張春華

（廣州圖書(shū)館，廣東 廣州 510623）

廣州市公共圖書(shū)館統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建與發(fā)展

張春華

（廣州圖書(shū)館，廣東 廣州 510623）

總結(jié)了廣州市公共圖書(shū)館統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建起源和建設(shè)成效，分析了當(dāng)前存在的問(wèn)題以及進(jìn)一步發(fā)展的思考，并展望了《廣州市公共圖書(shū)館條例》實(shí)施后，統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)發(fā)展的新機(jī)遇。

廣州 公共圖書(shū)館 統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái) 構(gòu)建與發(fā)展

廣州市公共圖書(shū)館統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，起源于2010年廣州地區(qū)公共圖書(shū)館通借通還服務(wù)的建設(shè)需求。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和不斷完善發(fā)展，統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)及與其配套建成的公共圖書(shū)館云端城域網(wǎng)已成為建設(shè)廣州地區(qū)公共圖書(shū)館服務(wù)體系的技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)支撐，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下各層級(jí)圖書(shū)館的互聯(lián)互通和共建共享奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也成為廣州建設(shè)“圖書(shū)館之城”的重要承載體。

構(gòu)建統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，目的就是要保證全市各層級(jí)圖書(shū)館在同一平臺(tái)上開(kāi)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資源和服務(wù)的聯(lián)合，使讀者能夠在各層級(jí)圖書(shū)館享有開(kāi)放、便利、快捷、均等無(wú)差別的服務(wù)，這也是“圖書(shū)館之城”建設(shè)的最終目標(biāo)。［1］統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，還有利于打破現(xiàn)有圖書(shū)館的層級(jí)壁壘，提高地區(qū)圖書(shū)館群的整體業(yè)務(wù)處理能力、服務(wù)水平和工作效率，降低服務(wù)成本，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地輔助和支撐《廣州市公共圖書(shū)館條例》中規(guī)定的公共圖書(shū)館中心館、區(qū)域總館及其分館體系的建設(shè)。

1 廣州市公共圖書(shū)館統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建起源

1.1 統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)是開(kāi)啟通借通還的基礎(chǔ)

在廣州地區(qū)公共圖書(shū)館業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)尚未統(tǒng)一前，各館之間的館藏條碼信息、讀者證信息存在不同程度的重復(fù)。系統(tǒng)平臺(tái)不統(tǒng)一導(dǎo)致了書(shū)目數(shù)據(jù)及讀者數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式的不統(tǒng)一，增加了館際數(shù)據(jù)互訪(fǎng)的難度，不同館的讀者證號(hào)、圖書(shū)條碼號(hào)重復(fù)，應(yīng)用系統(tǒng)無(wú)法準(zhǔn)確判斷實(shí)際的讀者信息和文獻(xiàn)信息，造成借還信息混亂，致使館際間難以實(shí)現(xiàn)通借通還。即便根據(jù)一些圖書(shū)館的經(jīng)驗(yàn)，克服種種困難成功實(shí)現(xiàn)了異構(gòu)平臺(tái)的通借通還服務(wù)，但在通借通還服務(wù)過(guò)程中，因?yàn)轭l繁進(jìn)出各自系統(tǒng)，系統(tǒng)的穩(wěn)定性和運(yùn)行速度各異，還是造成通借通還服務(wù)效果大打折扣。這一方式不僅難為了圖書(shū)館的工作人員，還引來(lái)讀者的微詞，最終的發(fā)展方向仍需引入統(tǒng)一的圖書(shū)館應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)。［1］

統(tǒng)一的圖書(shū)館應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)有助于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的無(wú)縫鏈接，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)交互，及工作流程的統(tǒng)一；同時(shí)還有助于日常系統(tǒng)管理與維護(hù)工作的便利開(kāi)展。廣州地區(qū)公共圖書(shū)館通借通還服務(wù)項(xiàng)目的啟動(dòng)即建立在對(duì)圖書(shū)館業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)換代和統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建基礎(chǔ)上。2010年，經(jīng)過(guò)認(rèn)真比對(duì)和調(diào)研，廣州圖書(shū)館正式選定“Interlib集群管理系統(tǒng)”作為運(yùn)行通借通還服務(wù)、構(gòu)建“圖書(shū)館城域網(wǎng)”統(tǒng)一服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)。同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、專(zhuān)線(xiàn)接入、VPN虛擬專(zhuān)用網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)館與館之間的數(shù)據(jù)共享和交互，實(shí)現(xiàn)中心館與各區(qū)館及基層點(diǎn)的連接，提供高速、穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸，保證通借通還體系間的通訊質(zhì)量。

