許強(qiáng)+李光輝

單兵便攜式防空導(dǎo)彈系統(tǒng)主要用于抗擊超低空飛行器。這些超低空飛行器通常包括突破了由中距地空導(dǎo)彈組成的防空系統(tǒng)后的那些攻擊機(jī)或直升機(jī)。

便攜式導(dǎo)彈—般由—名或幾名士兵攜帶，廣泛應(yīng)用于包括點(diǎn)防御、面防御、線防御以及機(jī)動(dòng)防御在內(nèi)的防空作戰(zhàn)，但其基本任務(wù)是進(jìn)行點(diǎn)防御，保護(hù)小型特殊目標(biāo)或重要的點(diǎn)狀目標(biāo)免受空中打擊。近年來(lái)，便攜式防空導(dǎo)彈已逐漸成為恐怖分子們的新寵，并有逐漸蔓延之勢(shì)。世界各國(guó)軍方與政府已開(kāi)始對(duì)此嚴(yán)重關(guān)注，以防恐怖分子用于對(duì)非軍事目標(biāo)進(jìn)行攻擊，進(jìn)而造成嚴(yán)重的傷亡事件。

在電影“倫敦陷落”中，出訪英國(guó)的美國(guó)總統(tǒng)乘坐的“海軍陸戰(zhàn)隊(duì)一號(hào)”直升機(jī)遭到恐怖分子的“毒刺”式便攜防空導(dǎo)彈攻擊。雖然機(jī)上裝備有先進(jìn)的電子系統(tǒng)和紅外干擾彈，但直升機(jī)在避過(guò)幾輪攻擊后，最終還是被擊落。通過(guò)這個(gè)情節(jié)可以想象，如果先進(jìn)便攜式導(dǎo)彈落入恐怖分子之手，其所造成的危害性。然而，事態(tài)發(fā)展的遠(yuǎn)比想象的快，2016年5月13日清晨4點(diǎn)30分左右，庫(kù)爾德人游擊隊(duì)在土耳其東南部的哈卡里山區(qū)使用俄制“針-S”（薩姆-18）式便攜防空導(dǎo)彈擊落一架土耳其陸軍的美制AH-1W“眼鏡蛇”式武裝直升機(jī)，并導(dǎo)致兩名飛行員陣亡。

發(fā)展現(xiàn)狀

便攜式防空導(dǎo)彈誕生于上世紀(jì)50年代后期，1969年8月，埃及在蘇伊士運(yùn)河地區(qū)首次使用蘇制第—代薩姆—7（“箭—2”）式便攜式導(dǎo)彈擊落了來(lái)襲的10架以軍飛機(jī)中的6架，立即成為防空作戰(zhàn)的新星。1972年前后，薩姆-7開(kāi)始出現(xiàn)在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中，在3個(gè)月的時(shí)間內(nèi)擊落了24架美機(jī)。其在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中共擊落和擊傷美國(guó)固定翼飛機(jī)和直升機(jī)205架。但是，隨著空襲飛機(jī)采用紅外干擾增強(qiáng)了自身防護(hù)，第—代便攜式防空導(dǎo)彈逐漸失去最初的優(yōu)勢(shì)，并隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束逐步退出了一線裝備。但目前全球還到處充斥著薩姆-7的身影，先后裝備了華約國(guó)家和沙特阿拉伯、敘利亞、以及埃及、阿根廷、安哥拉、阿富汗、博茨瓦那、古巴等國(guó)。

隨著光電技術(shù)發(fā)展，最新式的便攜式防空導(dǎo)彈具備射程遠(yuǎn)，精度更高的特點(diǎn)。目前國(guó)際上較為先進(jìn)和使用較為廣泛的該類型導(dǎo)彈主要有美國(guó)的“毒刺”、俄羅斯的“針”（SA-16/18）系列、法國(guó)的“西北風(fēng)”、英國(guó)的“星光”、瑞典的RBS-70及中國(guó)的“前衛(wèi)”2等型號(hào)。這些新式導(dǎo)彈絕大多數(shù)被歸屬到第二代防空導(dǎo)彈中，個(gè)別屬于第三代產(chǎn)品。其中一些導(dǎo)彈還使用復(fù)合尋的方式，裝備紅外或全頻譜紫外線制導(dǎo)以及激光制導(dǎo)技術(shù)。

