本刊記者_(dá)徐長(zhǎng)杰 通訊員_馬勁松

筑巢引鳳沭陽(yáng)盡顯全球視野下的國(guó)際范兒

本刊記者_(dá)徐長(zhǎng)杰 通訊員_馬勁松

作為行業(yè)的一個(gè)示范園區(qū)，沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園為針織產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新方向。

近年來(lái)，沭陽(yáng)縣委、縣政府緊緊圍繞“二+一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，重點(diǎn)圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，率先在全國(guó)規(guī)劃建設(shè)了全國(guó)首家智能針織產(chǎn)業(yè)園——沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)冷環(huán)境、產(chǎn)業(yè)熱發(fā)展”的沭陽(yáng)現(xiàn)象。2015年，被中國(guó)針織工業(yè)協(xié)會(huì)和中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移辦分別授予“中國(guó)針織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展推動(dòng)獎(jiǎng)”、“中國(guó)智能針織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，而沭陽(yáng)包覆紗產(chǎn)業(yè)則獲得了“2015中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)——知名品牌示范區(qū)”稱號(hào)，品牌強(qiáng)度600，品牌價(jià)值116.9億元，是宿遷市唯一一家獲此殊榮的單位；今年1～7月，全縣共引進(jìn)各類億元以上項(xiàng)目36個(gè)，協(xié)議投資總額103.35億元。在東部紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展頻遇瓶頸之際，為何沭陽(yáng)能用“智腦”另辟蹊徑，走出一條獨(dú)具沭陽(yáng)特色的產(chǎn)業(yè)之路？帶著這個(gè)疑問(wèn)，記者對(duì)沭陽(yáng)的紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位掃描。

圍繞設(shè)備國(guó)際化　全力提升園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)前宏觀形勢(shì)給紡織業(yè)帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，更是帶來(lái)全新的機(jī)遇。中國(guó)是世界上最大的紡織生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，包覆紗及絲襪行業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，勢(shì)在必行。而沭陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂得天時(shí)、占地利、享人和。上海、蘇南、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展在氣候、土地資源、用工等方面遇到瓶頸，企業(yè)空間擴(kuò)展深受制約，生產(chǎn)成本相比地處蘇北的沭陽(yáng)要高出許多。這些制約因素正是沭陽(yáng)實(shí)施“沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)所在。

近年來(lái)，沭陽(yáng)在發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中不是簡(jiǎn)單的復(fù)制，而是通過(guò)設(shè)備的智能化、國(guó)際化，全力打造永不轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。工作中沭陽(yáng)圍繞針織產(chǎn)業(yè)鏈招商，開發(fā)區(qū)獨(dú)特的包覆紗及絲襪等針織產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)日益顯著。全縣包覆紗生產(chǎn)設(shè)備達(dá)到4800多臺(tái)（套），且設(shè)備先進(jìn)，占全國(guó)同類設(shè)備總量的21％以上，是全國(guó)包覆紗生產(chǎn)設(shè)備最多、產(chǎn)量最大的優(yōu)質(zhì)包覆紗產(chǎn)業(yè)基地。紡織類企業(yè)達(dá)到了230多家，其中規(guī)模以上企業(yè)120家，涌現(xiàn)出了一大批諸如西南智能紡織、寶娜斯襪業(yè)、傲絲生態(tài)、騰盛紡工集團(tuán)、嘉德纖維、滬江線業(yè)、月源纖維等知名企業(yè)，部分企業(yè)單體規(guī)模已位居全國(guó)乃至世界前列，初步形成了從機(jī)械裝備—紡絲—加彈—織造—印染—成衣較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

圍繞入駐企業(yè)國(guó)際化　全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

為提升全縣紡織產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚持續(xù)發(fā)力，沭陽(yáng)縣委、縣政府結(jié)合沭陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，把準(zhǔn)市場(chǎng)脈搏，尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，全力提升沭陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

近年來(lái)，沭陽(yáng)縣不斷強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，出臺(tái)了鼓勵(lì)企業(yè)人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新、設(shè)備更新、市場(chǎng)開拓、融資擔(dān)保、財(cái)政扶持等一系列扶持政策，千方百計(jì)地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)迸發(fā)活力和創(chuàng)造力。2015 年10 月底，由沭陽(yáng)縣包覆紗協(xié)會(huì)、江蘇嘉德纖維科技有限公司、江蘇邦源紡織有限公司、江蘇月源纖維科技有限公司承擔(dān)制訂的國(guó)內(nèi)包覆紗加工貿(mào)易單號(hào)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)專家審定，標(biāo)志著沭陽(yáng)企業(yè)首次制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的成果得到國(guó)家級(jí)認(rèn)可，全國(guó)包覆紗行業(yè)加工貿(mào)易單號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)榮歸沭陽(yáng)。