廣州圖書(shū)館根據(jù)《廣州地區(qū)公共圖書(shū)館通借通還項(xiàng)目總體規(guī)劃實(shí)施方案》的要求，按照“統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范”三步走戰(zhàn)略，結(jié)合“先易后難、先近后遠(yuǎn)、先集中后分散”的原則，經(jīng)過(guò)兩年多的努力基本完成了與各館業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)的統(tǒng)一和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)的相連，實(shí)現(xiàn)全市通借通還。

2010年8月，白云區(qū)圖書(shū)館首開(kāi)與中心館（廣州圖書(shū)館）實(shí)現(xiàn)通借通還服務(wù)，成為通借通還工程的示范區(qū)館。此后，按照既定的規(guī)劃實(shí)施方案，有序推進(jìn)，至2012年底，全市14家市、區(qū)公共圖書(shū)館全部實(shí)現(xiàn)通借通還（2015年黃埔、蘿崗合并，現(xiàn)全市共13間市、區(qū)公共圖書(shū)館）。技術(shù)力量較強(qiáng)的廣州少年兒童圖書(shū)館和越秀區(qū)圖書(shū)館根據(jù)其意愿采用了獨(dú)立管理數(shù)據(jù)的“分布式”方式實(shí)現(xiàn)跨集群通借通還，其余各館均采用了由中心館統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)的“大集中”方式實(shí)現(xiàn)集群內(nèi)通借通還。至此，全市公共圖書(shū)館城域網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)已建成，確立了全市統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)的大格局。

2 廣州市公共圖書(shū)館統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)成效

2.1 便民成效凸顯，通借通還服務(wù)量穩(wěn)步上升

統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)下實(shí)現(xiàn)的通借通還服務(wù)，使讀者可憑原有讀者證到任意館自由借還圖書(shū)，不受讀者所屬館和圖書(shū)所屬館限制，更不受地理位置的限制。逐漸豐富的網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)為讀者提供了便利的借還書(shū)服務(wù)，節(jié)省了讀者使用圖書(shū)館的交通成本和時(shí)間成本，最大程度地實(shí)現(xiàn)全城共享利用文獻(xiàn)資源，大大提升了市民的借書(shū)讀書(shū)熱情。

2010至2012年，是廣州市通借通還骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的三年，通借通還服務(wù)量分別是3.4萬(wàn)冊(cè)次、6.4萬(wàn)冊(cè)次和19.8萬(wàn)冊(cè)次，服務(wù)效益逐漸彰顯。2013年起即進(jìn)入通借通還骨干網(wǎng)絡(luò)全面建成后的穩(wěn)步上升階段，三年服務(wù)量分別是23萬(wàn)冊(cè)次、53萬(wàn)冊(cè)次和120萬(wàn)冊(cè)次，通借通還服務(wù)在全市總流通服務(wù)量的占比逐年上升，甚至已趕超服務(wù)效益最好的單體區(qū)館的服務(wù)量（具體見(jiàn)表1）。

表1 2013～2015年流通服務(wù)量比較（單位：萬(wàn)冊(cè)次）

2.2 技術(shù)更新實(shí)現(xiàn)中心館對(duì)區(qū)館的有效管理和幫扶

根據(jù)我國(guó)“一級(jí)政府負(fù)責(zé)一級(jí)圖書(shū)館建設(shè)”的體制，易導(dǎo)致一個(gè)地區(qū)公共圖書(shū)館發(fā)展的不平衡。［2］而統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，有效突破了各館財(cái)政獨(dú)立、分灶吃飯，標(biāo)準(zhǔn)不一，發(fā)展不平衡等狀況，讓人才、資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)相對(duì)集中的市館能夠在業(yè)務(wù)上實(shí)施區(qū)域性的總體規(guī)劃與管理協(xié)調(diào)，而各區(qū)館也可以借助市館的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)拓展自身的服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)、業(yè)務(wù)整頓和服務(wù)提升。如數(shù)據(jù)合并過(guò)程解決了荔灣區(qū)圖書(shū)館其兩個(gè)分館之間數(shù)據(jù)重復(fù)和不規(guī)范的歷史遺留問(wèn)題；中心館開(kāi)通的電話(huà)語(yǔ)音自助服務(wù)系統(tǒng)專(zhuān)線(xiàn)，同時(shí)為任一館的讀者提供服務(wù)；數(shù)據(jù)集中后各區(qū)館基本不再需要自己做數(shù)據(jù)。此外，市館在統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)一步研發(fā)的數(shù)字圖書(shū)館平臺(tái)、公共電子閱覽室平臺(tái)、微信平臺(tái)、掌上圖書(shū)館平臺(tái)等，亦能用于統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)下的各館，有效提升了公共圖書(shū)館整體服務(wù)水平。