上述導(dǎo)彈的一般有效作用距離均超過(guò)6000米，由于采用近炸引信，使其對(duì)飛機(jī)的毀傷效果比老型號(hào)提高很多。近炸引信可在導(dǎo)彈接近目標(biāo)時(shí)起爆，從而提高了導(dǎo)彈毀傷概率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“毒刺”和薩姆系列導(dǎo)彈的總產(chǎn)量超過(guò)20萬(wàn)枚，至少有10個(gè)國(guó)家獲得了上述導(dǎo)彈的特許生產(chǎn)技術(shù)，在國(guó)際軍火市場(chǎng)上占有相當(dāng)大的份額。此外，現(xiàn)在大約有15個(gè)國(guó)家能生產(chǎn)便攜式防空導(dǎo)彈，在大約105個(gè)裝備國(guó)的彈藥庫(kù)中，儲(chǔ)備有約50萬(wàn)枚左右導(dǎo)彈。

“毒刺”是世界上最先進(jìn)的單兵便攜式防空導(dǎo)彈系統(tǒng)之一，系統(tǒng)重15.7千克，導(dǎo)彈直徑70毫米，長(zhǎng)1.524米，既可肩扛，也可裝備在車輛、直升機(jī)以及海軍特種作戰(zhàn)艦船上。其技術(shù)特點(diǎn)是運(yùn)用了由微處理器控制的先進(jìn)被動(dòng)光學(xué)導(dǎo)引技術(shù)，導(dǎo)引頭采用了掃描光學(xué)系統(tǒng)和紅外/紫外雙色探測(cè)器，制導(dǎo)系統(tǒng)用紅外和紫外能量比率鑒別紅外干擾和各種背景源，有效提高了對(duì)目標(biāo)的探測(cè)能力和抗紅外干擾能力。目前最新型的“毒刺”導(dǎo)彈采用焦平面陣列導(dǎo)引頭，提高了對(duì)抗低可探測(cè)性無(wú)人機(jī)和巡航導(dǎo)彈的打擊能力，并可在雜波信號(hào)環(huán)境下攻擊直升機(jī)。美國(guó)曾在1986年到1988年期間，先后向阿富汗游擊隊(duì)提供了900到1200枚“毒刺”導(dǎo)彈系統(tǒng)。游擊隊(duì)利用這些導(dǎo)彈擊落了約250架蘇軍的固定翼飛機(jī)和直升機(jī)，在實(shí)戰(zhàn)中的戰(zhàn)斗成功率超過(guò)80%，迫使蘇軍戰(zhàn)機(jī)不敢在戰(zhàn)區(qū)低空飛行。

“西北風(fēng)”式便攜式防空導(dǎo)彈由法國(guó)馬特拉公司生產(chǎn)。據(jù)該公司總裁稱，目前在全球有超過(guò)25個(gè)國(guó)家訂購(gòu)了超過(guò)16000枚“西北風(fēng)”1和“西北風(fēng)”2導(dǎo)彈。這些國(guó)家中有歐洲和亞太地區(qū)的8個(gè)，中東的4個(gè)和南美洲的 5個(gè)。導(dǎo)彈系統(tǒng)全重43.8千克，長(zhǎng)1.8米，彈徑90毫米，翼展1.90米，彈頭重3千克，速度馬赫數(shù)2.6。有效射程300—6000米，有效射高10—3000米。作戰(zhàn)時(shí)系統(tǒng)由兩人攜帶，其中一人攜帶導(dǎo)彈，一人攜帶火力單元，可以在60秒時(shí)間內(nèi)完成組裝和射擊準(zhǔn)備。導(dǎo)彈采用四元陣列被動(dòng)紅外尋的導(dǎo)引頭，具有很靈敏的感應(yīng)能力和抑制光誘餌信號(hào)能力，能夠探測(cè)、跟蹤從任何角度迎頭攻擊的、有紅外干擾功能的直升機(jī)。導(dǎo)彈發(fā)射前能夠鎖定目標(biāo)。戰(zhàn)斗部采用以鎢珠為預(yù)制破片的高能殺傷彈頭，其可以提高深入目標(biāo)表面的程度，具有較強(qiáng)的摧毀力。導(dǎo)彈發(fā)射后，空發(fā)射筒立即拋棄，在10秒鐘內(nèi)就可以更換上—個(gè)新的發(fā)射筒。在沒(méi)有早期預(yù)警的情況下，導(dǎo)彈從點(diǎn)火到發(fā)射的作戰(zhàn)時(shí)間不超過(guò)5秒，在有早期預(yù)警的情況下作戰(zhàn)時(shí)間約為3秒，據(jù)稱單發(fā)殺傷概率可達(dá)90%左右。

