付超

（阜新市圖書館，遼寧 阜新 123000）

數(shù)字時(shí)代網(wǎng)絡(luò)信息保存相關(guān)問題芻議

付超

（阜新市圖書館，遼寧 阜新 123000）

通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)的現(xiàn)狀、可行性以及必要性的分析，指出我國當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)工作存在的問題，并針對(duì)問題提出意見和建議。

數(shù)字化 網(wǎng)絡(luò)信息保存 大數(shù)據(jù) 公共圖書館

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在2016年1月22日發(fā)布的第37次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2015年12月，我國網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達(dá)到6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.3%，手機(jī)上網(wǎng)的人數(shù)為6.20億［1］。根據(jù)英國著名的調(diào)研機(jī)構(gòu)NETCRAFT統(tǒng)計(jì)，2015年全球網(wǎng)站數(shù)量已突破10億大關(guān)，數(shù)字信息的作用早已經(jīng)不再局限于計(jì)算，而是關(guān)乎著人們的生產(chǎn)和生活的方方面面。網(wǎng)絡(luò)信息影響力越發(fā)凸顯，隨之而來的網(wǎng)絡(luò)信息安全和網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)也成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)。

相比較而言，自互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生以來，網(wǎng)絡(luò)信息安全就被各國高度關(guān)注，而網(wǎng)絡(luò)信息的存儲(chǔ)以及相關(guān)問題是于上世紀(jì)90年代開始為人們所認(rèn)識(shí)的，近幾年有了進(jìn)一步的發(fā)展。筆者現(xiàn)就我國網(wǎng)絡(luò)信息保存的必要性和緊迫性以及存在的問題進(jìn)行研究，以期對(duì)公共圖書館的數(shù)字資源建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)信息保存工作有所借鑒。

1 網(wǎng)絡(luò)信息采集與保存的必要性與可行性

1.1 網(wǎng)絡(luò)信息保存的必要性分析

1.1.1 網(wǎng)絡(luò)信息資源量巨大

在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展日益迅速的今天，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大眾信息交流的重要平臺(tái)，具有不可替代性。網(wǎng)絡(luò)信息涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方方面面的內(nèi)容，全面影響著社會(huì)發(fā)展和人類生活。以最高人民法院的網(wǎng)站為例，最高人民法院網(wǎng)站設(shè)有9個(gè)欄目，每個(gè)欄目下設(shè)若干子欄目。每個(gè)子欄目平均每年更新30余條信息，像“法院新聞”僅2016年3月份就更新了20余條內(nèi)容，由此該網(wǎng)站的信息量可見一斑。但最高人民法院的網(wǎng)站屬于專業(yè)性較強(qiáng)的網(wǎng)站，相對(duì)于搜狐、網(wǎng)易等綜合性的門戶網(wǎng)站而言，無論是信息量的廣度還是更新的速度，都不能同日而語。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年12月中國網(wǎng)站總數(shù)為423萬個(gè)，較2014年增長了88萬，年增長率達(dá)到26.3%。同時(shí)，中國網(wǎng)頁數(shù)量首次突破2000億［1］。因此我國境內(nèi)的專業(yè)網(wǎng)站和綜合性網(wǎng)站涵蓋的信息非常豐富，是無法用數(shù)字進(jìn)行衡量的。如果再加上國外重要網(wǎng)站的信息，我們要存儲(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)信息量是非常巨大的。

1.1.2 網(wǎng)絡(luò)信息是重要的文化遺產(chǎn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為人們查找信息的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)信息資源較之于紙質(zhì)資源，除具有節(jié)省存儲(chǔ)空間和容易被檢索的特點(diǎn)外，還能夠更加立體和全面地記錄時(shí)代信息，展現(xiàn)人類生活的全景。網(wǎng)絡(luò)信息不僅用于交流，同時(shí)也是對(duì)歷史的記錄，因此網(wǎng)絡(luò)信息被越來越多的人定義為人類文化的遺產(chǎn)。對(duì)此，聯(lián)合國教科文組織在發(fā)布的《數(shù)字遺產(chǎn)保存憲章》中強(qiáng)調(diào)，數(shù)字資源應(yīng)被理解為有利于子孫后代活動(dòng)的遺產(chǎn)和資本［2］。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)無處不在的社會(huì)，如果網(wǎng)絡(luò)信息不能被有效保存，那么人類歷史上很多重要內(nèi)容極有可能就此消逝，造成永久的遺憾。

