沙雄科

廣州市番禺區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心

淺談如何提升人防建筑工程管理和質(zhì)量

沙雄科

廣州市番禺區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心

隨著城市化進(jìn)程的的逐漸加快，人防建設(shè)也進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，通過利用城市建設(shè)的良好發(fā)展契機(jī)，逐漸擴(kuò)展人防工程建設(shè)的規(guī)模，像廣場、綠地、道路交叉口地下人防工程、過街通道等。期作為惠民工程同時(shí)又是國防戰(zhàn)備工程，其質(zhì)量水平不僅決定了工程的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)?；诖耍疚闹饕槍θ绾翁嵘朔澜ㄖこ坦芾砗唾|(zhì)量問題進(jìn)行研究和探討，希望能為相關(guān)人員的工作提供一定的參考和借鑒。

人防建筑工程；質(zhì)量；管理

一、人防建筑工程管理及質(zhì)量在建設(shè)過程中存在的問題

（一）相關(guān)的管理制度不完善， 管理機(jī)構(gòu)不健全

在人防建筑工程管理和質(zhì)量檢查工作中，管理部門缺乏相關(guān)的制度和規(guī)范，再加上管理機(jī)構(gòu)還有待完善，沒有系統(tǒng)的管理制度對具體的工作加以規(guī)范和約束，工作人員對于工作分工不夠明確清晰，本應(yīng)該屬于自身的職責(zé)和工作任務(wù)都沒有做出詳細(xì)的規(guī)劃和分配，從而無法為人防建筑工程的有序開展提供可靠的保證，最終導(dǎo)致人防建筑工程整體的管理工作都處于無序、混亂的狀態(tài)，工程建設(shè)中未能按照規(guī)定進(jìn)行規(guī)范化的審批工作，從而導(dǎo)致地下防空資源被肆意的濫用，導(dǎo)致資源過度使用，加大了工程的投入成本，而且還對人防建筑工程的質(zhì)量造成一定的影響，最終導(dǎo)致工程的質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)。

（二）部分相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的整體素質(zhì)水平偏低，專業(yè)知識(shí)水平不達(dá)標(biāo)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步的形勢下，人防建筑行業(yè)也發(fā)展迅速，然而，總體而言，其發(fā)展的速度還是相對緩慢的，這是跟我國的國情有著一定的關(guān)系的，相對于發(fā)達(dá)國家，我國的總體發(fā)展水平較低，和發(fā)達(dá)國家相比仍然有著較大的差距。對于人防工程工作人員的準(zhǔn)入制度還有待完善，這就使得一些企業(yè)或者人員利用這些疏漏，依靠人情關(guān)系在企業(yè)中濫竽充數(shù)，導(dǎo)致人員的整體水平相對較低，缺乏專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)，沒有準(zhǔn)確把握市場的動(dòng)向，對于相關(guān)機(jī)械設(shè)備的操作步驟都不夠熟悉，一些人員更是一無所知，而讓他們進(jìn)行人防建筑工程的質(zhì)量管理工作，質(zhì)量自然是無從談起。

（三）人防工程施工過程中的材料、 設(shè)備比較陳舊

在人防建筑工程中，一些管理人員在進(jìn)行材料的選購工作時(shí)，往往為了貪圖一己私利，最大程度的控制材料費(fèi)用，從其中獲取利潤，最終所選用的材料都是費(fèi)用低廉，品質(zhì)無法保證，這些材料都是嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)、不規(guī)范， 而材料又是工程建設(shè)的根本，最終勢必會(huì)影響工程的質(zhì)量。再加上管理人員對材料的管理不規(guī)范，隨意的將材料堆放在空地處，沒有對其具體的位置進(jìn)行明確的規(guī)定，最終引發(fā)材料出現(xiàn)變質(zhì)、甚至腐爛的情況，長此以往，由于設(shè)備材料都比較陳舊，質(zhì)量難以保證，導(dǎo)致拖延工期，最終無法按照預(yù)定的工期完工，在一定程度上加大了成本費(fèi)用。

二、提升人防建筑工程管理質(zhì)量水平的有效策略

（一）建立健全人防建筑工程管理機(jī)構(gòu)， 完善管理制度

在人防建筑管理和質(zhì)量中，應(yīng)該建立并完善管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)還必須建立系統(tǒng)規(guī)范的管理制度，使管理工作具有可循的依據(jù)，從而更好地對所有人員的工作過程進(jìn)行規(guī)范和約束，保證有章可循，有法可依。使相關(guān)人員對現(xiàn)有的資源合理、有效的使用，保證工程的質(zhì)量能夠按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，保證工程的順利開展和進(jìn)行。