危險(xiǎn)擴(kuò)散

冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著華約集團(tuán)的迅速解體，大量武器裝備開(kāi)始廉價(jià)進(jìn)入國(guó)際軍火市場(chǎng)，不少便攜式防空導(dǎo)彈落入恐怖分子之手。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道稱，僅在2002年，俄羅斯就丟失了數(shù)千枚薩姆-18等便攜式防空導(dǎo)彈。據(jù)全球航空安全網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，自1970年以來(lái)，遭到防空導(dǎo)彈襲擊的140架飛機(jī)中有125架是被便攜式防空導(dǎo)彈擊中，其中包括40架民航客機(jī)。據(jù)美國(guó)政府部門(mén)估計(jì)，目前全球現(xiàn)存有50萬(wàn)到75萬(wàn)套便攜式防空導(dǎo)彈。其中不少以各種方式擴(kuò)散至民間流入黑市，最終落入民間武裝和恐怖組織手中。據(jù)蘭德公司一項(xiàng)研究顯示，如果一架民用客機(jī)被擊落就會(huì)導(dǎo)致全球旅游業(yè)陷入相當(dāng)?shù)耐顟B(tài)，由此引發(fā)的損失將超過(guò)150億美元。因此導(dǎo)彈恐襲已被民航組織列為最大的安全威脅。

目前擴(kuò)散最為廣泛的薩姆-7式導(dǎo)彈的操作簡(jiǎn)便易行，從攜帶狀態(tài)到發(fā)射狀態(tài)只需10多秒，對(duì)射手要求極低。普通人只需在使用前看一遍使用說(shuō)明書(shū)即能掌握，非常適合游擊隊(duì)員和文化素質(zhì)較低的人群使用。由于具備上述特點(diǎn)，且黑市價(jià)格低廉，薩姆-7也成為極端組織和各國(guó)反政府武裝夢(mèng)寐以求的裝備。

911事件后，恐怖分子使用便攜式防空導(dǎo)彈襲擊民航客機(jī)的事件屢屢發(fā)生。2002年11月，兩名恐怖分子埋伏在肯尼亞首都內(nèi)羅畢國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近，僅用不到30秒的時(shí)間就對(duì)一架正在起飛的以色列民航客機(jī)連續(xù)發(fā)射了兩枚薩姆-7式導(dǎo)彈。幸運(yùn)的是，以色列客機(jī)駕駛員經(jīng)驗(yàn)老道，利用薩姆-7只能追尾攻擊的特點(diǎn)，駕機(jī)緊急轉(zhuǎn)向規(guī)避，從而僥幸逃過(guò)一劫。事后，有分析家認(rèn)為，如果當(dāng)時(shí)恐怖分子使用的是如“毒刺”之類更為先進(jìn)的第二代單兵便攜式導(dǎo)彈，那么，必將造成機(jī)毀人亡的重大災(zāi)難。嚴(yán)峻的形勢(shì)迫使以色列開(kāi)始在客機(jī)加裝“天盾”多光譜紅外對(duì)抗系統(tǒng)，其在便攜式導(dǎo)彈來(lái)襲時(shí)可發(fā)射紅外干擾彈誘使導(dǎo)彈偏離目標(biāo)。