1.1.3 網(wǎng)絡(luò)信息載體的弊端

網(wǎng)絡(luò)的功能如此強(qiáng)大，影響如此之廣，卻無法掩蓋和否認(rèn)網(wǎng)絡(luò)信息易逝性特征?；ヂ?lián)網(wǎng)開始應(yīng)用至今，已經(jīng)有大量的信息因沒有進(jìn)行有效的儲(chǔ)存而消逝了。網(wǎng)絡(luò)資源的壽命非常短暫，究其原因，綜合網(wǎng)站的功能是提供具有時(shí)效性的信息，而不是存儲(chǔ)信息，隨著信息的不斷更新，有限的存儲(chǔ)空間無法繼續(xù)保留比較久遠(yuǎn)的信息，這就必然表現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)信息易逝性的特征。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于網(wǎng)頁不斷更新，其壽命一般較短，平均為44天左右。如果不采取相應(yīng)的措施，網(wǎng)絡(luò)信息一旦消失，人們便無法再次獲取，更妄談信息的利用。

1.2 網(wǎng)絡(luò)信息保存具有可行性

1.2.1 國家政策的大力支持

早在2007年4月5日，國務(wù)院就發(fā)布了《中華人民共和國政府信息公開條例》，在提升政府工作透明度的同時(shí)，也促進(jìn)了政府信息的利用。時(shí)隔8年，為進(jìn)一步解決政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃、法律法規(guī)建設(shè)滯后等問題，2015年9月5日，國務(wù)院又發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》。在同年10月召開的十八屆五中全會(huì)上，明確提出了“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略?！钡膬?nèi)容，肯定了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位和作用，同時(shí)也為今后互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，提供了有力保障。

1.2.2 具有較為成熟的技術(shù)支持

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)存檔warc標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定，多數(shù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)器人可以生成warc格式典藏?cái)?shù)據(jù)，比如Heritrix、libwarc、wget、curl、HTTrack等。就我國而言，主要采用的是Heritrix網(wǎng)頁采集軟件。對(duì)于存儲(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)信息，通過waybackMachine網(wǎng)絡(luò)發(fā)布軟件可以進(jìn)行發(fā)布和瀏覽。就技術(shù)層面而言，網(wǎng)絡(luò)信息的儲(chǔ)存和發(fā)布技術(shù)都是相當(dāng)成熟的，不存在任何障礙。這為我國開展網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)工作提供了必要的條件。

2 網(wǎng)絡(luò)信息資源保存的現(xiàn)狀

2.1 國外發(fā)展概況

網(wǎng)絡(luò)信息的重要性早已得到世界范圍內(nèi)的廣泛認(rèn)可。在20世紀(jì)90年代，有些國家就已經(jīng)開始啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息保存項(xiàng)目，收到了很好的效果。美國是最早進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息資源采集與存檔工作的國家，1996年美國互聯(lián)網(wǎng)檔案館開始了Wayback（時(shí)光機(jī)）項(xiàng)目，首開互聯(lián)網(wǎng)信息資源存儲(chǔ)工作先河，不僅為美國本土的信息資源存儲(chǔ)做出了巨大的貢獻(xiàn)，對(duì)世界各國重要的信息資源存儲(chǔ)都有著十分重要的意義。目前，很多國家都可以在這里檢索到本國早期的網(wǎng)絡(luò)信息資料，這不僅僅是一項(xiàng)工程，更是一筆巨大的文化遺產(chǎn)和財(cái)富。除此之外，英國的UKWAC項(xiàng)目、澳大利亞國家圖書館的Pandora項(xiàng)目等，都在網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)工作領(lǐng)域取得了很好的成績。具體情況見表1。