目前，沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)4 家，產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)推介、項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目服務(wù)、入園企業(yè)招工等工作有條不紊推進(jìn)。投資8億元的江蘇西南智能紡織有限公司已入駐沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園；全球最具盛名的針織機(jī)械制造商——意大利LONATI集團(tuán)已簽署了10000臺(tái)供貨協(xié)議；由塞爾維亞EURO FIBER公司與江蘇嘉德纖維有限公司投資成立的江蘇歐博智能紡織有限司入駐智能針織產(chǎn)業(yè)園；浙江客商投資1億元建設(shè)的江蘇西西智能針織有限公司已成功簽約；本地企業(yè)家以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)青年等參與投資的目已達(dá)成意向；香港中大集團(tuán)、浙江無(wú)縫內(nèi)衣協(xié)會(huì)、浙江海寧襪企等企業(yè)前來(lái)園區(qū)投資的客商正紛紛洽談；產(chǎn)品展示中心、研發(fā)中心、售后服務(wù)中心等后續(xù)服務(wù)性工程也在洽談、建設(shè)。這些生動(dòng)實(shí)踐中取得的輝煌成果，標(biāo)志著沭陽(yáng)建設(shè)智能針織產(chǎn)業(yè)園的決策具有前瞻性和科學(xué)性，體現(xiàn)了沭陽(yáng)打造全國(guó)首個(gè)智能針織產(chǎn)業(yè)園的決策準(zhǔn)、方向明、措施實(shí)，必將豐富中國(guó)包覆紗產(chǎn)業(yè)基地的內(nèi)涵，提升沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園影響力，增強(qiáng)沭陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目落戶的凝聚力、吸引力和向心力，必將加速推進(jìn)沭陽(yáng)建設(shè)智能針織產(chǎn)業(yè)園進(jìn)程，提升沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園在國(guó)內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。

沭陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)在設(shè)備國(guó)際化、園區(qū)管理國(guó)際化、入駐企業(yè)國(guó)際化等方面的創(chuàng)新舉措正是沭陽(yáng)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下不降反增的秘訣所在，也敘寫著“經(jīng)濟(jì)冷環(huán)境”下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新出路和新篇章，詮釋著“供給側(cè)”改革的真諦。

圍繞園區(qū)管理國(guó)際化　全力強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力

園區(qū)管理服務(wù)水平的高低不僅是一個(gè)地區(qū)硬實(shí)力的體現(xiàn)，更能彰顯一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。近年來(lái)，沭陽(yáng)在園區(qū)管理的理念、運(yùn)作模式、工作舉措和幫辦服務(wù)建設(shè)方面，一直走在前列，也總結(jié)出一套沭陽(yáng)的經(jīng)驗(yàn)。

一是創(chuàng)新規(guī)劃、確保增量。在增量項(xiàng)目發(fā)展方面，沭陽(yáng)創(chuàng)造性地在全國(guó)規(guī)劃成立首個(gè)“沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園”， 不僅為開發(fā)區(qū)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群提供載體支撐，更為產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供條件。產(chǎn)業(yè)園按照“未來(lái)針織靠智能，智能針織看沭陽(yáng)”的發(fā)展定位，秉承“拎包入住、低門檻進(jìn)入、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資、全方位服務(wù)”原則，按照政府啟動(dòng)和市場(chǎng)開發(fā)相結(jié)合的方式，主打產(chǎn)品以針織襪品為主，向上下游延伸到錦綸、包覆紗、面料、服裝等針織產(chǎn)品。以龍頭帶動(dòng)、平臺(tái)驅(qū)動(dòng)、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)作模式建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一物管、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一要素保障。

圍繞“一年打基礎(chǔ)，兩年建配套，三年成規(guī)?！钡陌l(fā)展目標(biāo)，先規(guī)劃、后建設(shè)、先地下、后地上、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智能針織產(chǎn)業(yè)園。經(jīng)初步核算，產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體下降成本近3億元，大大增加了產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二是加快重組、升級(jí)合作。為了加快存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，沭陽(yáng)縣委、縣政府鼓勵(lì)企業(yè)加快合作重組、股改上市、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，其中：江蘇白洋線業(yè)有限公司和世界紡織巨頭——英國(guó)高斯集團(tuán)進(jìn)行合作，江蘇嘉德纖維有限公司與塞爾維亞EURO FIBER公司合作，讓中國(guó)企業(yè)享有全球市場(chǎng)資源；

三是科技創(chuàng)新、產(chǎn)研結(jié)合。積極與東華大學(xué)紡織學(xué)院、天津工業(yè)大學(xué)等高校合作建立產(chǎn)學(xué)研基地。其中江蘇騰盛紡工集團(tuán)與天津工業(yè)大學(xué)合作開發(fā)新產(chǎn)品——光觸媒墻布，大大提高企業(yè)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

與此同時(shí)，不斷強(qiáng)化體制創(chuàng)新。經(jīng)開區(qū)成立了幫辦服務(wù)中心，創(chuàng)新完善了一個(gè)項(xiàng)目一套服務(wù)班子的“四位一體”幫辦服務(wù)體系，為客商提供“全方位、保姆式、零距離”的幫辦服務(wù)。通過(guò)建立完善“預(yù)幫辦”制度、“三聯(lián)代辦”制度等，保證了政府服務(wù)的高效、便捷、優(yōu)質(zhì)和人性化，努力打造蘇北乃至全省“服務(wù)態(tài)度最好、行政效率最高、辦事成本最低”的政務(wù)環(huán)境。

沭陽(yáng)在項(xiàng)目增量、存量、科技創(chuàng)新和幫辦服務(wù)等方面的做法必將在沭陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)提升、降低企業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)成本等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。