（二）規(guī)范人防結(jié)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作

全面規(guī)范人防建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，必須先對其有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，使他們正式人防建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，將保護(hù)國家和人民的生命作為自己的首要職責(zé)，在堅(jiān)持“工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”具體規(guī)范的基礎(chǔ)上，將四部委對人防建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)為基本依據(jù)，建立并完善人防建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，另外，要使人防建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督作用得到充分的發(fā)揮，從申報(bào)質(zhì)監(jiān)到最終的工程驗(yàn)收，都要保證整個(gè)過程的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化；實(shí)施人防建筑工程施工圖審審查簽字責(zé)任追究制度，全面系統(tǒng)的對審查工作做好監(jiān)督，對于不符合規(guī)范的行為必須嚴(yán)格查處，在人防主管部門的委托下，人防建筑工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的相關(guān)文件以及防護(hù)結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格制定標(biāo)準(zhǔn)的具體落實(shí)情況進(jìn)行全面仔細(xì)的審查。過去對于人防工程的使用圖紙、機(jī)構(gòu)的許可證以及個(gè)人資格的審查都沒有相對規(guī)范的機(jī)構(gòu)將其執(zhí)行和落實(shí)， 要想使這種無序的場面得到有效的緩解，就必須在依照相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，使人防工程施工圖審查簽字責(zé)任追究制度得到有效的落實(shí)，從而對所有人員都起到一定的規(guī)范和約束作用，

（三）定期開展人防管理從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作

人為因素在人防工程管理工作中起著非常重要的作用，如果人員的專業(yè)技能和知識(shí)水平有限，勢必會(huì)影響人防建筑工程質(zhì)量管理工作的時(shí)間執(zhí)行和落實(shí)情況，不利于各項(xiàng)工作順利有序的開展。所以，應(yīng)該定期開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，使他們掌握有效的專業(yè)理論知識(shí)識(shí)，同時(shí)還要不斷提升自身的技術(shù)水平，也可以讓他們加入到市場調(diào)查和監(jiān)督工作中，有益于其管理能力能力的有效提升。定期開展有關(guān)于人防知識(shí)方面的講座，從而全面提升他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。此外，還要對人防工程管理的信息作出適應(yīng)性的調(diào)整和更新，嚴(yán)格把控人員選拔和任命。

（四）嚴(yán)把建筑材料關(guān)

工程材料在人防建筑工程中占據(jù)著非常重要的作用，其中主要包括以下幾種類型：原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等。材料的質(zhì)量決定了工程的品質(zhì)是否有所保證， 如果材料的質(zhì)量不過關(guān)，就會(huì)使工程在建設(shè)初期就已經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量隱患，那么，嚴(yán)把材料的質(zhì)量關(guān)是保證高品質(zhì)工程非常關(guān)鍵性的因素，對于材料的供應(yīng)商選擇，其具體的資質(zhì)和信譽(yù)必須通過多種方式進(jìn)行嚴(yán)格審核。另外，建筑材料的相關(guān)資料和基本的手續(xù)都必須保證全面規(guī)范化，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。還有就是必須通過法律的基本程序?qū)ㄖ牧线M(jìn)行檢測和復(fù)試，堅(jiān)決避免使用殘次品，最后就是嚴(yán)格把控材料的進(jìn)場環(huán)節(jié)，切勿出現(xiàn)管理的疏漏導(dǎo)致材料的質(zhì)量出現(xiàn)問題。

三、結(jié)束語

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代背景下，市場化進(jìn)程也在逐漸推進(jìn)，目前人防建筑工程的各項(xiàng)管立體制和當(dāng)下的發(fā)展不能完全融合，存在一些矛盾，所以，必須不斷革新人防建設(shè)工程質(zhì)量管理體制，建立并完善人防工程質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照具體的制度和規(guī)范，將其逐步落實(shí)到位，全面協(xié)調(diào)不同環(huán)節(jié)的工作，為人防建筑工程的質(zhì)量提供可靠的保證，促進(jìn)人防建筑工程各項(xiàng)工作順利有序的開展。

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