上海和大阪是友好城市，又是商務(wù)伙伴城市，目前已有129家日資企業(yè)落戶(hù)金山。金山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)劉健在座談會(huì)上表示，歡迎更多新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的日本企業(yè)來(lái)金山投資發(fā)展，金山也會(huì)對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境和加快政府效率，服務(wù)好企業(yè)，打造更加開(kāi)放的投資環(huán)境服務(wù)于園區(qū)企業(yè)。

2.3 數(shù)字資源共享落到實(shí)處

廣州地區(qū)于2003年開(kāi)啟全市共享工程建設(shè)，截至2011年，即形成比較完備的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。［3］各級(jí)共享工程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)雖已建成，但各自的服務(wù)是相對(duì)獨(dú)立的，廣州圖書(shū)館多年來(lái)積累的海量數(shù)字資源無(wú)法共享，被嚴(yán)格限定在館內(nèi)使用。2012年起，通借通還統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建在技術(shù)實(shí)施及管理模式上確立了廣州圖書(shū)館作為區(qū)域中心館的地位，同時(shí)也為本地?cái)?shù)字資源的共享服務(wù)提供了有效平臺(tái)。廣州圖書(shū)館經(jīng)與數(shù)字資源供應(yīng)商協(xié)商，通過(guò)IP授權(quán)方式，實(shí)現(xiàn)本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)在各區(qū)館公共電子閱覽室的共享服務(wù)，各大數(shù)據(jù)庫(kù)為區(qū)公共電子閱覽室服務(wù)的更新頻率與中心館同步。此外，每個(gè)館的讀者均使用統(tǒng)一的OPAC，讀者通過(guò)任一館的OPAC均能順利查找全市加入通借通還圖書(shū)的詳盡信息和享受個(gè)人服務(wù)，通過(guò)統(tǒng)一認(rèn)證服務(wù)功能，廣州圖書(shū)館集群的成員館讀者均能共享使用廣州圖書(shū)館的海量數(shù)字資源。

2.4 促進(jìn)地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)的快速發(fā)展

更新?lián)Q代后的圖書(shū)館業(yè)務(wù)系統(tǒng)，采用B/S模式（即瀏覽器/服務(wù)器模式）。［4］這種結(jié)構(gòu)最大的優(yōu)點(diǎn)就是可以在任何地方進(jìn)行操作而不用安裝專(zhuān)門(mén)的軟件，主要的技術(shù)維護(hù)和管理工作由中心館承擔(dān)，各基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)只需要有一臺(tái)能夠登錄統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)的電腦，以及由管理員分配的用戶(hù)名和密碼，即可像日常上網(wǎng)一樣通過(guò)瀏覽器開(kāi)展圖書(shū)館服務(wù)，為圖書(shū)館服務(wù)向基層的推進(jìn)提供了極大便利。

在統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)下，汽車(chē)圖書(shū)館、24小時(shí)自助圖書(shū)館亦實(shí)現(xiàn)了與各實(shí)體館的通借通還和資源共享，成為公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的重要紐帶和節(jié)點(diǎn)；各街鎮(zhèn)、社區(qū)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)則能以更低的門(mén)檻加入到統(tǒng)一服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中提供與大館相當(dāng)?shù)姆?wù)。便利的服務(wù)提高了效益，良好的效益提高了各圖書(shū)館開(kāi)展基層建設(shè)的熱情。截至2015年底，全市實(shí)現(xiàn)通借通還的各館自建或共建館外固定服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)94個(gè)、24小時(shí)自助圖書(shū)館28個(gè)、流動(dòng)圖書(shū)館服務(wù)點(diǎn)50個(gè)。奠定了“圖書(shū)館之城”的建設(shè)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館服務(wù)的普遍、均等、便利提供了條件。

