jīng)濟思想界，發(fā)達國家近年來雖有反思，但卻始終缺乏建構(gòu)全新理論的重大突破。

IMF三位重量級經(jīng)濟學(xué)家在今年5月底發(fā)表了題為《新自由主義：江郎才盡？》的文章，在西方經(jīng)濟學(xué)界引發(fā)軒然大波。文章對美國倡導(dǎo)的新自由主義經(jīng)濟學(xué)理念進行了深刻反思與批判，認為新自由主義的部分政策并沒有給經(jīng)濟帶來增長，反而加劇了不公平，進而危及了經(jīng)濟體量的持久擴大。文章同時暗示，西方的新自由主義理念已經(jīng)難以作為成功的范式被簡單仿效和推廣。

綜合來看，當前世界經(jīng)濟面臨的長期低增長風險和不確定性有增無減，發(fā)達經(jīng)濟體短期恐難成為世界經(jīng)濟增長的主動力。誠然，發(fā)達經(jīng)濟體，尤其像美國經(jīng)濟的自我修復(fù)能力不可低估，但認清其經(jīng)濟弊端，防止“泥足巨人”的負面外溢效應(yīng)，值得細思明鑒。