2 0 0 3年1 1月2日，美軍一架CH-47型運(yùn)輸直升機(jī)在伊拉克費(fèi)盧杰鎮(zhèn)南郊被伊拉克反美武裝分子發(fā)射的薩姆-7式導(dǎo)彈擊落，造成16名美軍士兵身亡，26人受傷。同年12月22日，敦豪快運(yùn)公司的一架空客A-300式貨運(yùn)機(jī)在巴格達(dá)機(jī)場(chǎng)遭到一枚薩姆-14式便攜防空導(dǎo)彈的襲擊，飛機(jī)機(jī)翼中彈起火，但飛行員臨危不懼，駕機(jī)進(jìn)行緊急迫降，化解了一場(chǎng)災(zāi)難。伊拉克反美武裝還在2004年1月8日使用薩姆-16導(dǎo)彈擊中了一架美軍“黑鷹”式醫(yī)療救援直升機(jī)，造成9名機(jī)組人員和乘客死亡。而車臣獨(dú)立武裝分子在2005年8月19日使用便攜式導(dǎo)彈擊落了一架俄軍的米-26運(yùn)輸直升機(jī)，造成機(jī)上118人喪生。此次事件震驚世界，令各國(guó)不得不開(kāi)始重新審視便攜式防空導(dǎo)彈的危害。

從各次襲擊事件的總結(jié)中發(fā)現(xiàn)，民航機(jī)最有可能在起降階段遭到便攜式防空導(dǎo)彈的攻擊。對(duì)此，各國(guó)在機(jī)場(chǎng)周邊進(jìn)行了嚴(yán)密布控，為此消耗了大量的人力和物力。而普通直升機(jī)的飛行速度慢，飛行高度低，也容易成為攜帶式導(dǎo)彈的犧牲品。目前各國(guó)紛紛在直升機(jī)上加裝導(dǎo)彈來(lái)襲預(yù)警系統(tǒng)，但還是只能起到輔助作用。

監(jiān)控?zé)o效

自2003年起，以美國(guó)為首的國(guó)際社會(huì)開(kāi)始著手應(yīng)對(duì)這一威脅，美國(guó)一方面加強(qiáng)對(duì)“毒刺”導(dǎo)彈的出口控制，同時(shí)研究為民航機(jī)加裝反導(dǎo)系統(tǒng)的預(yù)案。美國(guó)還撥款對(duì)一些曾裝備過(guò)大量便攜式防空導(dǎo)彈，且對(duì)軍事裝備管理不嚴(yán)，或可能向游擊隊(duì)及恐怖組織擴(kuò)散便攜式防空導(dǎo)彈的國(guó)家施壓，通過(guò)資助其銷毀此類武器，以及加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有裝備的管理和儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)防擴(kuò)散的戰(zhàn)略目的。美國(guó)情報(bào)部門(mén)為此還推行了現(xiàn)金回購(gòu)的辦法。例如對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后下落不明的數(shù)百枚薩姆-7式導(dǎo)彈采取懸賞的方式公開(kāi)回收。上交一枚導(dǎo)彈即可領(lǐng)取500美元獎(jiǎng)金?？ㄔ普呓夂?，大約有2萬(wàn)枚蘇制薩姆7式便攜防空導(dǎo)彈流失。為防止這些導(dǎo)彈落入恐怖分子之手，美國(guó)緊急撥款4000萬(wàn)美元，啟動(dòng)了收購(gòu)這些導(dǎo)彈的應(yīng)急項(xiàng)目。之后通過(guò)派駐利比亞的情報(bào)機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)金回收這些導(dǎo)彈，前后收購(gòu)了約5000枚導(dǎo)彈。在美國(guó)電影“危機(jī)13小時(shí)”中，就出現(xiàn)了美國(guó)特工利用現(xiàn)金收購(gòu)便攜式導(dǎo)彈的鏡頭。但根據(jù)聯(lián)合國(guó)專家小組發(fā)布的報(bào)告稱，利比亞流失的便攜防空導(dǎo)彈已經(jīng)遍布中南非洲地區(qū)，包括乍得和馬里及索馬里等國(guó)。2014年1月25日，極端組織便利用從利比亞獲得的便攜式導(dǎo)彈在埃及西奈半島擊落埃軍的一架米-17式直升機(jī)。

據(jù)美國(guó)科學(xué)家聯(lián)合會(huì)一份報(bào)告顯示，美國(guó)在2003年至2013年間，一共在非洲、中美洲、東歐和東南亞的27個(gè)國(guó)家回收并銷毀了24403枚便攜式防空導(dǎo)彈。其中超過(guò)一半由蘇聯(lián)生產(chǎn)，包括2007年在烏克蘭銷毀的1012枚薩姆系列便攜式導(dǎo)彈等。雖然各國(guó)正不遺余力地防止便攜式導(dǎo)彈的擴(kuò)散，但隨著更多導(dǎo)彈生產(chǎn)國(guó)的出現(xiàn)，這項(xiàng)任務(wù)開(kāi)始越來(lái)越艱巨。