3 存在問(wèn)題及發(fā)展思考

3.1 服務(wù)規(guī)范有待進(jìn)一步統(tǒng)一

廣州地區(qū)公共圖書(shū)館通借通還服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)之初，市館通過(guò)努力在全市牽頭統(tǒng)一了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在市文廣新局的支持下促成了全市服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)一；但由于各館分灶吃飯，發(fā)展不均的基礎(chǔ)沒(méi)有變，各館的服務(wù)容量、人員條件、服務(wù)意識(shí)等仍存在較大差異。為快速啟動(dòng)通借通還服務(wù)，廣州圖書(shū)館專(zhuān)門(mén)制定了《廣州地區(qū)公共圖書(shū)館通借通還服務(wù)規(guī)則》，要求讀者借閱開(kāi)戶(hù)館圖書(shū)時(shí)遵守開(kāi)戶(hù)館借書(shū)證的相關(guān)規(guī)則，讀者借閱非開(kāi)戶(hù)館圖書(shū)時(shí)，則遵守通借通還規(guī)則，即允許各館在保留本館原有服務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，單獨(dú)為每個(gè)讀者證附加“通借通還”服務(wù)功能，使讀者可在任意非開(kāi)戶(hù)館通借兩本可通借通還流通類(lèi)型的圖書(shū)，通還則只受讀者所借圖書(shū)的流通類(lèi)型限定而不受數(shù)量限定。這種方式基本保留了各館原有的服務(wù)規(guī)范，得到了大家的認(rèn)同，有效促成了廣州地區(qū)通借通還服務(wù)的順利推行。然而，各館設(shè)定的讀者證、文獻(xiàn)類(lèi)型、服務(wù)規(guī)則等五花八門(mén)，不僅給工作人員帶來(lái)了識(shí)別和操作的難度，還降低了讀者對(duì)圖書(shū)館整體服務(wù)的滿(mǎn)意度。來(lái)自不同館的讀者享受到的服務(wù)存在差異也并非真正意義上的均等服務(wù)。2014年以來(lái)，廣州地區(qū)公共圖書(shū)館逐步在逾期款收取標(biāo)準(zhǔn)、續(xù)借圖書(shū)時(shí)限、全面免押金辦證、放寬通借數(shù)量等服務(wù)規(guī)則方面取得共識(shí)并形成統(tǒng)一，但距離實(shí)現(xiàn)全民正真意義上的均等無(wú)差別統(tǒng)一服務(wù)還有很大差距。

設(shè)置獨(dú)立于各館原有服務(wù)規(guī)范之上的《廣州地區(qū)公共圖書(shū)館通借通還服務(wù)規(guī)則》是一種過(guò)渡性方法，要想更好實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)上的無(wú)差別均等服務(wù)，就應(yīng)考慮在條件成熟之時(shí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范的全方位統(tǒng)一。①讀者證方面應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行流通需求統(tǒng)一設(shè)置全市通用的若干讀者證類(lèi)型，并以發(fā)展的眼光建議逐步統(tǒng)一采用擁有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的RFID讀者證或根據(jù)讀者需求直接以身份證、市民卡等開(kāi)通一卡通讀者證功能。②文獻(xiàn)流通類(lèi)型方面應(yīng)設(shè)定凡是可流通的文獻(xiàn)類(lèi)型均能通借通還。對(duì)各館特色館藏資源的保證應(yīng)建立在有效精準(zhǔn)的物流回收基礎(chǔ)上，而不是限制服務(wù)。③以就高不就低和少數(shù)服從多數(shù)的全局觀念，全面梳理和統(tǒng)一全市服務(wù)規(guī)則，包括辦證規(guī)則、丟失損壞賠償規(guī)則、預(yù)約取書(shū)規(guī)則、代還書(shū)服務(wù)規(guī)則、送書(shū)上門(mén)規(guī)則以及財(cái)經(jīng)處理規(guī)則等。

3.2 統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)功能有待完善

完善的統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)功能，應(yīng)當(dāng)支持“圖書(shū)館之城”業(yè)務(wù)大一統(tǒng)的需求，全面實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資源、服務(wù)的統(tǒng)一；包括統(tǒng)一的流通業(yè)務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一的圖書(shū)館服務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、統(tǒng)一的物流配送系統(tǒng)等，為全市讀者提供開(kāi)放、便利、快捷、一體化運(yùn)作的圖書(shū)館服務(wù)。