表1 國外科研和文化機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)信息保存項(xiàng)目一覽

2.2 國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息儲(chǔ)存發(fā)展現(xiàn)狀

在國內(nèi)，“中國web信息博物館”是北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室開發(fā)建設(shè)的中國網(wǎng)頁歷史信息存儲(chǔ)與展示系統(tǒng)，從2002年1 月18日上線運(yùn)行至今［3］。2003年初，中國國家圖書館開展了網(wǎng)絡(luò)信息資源采集與保存試驗(yàn)項(xiàng)目（WICP），6年后，國家圖書館成立了國家圖書館互聯(lián)網(wǎng)信息保存保護(hù)中心，并于2012年開通網(wǎng)站。該中心的成立是中國互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)事業(yè)的里程碑，開創(chuàng)了中國互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、合作共建的新局面。2015年國家圖書館的網(wǎng)絡(luò)存檔范圍包括國內(nèi)網(wǎng)站、國外網(wǎng)站和國內(nèi)專題3部分。為保存具有重要價(jià)值的互聯(lián)網(wǎng)資源，數(shù)字圖書館推廣工程全面開展網(wǎng)絡(luò)資源采集與長期保存工作。在推廣工程資源聯(lián)建工作中開展網(wǎng)事典藏項(xiàng)目。網(wǎng)事典藏項(xiàng)目是承建公共圖書館采集并保存反映所在區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展等內(nèi)容的網(wǎng)站資源?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息保存工作已初具規(guī)模。

3 我國網(wǎng)絡(luò)信息保存工作存在的問題

近年來，我國相關(guān)部門加大了對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息保存工作的重視程度，但該項(xiàng)工作的實(shí)施進(jìn)度和覆蓋程度還不能滿足互聯(lián)網(wǎng)信息存儲(chǔ)的需求。這主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

3.1 社會(huì)重視程度不夠

盡管網(wǎng)絡(luò)信息的重要性得到了政府和廣大網(wǎng)民的認(rèn)可，但是全社會(huì)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息的采集和儲(chǔ)存工作的認(rèn)識(shí)程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。很多基層機(jī)構(gòu)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)信息重利用輕保護(hù)，缺乏互聯(lián)網(wǎng)信息的存儲(chǔ)意識(shí)，保存工作自然無從談起。

3.2 信息的采集和保存主體集中在高校，公共圖書館尚未大規(guī)模開展信息資源保存工作

當(dāng)前我國信息資源保存工作的開展并不充分，一方面當(dāng)前我國該項(xiàng)工作的開展主體以“學(xué)院派”為主，而且也只是一小部分名校的圖書館在進(jìn)行這項(xiàng)工作；另一方面，公共圖書館的參與程度不高，截至2014年底，我國共有公共圖書館3117個(gè)［4］，2014年參與網(wǎng)事典藏項(xiàng)目有5家省級(jí)公共圖書館，每館100個(gè)網(wǎng)站。2015年參與網(wǎng)事典藏項(xiàng)目有77家省、市級(jí)公共圖書館，還有很多基層公共圖書館沒有參與互聯(lián)網(wǎng)信息保存項(xiàng)目。已經(jīng)開展網(wǎng)事典藏工作的公共圖書館主要集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則寥寥無幾。

由此可見，我國網(wǎng)絡(luò)信息保存工作的開展，無論是廣度還是深度，都存在一定的局限性，這必然導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息保存不完整，很多重要的信息無法納入到保存工作體系，不僅影響網(wǎng)事典藏項(xiàng)目的深入和持續(xù)發(fā)展，更會(huì)讓很多珍貴的資料永久性消失。

4 網(wǎng)絡(luò)信息資源保存對(duì)策

4.1 提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源保存重要性的認(rèn)識(shí)

在國內(nèi)大力宣傳網(wǎng)絡(luò)信息保存工作的必要性和重大意義，讓每一位使用網(wǎng)絡(luò)信息的主體，認(rèn)識(shí)到保存信息的重要性。與此同時(shí)，要求各級(jí)政府、文化事業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)的專業(yè)網(wǎng)站和信息網(wǎng)站管理者提高認(rèn)識(shí)，營造良好的網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)工作氛圍，有助于提升網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)工作的效率和專業(yè)化程度。

4.2 加快立法授權(quán)，便于信息的收集和存儲(chǔ)