據(jù)美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局的一份報(bào)告顯示，盡管美國(guó)對(duì)“毒刺”導(dǎo)彈的出口控制得非常嚴(yán)格，但美國(guó)卻沒(méi)有關(guān)于“毒刺”導(dǎo)彈交付給國(guó)外用戶的具體數(shù)量的精確記錄，甚至有多少個(gè)國(guó)家購(gòu)買(mǎi)過(guò)“毒刺”系統(tǒng)都無(wú)據(jù)可查，美國(guó)國(guó)防部甚至不能對(duì)出口的每一套“毒刺”系統(tǒng)做出詳細(xì)說(shuō)明。

事實(shí)上，美國(guó)國(guó)防部是有一套手段管控肩扛導(dǎo)彈的。美國(guó)從1982年開(kāi)始向盟國(guó)和友好國(guó)家出口“毒刺”導(dǎo)彈系統(tǒng)。購(gòu)買(mǎi)毒刺導(dǎo)彈的國(guó)家必須接受美國(guó)國(guó)防部對(duì)其進(jìn)行的年度例行清查，確保其按照規(guī)定要求使用和保存。裝備國(guó)必須配合美國(guó)的例行清查，否則就會(huì)被列入黑名單，將導(dǎo)致未來(lái)雙方軍售與軍事合作受限。

在導(dǎo)彈交付海外用戶前，美國(guó)陸軍負(fù)責(zé)對(duì)導(dǎo)彈進(jìn)行保管并記錄外銷各國(guó)的“毒刺”導(dǎo)彈的生產(chǎn)序列號(hào)備查。當(dāng)導(dǎo)彈交付后，這些記錄均會(huì)傳送給美國(guó)安全援助組織（SAO 美國(guó)防部設(shè)在國(guó)外執(zhí)行安全援助任務(wù)的機(jī)構(gòu)）用于監(jiān)控在海外的“毒刺”導(dǎo)彈的使用情況和數(shù)量，并直到導(dǎo)彈耗盡或徹底報(bào)廢銷毀。一般情況下，對(duì)導(dǎo)彈的總量清查由該組織負(fù)責(zé)，但有時(shí)也會(huì)由美國(guó)使館武官代查。

但是，美國(guó)國(guó)防部沒(méi)有制定實(shí)施“毒刺”導(dǎo)彈清查的程序，安全援助組織對(duì)“毒刺”總量進(jìn)行清查時(shí)也沒(méi)有一個(gè)通用的慣例，很多人員甚至根本不知道如何進(jìn)行清查。為防止導(dǎo)彈擴(kuò)散與流失，從2003年6月開(kāi)始，美國(guó)防部要求該組織對(duì)所有銷往海外的“毒刺”導(dǎo)彈系統(tǒng)進(jìn)行年度總量清查。