3.2.1 流通業(yè)務(wù)平臺(tái)方面

目前廣州市公共圖書(shū)館流通業(yè)務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)一是建立在行業(yè)合作基礎(chǔ)上的。建設(shè)之初，一方面考慮當(dāng)時(shí)技術(shù)條件下廣州圖書(shū)館設(shè)備的運(yùn)載負(fù)荷能力，另一方面也是根據(jù)各館的自身意愿，大多數(shù)館都愿意將數(shù)據(jù)合并到廣州圖書(shū)館集群系統(tǒng)中，進(jìn)行統(tǒng)一管理，而技術(shù)力量相對(duì)較強(qiáng)的廣州少年兒童圖書(shū)館和越秀區(qū)圖書(shū)館則選擇獨(dú)立更新和管理業(yè)務(wù)平臺(tái)，并以跨集群方式實(shí)現(xiàn)與廣州館集群的通借通還?？缂悍绞骄哂袛?shù)據(jù)不實(shí)時(shí)的缺點(diǎn)，而且一些新的技術(shù)應(yīng)用無(wú)法共享，需各自建設(shè)，增加了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)的建設(shè)成本和管理成本。隨著廣州圖書(shū)館新館的建成啟用，服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的功能預(yù)留對(duì)于支撐全市業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)已完全不成問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)更具效益的統(tǒng)一服務(wù)，應(yīng)考慮廣州地區(qū)中心館和所有區(qū)域總管及其分館體系業(yè)務(wù)平臺(tái)的全面統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理。

3.2.2 圖書(shū)館服務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站方面

2016年4月1日，廣州數(shù)字圖書(shū)館平臺(tái)正式上線(xiàn)。這一平臺(tái)的服務(wù)定位就是要通過(guò)建立中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，設(shè)立統(tǒng)一的對(duì)外服務(wù)窗口，集成各成員館（單位）的數(shù)字文獻(xiàn)信息資源與服務(wù)，通過(guò)本地鏈接、遠(yuǎn)程下載和原文傳遞等方式向用戶(hù)提供數(shù)字化信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上的統(tǒng)一檢索、身份認(rèn)證、資源調(diào)度、訂閱推送等一站式服務(wù)功能。由于網(wǎng)站建設(shè)剛剛起步，除已實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一OPAC讀者認(rèn)證、數(shù)字資源原文服務(wù)功能外，其他統(tǒng)一服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)仍處于設(shè)計(jì)和規(guī)劃階段，中心館需進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)職責(zé)和分工，并對(duì)各成員館進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和管理，使各館達(dá)成服務(wù)共識(shí)，才能真正為讀者提供便利高效的統(tǒng)一門(mén)戶(hù)服務(wù)。

3.2.3 物流配送系統(tǒng)方面

通借通還服務(wù)啟動(dòng)后即面臨著圖書(shū)物流的問(wèn)題。在服務(wù)量較小時(shí)，提倡各館盡可能擴(kuò)大館際專(zhuān)架容量并大力促進(jìn)讀者借還的自然物流。2014年開(kāi)始，啟動(dòng)了以回流中心館圖書(shū)為主的簡(jiǎn)單粗放型物流，暫時(shí)緩解了各區(qū)館反應(yīng)的中心館圖書(shū)量太大導(dǎo)致館際專(zhuān)架爆滿(mǎn)的情況。然而，這些都僅僅是根據(jù)當(dāng)下環(huán)境需求提出的臨時(shí)解決方案，不能算做真正的物流配送系統(tǒng)。統(tǒng)一的物流配送系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)是網(wǎng)狀形式，包括中心館與區(qū)域總館、區(qū)域總館與區(qū)域總館、區(qū)域總館與基層館、中心館與讀者、區(qū)域總館與讀者間的物流環(huán)節(jié)，可采用UML建模技術(shù)，設(shè)計(jì)物流數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和最優(yōu)物流調(diào)度路徑，搭建“自動(dòng)化+網(wǎng)絡(luò)化+智能化+集成化”的智能物流配送體系，并通過(guò)政府招標(biāo)選取專(zhuān)業(yè)的物流公司，實(shí)現(xiàn)日常物流的精準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化。一方面使公眾借閱請(qǐng)求能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到滿(mǎn)足，另一方面在完善物流的保障下實(shí)現(xiàn)最大限度的開(kāi)放流通。

