武嘉培

國核電力規(guī)劃設計研究院

對企業(yè)技術標準管理工作的探討

武嘉培

國核電力規(guī)劃設計研究院

技術標準是技術型企業(yè)賴以生存的根本，本文敘述了技術標準管理工作的幾個重要階段，分別介紹了每個階段的工作需要重點注意的方面，以便實現(xiàn)更好地、更有效地管理。

技術標準；管理工作；電力設計院

前言

技術標準是指重復性的技術事項在一定范圍內的統(tǒng)一規(guī)定，是從事生產、建設及商品流通的一種共同遵守的技術依據。技術標準的分類方法有很多，一般按適用性范圍分為國際技術標準、國外技術標準、國家技術標準、國內行業(yè)技術標準、地方性技術標準、協(xié)會團體技術標準、企業(yè)技術標準。

技術標準是以科學、技術和時間經驗的綜合成果為基礎的，科技研發(fā)的成果通過一定的途徑轉化為技術標準，通過技術標準的實施和運用，即標準化來促進科技研發(fā)成果轉化為生產力。因此技術標準的發(fā)展與科學技術的進步密不可分。

技術標準對電力設計院這樣一個技術密集型的企業(yè)來說，也是至關重要的，是企業(yè)技術發(fā)展的根本所在，是企業(yè)在行業(yè)內話語權的具體表現(xiàn)，因此技術標準的管理工作也非常重要。

企業(yè)技術標準管理工作內容

企業(yè)中技術標準的相關管理工作一般分為四個部分，標準申報、標準編制、標準審查和標準應用。以下分別進行介紹：

1　標準申報

目前，國內主管技術標準計劃申報和審批的單位一般設在各個協(xié)會歸口管理。協(xié)會根據上級單位指示的技術發(fā)展重點方向，確定本年的申報重點，一般每年會征集一次標準的申報計劃，多在下半年。企業(yè)的技術標準管理部門要及時關注各個協(xié)會的申報通知，仔細解讀，了解本次申報的重點領域，組織企業(yè)內的對口專業(yè)積極申報，按要求規(guī)范填寫申報書，最好附帶提交已基本成型的標準框架和文本草案，內容要突出自身的優(yōu)勢和特點，會提高申報成功的概率。

如果有平時工作中需要目前又欠缺通用技術標準的領域，未囊括在本次的申報范圍內，也可由企業(yè)主動向協(xié)會提出新制標準的申報申請。

現(xiàn)在國內剛興起的協(xié)會團體標準，也可作為企業(yè)申報的重點領域，團體標準具有即時申報、即時立項和周期短的優(yōu)點，適用于技術快速發(fā)展的專業(yè)領域，也可作為對國家和行業(yè)標準的技術條款的細化和實施規(guī)定，可根據企業(yè)和行業(yè)的需要積極申報，協(xié)會后續(xù)會做好推廣應用工作。也許會仿照國外的模式，慢慢由團體標準全面代替行業(yè)標準。

2　標準編制

標準編制主要包括以下四個階段：

a準備階段：其主要成果是籌建編制組、制定工作大綱、召開編制組成立會議；

首先要在企業(yè)內成立標準編制小組，由標準管理部門首先評估擬制定的標準是綜合性還是專業(yè)性標準，指定合適人選擔任編制組組長，并組織遴選編制組成員。如果本單位是標準主編單位，按照標準完成的進度要求，組織本單位編制組成員及時制定工作大綱，并組織參編單位參加工作大綱評審會及編制組成立會議，將編制任務分解到每個章節(jié)的牽頭單位和完成時間。如果是參編單位，要按照主編單位的進度要求，參加相關會議，提出意見或建議，按時完成自己負責的部分并做好配合工作。

b征求意見階段：包括搜集整理有關的技術資料、開展調查研究或組織試驗驗證、編寫標準的征求意見稿、公開征求各有關方面的意見；

此階段是標準編制的關鍵時期，標準文案的初稿在此階段形成。標準編制組根據定稿的大綱，搜集相關技術資料，開展編制工作。標準管理人員配合做好材料的收集、實驗的準備以及參編單位的統(tǒng)稿工作，在標準編制開始前，標準管理部門最好要給編制成員，關于標準編寫規(guī)定的相關教材或管理辦法，盡量能組織相關人員參加一次標準編寫規(guī)定的培訓，從開始行文就規(guī)范標準的寫法和用語，減少后期更改的工作量。同時，和標準文本同時需要編寫的是標準的編制說明，介紹標準的背景、目的、人員等相關信息?？蓞⒖计渌０暹M行編寫。成稿后由標準管理人員組織開展在一定范圍內意見征集及反饋工作，做好意見的匯總工作提交編制組做好相應的答復。

c送審階段：包括補充調研或實驗驗證、編寫標準的送審稿、籌備審查工作、組織審查；

標準管理人員配合編制組提交送審稿、送審稿編制說明以及征求意見匯總處理表，要針對每條意見，逐條回答，采納要說明相應的修改方式，不采納要表明相應的理由。標準管理部門配合協(xié)會召開標準審查會，組織編制組成員參加審查會，做好記錄，現(xiàn)場要積極回答專家的提問，明確專家意見，會后確保修改無誤。

d報批階段：包括編寫標準的報批稿、完成標準的有關報批文件、組織審核等。

配合課題組，根據審查會意見修改，形成最終版的標準文本和編制說明。向協(xié)會提交報批稿、報批稿編制說明、審查會紀要、審查會意見匯總表和報批書等相關材料。至此，所有標準的編制工作已完成，后續(xù)由協(xié)會整理上交，做好后續(xù)標準的發(fā)布和出版工作。

3　標準審查

對于由其他單位編制的標準，由協(xié)會統(tǒng)一發(fā)布征求意見和召開標準審查會的通知，標準管理部門組織相關專業(yè)積極參與，由專業(yè)討論評審后給出本單位的意見，標準管理人員按要求統(tǒng)一整理意見匯總表，給出專業(yè)意見，也有利于本單位技術的更大程度地推廣。

4　標準的應用

對于電力設計院的技術型企業(yè)，設計產品依賴于對技術標準的嚴格執(zhí)行，對于確需突破現(xiàn)行標準時，須進行技術方案論證，由標準管理部門組織專家評審審核通過后，方可執(zhí)行。

對于國外工程，要根據需要學習并執(zhí)行相應的國際/國外技術標準，標準管理部門負責及時購置對應標準，并組織專業(yè)人員做好消化吸收工作，尤其針對國際標準與中國標準的對比研究做好相應的接口工作，用于指導國外工程的設計。

5　結語

技術標準作為企業(yè)的重要生存根本，技術標準的管理工作也應該規(guī)范化、高效化、有效化，實現(xiàn)管理為生產服務，指導生產高效化的目的。

［1］論技術標準的作用及其對綜合國力的貢獻，中國標準化2004，12，25-28.

［2］工程建設標準編制指南，中國建筑工業(yè)出版社。