而美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局認(rèn)為，國(guó)防部的監(jiān)控記錄并不可靠，美國(guó)防部歷年來(lái)對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)控的“毒刺”導(dǎo)彈方面基本沒(méi)有完整和精確的記錄，安全援助組織在清查時(shí)就沒(méi)有可靠的信息與導(dǎo)彈總量進(jìn)行比較。導(dǎo)致出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因主要有兩個(gè)，首先，大部分的出口導(dǎo)彈記錄都采用電腦磁盤(pán)的形式保存，天長(zhǎng)日久后導(dǎo)致遺失或存檔失誤。其次，很多早期的“毒刺”導(dǎo)彈出口記錄在上世紀(jì)90年代美國(guó)駐外大使館或機(jī)構(gòu)開(kāi)展的減少文書(shū)工作的運(yùn)動(dòng)中被銷毀。國(guó)防部至今沒(méi)有一個(gè)辦公室保存有所有出口毒刺導(dǎo)彈的記錄。同時(shí)，政府問(wèn)責(zé)局還發(fā)現(xiàn)，國(guó)防部對(duì)“毒刺”出口的數(shù)量統(tǒng)計(jì)不盡相同。在對(duì)某國(guó)的一次清查中發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)彈的擁有量比美國(guó)記錄在冊(cè)銷售給該國(guó)的數(shù)量多30%左右，而在對(duì)另一個(gè)國(guó)家的清查中卻發(fā)現(xiàn)，該國(guó)裝備“毒刺”導(dǎo)彈的數(shù)量比記錄在冊(cè)的少了156枚。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1982年正式出口“毒刺”后的二十多年時(shí)間內(nèi)，美陸軍與美國(guó)防安全合作局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在很大的出入。前者記錄出口導(dǎo)彈總數(shù)為7551枚，而后者的記錄則為8331枚。例如，前者記錄對(duì)臺(tái)灣出口的數(shù)量為2295枚，而后者的記錄則為2352枚。其次是沙特，美陸軍記錄為出口601枚，但后者的記錄卻為596枚。美國(guó)陸軍記錄出口日本的毒刺為871枚，而安全局的記錄卻達(dá)1025枚之多。此類烏龍數(shù)據(jù)數(shù)不勝數(shù)，作為北約重要盟國(guó)的意大利在美陸軍賬面上顯示為進(jìn)口611枚，而且安全局的記錄卻為885枚，更為詭異的是埃及和瑞士，美國(guó)陸軍的賬面顯示兩國(guó)均未進(jìn)口過(guò)毒刺導(dǎo)彈，但實(shí)際前者進(jìn)口89枚，后者則為10枚。

當(dāng)然，雙方統(tǒng)記相同的數(shù)據(jù)也存在，例如丹麥、以色列和巴基斯坦的數(shù)據(jù)就一致，前者為1140枚，中者為318枚，后者為120枚。但大多數(shù)的數(shù)據(jù)都不盡相同，例如美陸軍記錄巴林為69枚，而安全局為139枚。北約其他國(guó)家中，美國(guó)陸軍記錄法國(guó)進(jìn)口82枚，安全合作局則為81枚，德國(guó)前者記錄9枚，后者記錄為19枚，葡萄牙前者記錄33枚，后者為45枚，希臘的數(shù)據(jù)則偏差較大，前者為408枚，后者記錄為500枚。荷蘭前者記錄為637枚，后者記錄為646枚，英國(guó)方面的前者記錄為140枚，而后者記錄為150枚。以全球而言，目前尚有一批流散在外的“毒刺”導(dǎo)彈的下落不明，雖然其失蹤時(shí)間較長(zhǎng)，從理論上而言可能已經(jīng)失效或報(bào)廢。

從上述情況就可以發(fā)現(xiàn)，就算是美國(guó)，其早期對(duì)單兵便攜式導(dǎo)彈的關(guān)注度也不高。僅將肩扛導(dǎo)彈作為一種常規(guī)武器看待，缺乏足夠的重視度。因此，導(dǎo)彈很容易導(dǎo)致擴(kuò)散與流失。

任重道遠(yuǎn)

專家們最擔(dān)心的是第三代便攜式防空導(dǎo)彈落入恐怖分子之手，因?yàn)檫@類導(dǎo)彈的性能更為先進(jìn)，可以采用全向攻擊，且不易被干擾，堪稱民航機(jī)與直升機(jī)殺手。針對(duì)這些情況，世界上最大的便攜式防空導(dǎo)彈出口國(guó)—俄美兩國(guó)簽署了《關(guān)于加強(qiáng)控制便攜式防空武器系統(tǒng)合作協(xié)議》，雙方都對(duì)這類導(dǎo)彈的銷售活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，兩國(guó)均保證今后將減少便攜防空導(dǎo)彈的出口量，改以車載式及固定式導(dǎo)彈發(fā)射裝置的模式進(jìn)行銷售。

從目前各國(guó)裝備與使用情況分析，“西北風(fēng)”和“星光”、RBS-70等型號(hào)的便攜式導(dǎo)彈在一般情況下不易擴(kuò)散和流失，但也不排除極端情況下通過(guò)一些非正常手段流散到一些非法組織與武裝手中。目前要預(yù)防擴(kuò)散的主要是毒刺與蘇俄制的薩姆系列單兵便攜式導(dǎo)彈，特別是俄制的薩姆-18。它繼承了蘇式武器的一貫特點(diǎn)，在各種惡劣條件下都顯示了極強(qiáng)的可靠性，其具備在極度惡劣溫度條件和高濕度條件下使用的特點(diǎn)，即使浸入水中和在12000米高空的非承壓機(jī)艙中存放也不會(huì)出現(xiàn)故障。使用也不受雨水、灰塵和砂礫影響，甚至從2米高處落到水泥地面上也能照常使用。