4 未來(lái)展望

統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)的成功構(gòu)建，對(duì)政府公益服務(wù)政策的落實(shí)、公共資源的優(yōu)化利用都具有積極的作用。一方面，統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)促進(jìn)了資源的共享和利用，提升了現(xiàn)有館藏的使用效益；另一方面，通過(guò)在區(qū)域內(nèi)制定統(tǒng)一的資源采購(gòu)規(guī)范，可避免各館不必要的重復(fù)建設(shè)，各館可集中優(yōu)勢(shì)建立自身特色讀者服務(wù)，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的差異進(jìn)行特色館藏資源的建設(shè)，有效降低地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)的總體投入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)用、圖書(shū)館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

《廣州市公共圖書(shū)館條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）自2015年5月1日起施行，《條例》明確規(guī)定了廣州圖書(shū)館作為全市公共圖書(shū)館的中心館，負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施全市公共圖書(shū)館統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)籌全市公共圖書(shū)館通借通還服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息化管理系統(tǒng)和數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)，負(fù)責(zé)組織全市公共圖書(shū)館工作人員專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)等。［5］這些具體的規(guī)定使廣州市公共圖書(shū)館統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展有了法律保障。配合《條例》的頒布與實(shí)施，還將陸續(xù)編制出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，包括對(duì)市、區(qū)協(xié)調(diào)管理機(jī)制的建立，對(duì)統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一物流、聯(lián)合采購(gòu)和統(tǒng)一編目的設(shè)計(jì)，對(duì)基層人才隊(duì)伍培養(yǎng)與建設(shè)制度的設(shè)計(jì)，對(duì)群眾評(píng)價(jià)反饋、第三方評(píng)估、績(jī)效考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)等。各種細(xì)化可實(shí)施的項(xiàng)目有利于爭(zhēng)取市、區(qū)政府的重視和持續(xù)支持，有利于解決基層圖書(shū)館長(zhǎng)期存在的發(fā)展不平衡、管理不到位、服務(wù)時(shí)間不確定、服務(wù)效率不高、工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題，給統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)發(fā)展帶來(lái)更好機(jī)遇，統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)成效也將進(jìn)一步彰顯。

2015年12月28日，廣州市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《廣州市“圖書(shū)館之城”建設(shè)規(guī)劃（2016～2020年）》。［6］統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)是“圖書(shū)館之城”的基礎(chǔ)平臺(tái)，對(duì)讀者而言，全市館藏都將在同一平臺(tái)上為讀者提供統(tǒng)一、無(wú)差別的服務(wù)；對(duì)各級(jí)公共圖書(shū)館而言，將不再有市、區(qū)、街鎮(zhèn)和社區(qū)圖書(shū)館的差別，所有公共圖書(shū)館擁有相同的服務(wù)資源，都是“圖書(shū)館之城”的一員。相信經(jīng)過(guò)廣州市公共圖書(shū)館同仁的共同努力，到2020年，在統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)下搭建的“圖書(shū)館之城”將為廣州市民提供更加全方位的快捷、便利、均等無(wú)差別的圖書(shū)館服務(wù)。

［1］余勝英.深圳市“圖書(shū)館之城”統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建與實(shí)施［J］.圖書(shū)館學(xué)研究，2010（8）：67-70.

［2］于良芝，邱冠華，許曉霞.走進(jìn)普遍均等服務(wù)時(shí)代：近年來(lái)我國(guó)公共圖書(shū)館服務(wù)體系構(gòu)建研究［J］.中國(guó)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，2008（3）：32-40.

［3］張春華.公共文化服務(wù)體系背景下的公共圖書(shū)館電子閱覽室建設(shè)——以廣州圖書(shū)館的實(shí)踐與探索為例［J］.圖書(shū)館理論與實(shí)踐，2015（10）：96-98.

［4］Interlib圖書(shū)館集群管理系統(tǒng)［EB/OL］.（2009-12-08）［2016-04-12］.http：//www.interlib.com.cn/tcsoft/web/infor?mation.do？actionCmd=view&id=139.

［5］廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì).廣州市公共圖書(shū)館條例［EB/OL］.（2015-01-26）［2016-04-12］.http：//www.rd.gz. cn/page.do？pa=ff8080814501d8df01450782375e311f&guid =9d110388bab7415592a4e28aa29051aa&og=ff8080813f79 425b013fd0f2dacd0711.

［6］五年后全城公共圖書(shū)館通借通還［EB/OL］.（2015-12-29）［2016-04-12］.http：//www.gz.gov.cn/2015cwhy/zdgz/201601 /a4857b46ce9140e5a59fb6699a90507f.shtml.

張春華 女，1980年生。本科學(xué)歷，館員。

G258.2；G259.23

2016-05-06；責(zé)編：楊新寬。）