中國海軍和海警在南海的行動(dòng)往往引發(fā)關(guān)注，但美媒聲稱，更令人頭痛的是這些年來一直在幕后的另一個(gè)“秘密武器”——海上民兵。美國專家還在不斷鼓動(dòng)美國應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行武力反制。

據(jù)美國《每日傳訊》24日?qǐng)?bào)道，美國海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院教授安德魯·埃里克森上周四在參議院軍事委員會(huì)表示，中國在南海有三支武裝力量：艦船為灰色的海軍、艦船為白色的海警和艦船為藍(lán)色的海上民兵。其中，海軍艦艇無疑具有很大的威脅性，并且容易導(dǎo)致矛盾升級(jí)，因此，中國對(duì)軍艦的部署比較克制。海警等執(zhí)法力量是中國在南海的首選。2010年到2016年，71%的海上爭(zhēng)端涉及海警。

報(bào)道說，海上民兵被稱為第三種海上力量，是在海上前線以非軍事名義行動(dòng)的準(zhǔn)軍事組織。這些海上民兵的船只偽裝成民用拖網(wǎng)漁船，但往往不進(jìn)行拖船作業(yè)。埃里克森在聽證會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“不要搞錯(cuò)，這些民兵船只是政府組織建立和控制，在軍事部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下行動(dòng)”。報(bào)道稱，中國的海上民兵船只參與了很多行動(dòng)。2009年，有民兵船只出現(xiàn)在中國艦船“騷擾”美方間諜船的現(xiàn)場(chǎng)；2011年，他們破壞越南的航道測(cè)量船；2012年，他們參與控制黃巖島行動(dòng)；2014年，他們協(xié)助驅(qū)逐靠近中國鉆井平臺(tái)的越南船只；2015年，他們驅(qū)趕進(jìn)行“自由航行”的美國“拉森”號(hào)軍艦。

埃里克森聲稱，中國通過主導(dǎo)海上民兵發(fā)展，正在掀起“令人擔(dān)憂的新浪潮”，比如，三沙海上民兵組織建立的目的，首先是專業(yè)的準(zhǔn)軍事組織，其次是服務(wù)于捕魚業(yè)?！睹咳諅饔崱穲?bào)道說，中國已經(jīng)在南海部署了一些新的大型海上民兵船只，這些船只的船身經(jīng)過加固，可以減少撞擊損害，還配有水炮。這樣的特征對(duì)拖網(wǎng)漁船來說并不正常，不過，這些海上民兵船在撞擊其他漁船，使用水炮驅(qū)離其他船只方面效果明顯。

至于中國海上民兵的數(shù)量，報(bào)道稱，1978年為75萬人和14萬艘船，但目前這支力量的規(guī)模不得而知。2010年的一份防務(wù)報(bào)告顯示，中國有800萬民兵，其中包括海上民兵。埃里克森稱，中國海上民兵一般部署在前線，海軍和海警在附近實(shí)施保護(hù)，中國用這些民兵武裝的船只掩蓋外界稱其進(jìn)行南海軍事化的說法。

盡管美國政府的重點(diǎn)是“重返亞太”戰(zhàn)略，試圖恫嚇中國，但他們還沒有采取措施應(yīng)對(duì)中國在南海的“第三支海上力量”。埃里克森稱，美國官員必須披露這支力量的本質(zhì)和所作所為，“如果我們無動(dòng)于衷，中國海上民兵將可能欺騙外界”。埃里克森稱，美國應(yīng)該公開宣布中國的海上民兵是“準(zhǔn)軍事組織”。與此同時(shí)，美國還應(yīng)該與受這支武裝力量影響的國家共享相關(guān)情報(bào)。美國還應(yīng)該清楚表明，那些一再無視美軍艦船警告的民兵武裝應(yīng)該被視為軍事組織，并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施?！?/p>

（陳欣）