美國(guó)此前翻新了一批庫(kù)存的“毒刺”導(dǎo)彈，每枚僅耗資約5500美元就使這些導(dǎo)彈延長(zhǎng)10年的使用壽命。這種翻新實(shí)際相當(dāng)簡(jiǎn)單，只是將一些可能損壞的電子元件和電量耗盡的電池加以更換，而這些所謂的軍用元件可以輕易的在民用市場(chǎng)上獲得。而蘇制薩姆-7導(dǎo)彈的電子化程度不高，如果平日存放在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)妥善保管，其受損程度并不高，在翻新時(shí)更為簡(jiǎn)便易行，只需要更換一些易損電子元件和電池后，即可煥然一新。

此外，現(xiàn)在還有一些新興武器生產(chǎn)國(guó)也正在積極開(kāi)發(fā)和研制單兵便攜式導(dǎo)彈，因此，國(guó)際社會(huì)正在大力進(jìn)行監(jiān)管，以免造成擴(kuò)散。

有的組織對(duì)便攜式導(dǎo)彈的擴(kuò)散并不以為然，他們認(rèn)為，便攜式導(dǎo)彈均有保存壽命，因此，擴(kuò)散出去的導(dǎo)彈可能已不堪使用。誠(chéng)然，便攜式防空導(dǎo)彈確實(shí)存在保存壽命，但是，只要稍加維護(hù)，這些貌似報(bào)廢的針與刺就可以重新激活而放射出死亡之光。

附錄：出現(xiàn)在敘利亞的朝鮮版“針”與伊朗版“毒刺”

朝鮮之前曾大量對(duì)外出口自制的薩姆-16式單兵便攜式導(dǎo)彈，其在朝鮮被稱為“火繩銃”式導(dǎo)彈，目前在朝軍中運(yùn)用廣泛，可以采用單兵攜帶或車載，曾在1994年擊落越過(guò)三八線的美陸軍OH-58C式偵察直升機(jī)。該導(dǎo)彈全重10.8千克，長(zhǎng)1.574米，最大射程4.5千米，最大射高3.5千米，最大速度馬赫數(shù)2.3。它是在薩姆-7的基礎(chǔ)上重新改進(jìn)的一型導(dǎo)彈，針對(duì)薩姆-7他對(duì)彈體進(jìn)行了優(yōu)化并改善氣動(dòng)性，針對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)機(jī)較為堅(jiān)固的特點(diǎn)，戰(zhàn)斗部裝藥量比薩姆—7增加一倍（1.2千克）左右。目前極其可能出口到了越南和敘利亞等國(guó)。

伊朗研制的“米薩夫-1”（MIsag h—1）便攜式防空導(dǎo)彈由位于德黑蘭的SHAHID SHAH ABADY工業(yè)聯(lián)合體研制。屬于第二代導(dǎo)彈，導(dǎo)彈彈頭重1.42千克，內(nèi)含高爆殺傷破片，引信為撞擊型。重量?jī)H有7.26千克，導(dǎo)彈的作戰(zhàn)高度到4000米，射程為5000米。改進(jìn)型的米薩夫-2導(dǎo)彈的外觀與“毒刺”導(dǎo)彈類似，導(dǎo)彈直徑71毫米，長(zhǎng)1.477米，發(fā)射重量10.86千克，系統(tǒng)總重16.9千克，射高30-4000米，射程500-5000米，裝有重1.42千克的殺傷戰(zhàn)斗部，采用靈敏度極高的近炸引信。其使用了紫外線雙模式被動(dòng)導(dǎo)引頭，進(jìn)而提高了命中率。

隨著敘利亞戰(zhàn)局的變幻，據(jù)稱有一批朝鮮和伊朗生產(chǎn)的便攜式導(dǎo)彈已經(jīng)落入了反政府武裝之手并在該地區(qū)擴(kuò)散，這無(wú)疑又為日益惡化的局面再次添加了不確定因素。