當(dāng)前，我國的《著作權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)過程中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題還沒有規(guī)定，這是法律滯后性的表現(xiàn)，但這與網(wǎng)絡(luò)信息保存工作開展較晚不無關(guān)系。開展好網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)工作，進(jìn)行立法授權(quán)是必經(jīng)之路。日本作為網(wǎng)絡(luò)信息保存工作開展得較好的國家，為我們提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。日本在2010年修訂了《國立國會(huì)圖書館法》和《著作權(quán)法》，為信息保存工作提供必要的法律支持［5］。我國要開展好網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)和收集工作，在滿足各項(xiàng)“硬件”要求的前提下，不能忽略相關(guān)立法工作。借鑒日本的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的修訂，允許具有保存國家文化遺產(chǎn)職責(zé)的法定保存機(jī)構(gòu)采集互聯(lián)網(wǎng)上向公眾開放且無獲取限制的網(wǎng)絡(luò)資源并進(jìn)行長期保存。

為了信息的采集能夠全面且有序，對(duì)《出版管理?xiàng)l例》等系列呈繳相關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要的修訂，圍繞繳送范圍、繳送方式、繳送期限、繳送格式、利用條件等問題進(jìn)行詳細(xì)的制度設(shè)計(jì)。

4.3 搭建國家性網(wǎng)絡(luò)信息采集平臺(tái)，建設(shè)完善的網(wǎng)絡(luò)信息保存中心

現(xiàn)在很多基層圖書館采集保存本地域的互聯(lián)網(wǎng)信息后，先將信息存儲(chǔ)到移動(dòng)硬盤，再通過快遞遞交國家圖書館，這個(gè)過程不僅耗費(fèi)人力、物力和財(cái)力，且數(shù)據(jù)在傳遞過程中的安全性也得不到保障，容易導(dǎo)致硬盤的損壞，造成數(shù)據(jù)的丟失。我國急需搭建一個(gè)全國性的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，借助該平臺(tái)，各級(jí)公共圖書館和相關(guān)部門不僅能夠在本地瀏覽器平臺(tái)上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息資源的上傳，還可以實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)信息的共享下載和利用，為公共圖書館及業(yè)界聯(lián)合搭建互聯(lián)網(wǎng)信息保存和服務(wù)體系。

4.4 積極推動(dòng)數(shù)字化圖書館項(xiàng)目建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)信息資源存儲(chǔ)提供良好的技術(shù)環(huán)境。

當(dāng)前我國信息資源保存工作的主體還集中在高校圖書館，盡管高校圖書館的專業(yè)性較強(qiáng)，技術(shù)有保障，但是高校圖書館與對(duì)信息收集具有局限性，這不利于網(wǎng)絡(luò)信息的全面保存。因此我國應(yīng)該大力推動(dòng)公共圖書館開展網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)工作。當(dāng)前我國的公共圖書館實(shí)現(xiàn)了縣（區(qū)）全覆蓋，全國所有省、市、縣（區(qū)）都有公共圖書館，由各級(jí)公共圖書館開展該項(xiàng)工作，有利于全面收集信息。為保障公共圖書館順利開展網(wǎng)絡(luò)信息儲(chǔ)存工作，應(yīng)該做好以下幾方面的準(zhǔn)備：

第一，在公共圖書館推行數(shù)字化圖書館項(xiàng)目，以此帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)工作的開展。信息存儲(chǔ)工作不是簡單的保存，還涉及系統(tǒng)的維護(hù)和技術(shù)支持等工作，專業(yè)性強(qiáng)，工作量較大，必須有專人負(fù)責(zé)。因此建議公共圖書館設(shè)置專門的信息存儲(chǔ)負(fù)責(zé)部門，加大人力物力的投入，特別是注重計(jì)算機(jī)專業(yè)人才和圖書情報(bào)人才的招錄和培養(yǎng)。對(duì)于條件不具備的公共圖書館，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕37號(hào)）文件精神［6］，可以采取購買網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的方式，嘗試引入社會(huì)力量參與網(wǎng)絡(luò)信息保存項(xiàng)目，積極開展網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)工作。

第二，按照行政區(qū)域的劃分，對(duì)存儲(chǔ)工作所針對(duì)的網(wǎng)絡(luò)信息所在地域范圍進(jìn)行嚴(yán)格劃分，明確存儲(chǔ)地域的邊界。同時(shí)，對(duì)高校圖書館和公共圖書館的存儲(chǔ)信息范圍也要進(jìn)行界定，通過以上做法，避免資源的重復(fù)儲(chǔ)存。

第三，信息存儲(chǔ)的負(fù)責(zé)部門經(jīng)常與信息發(fā)布主體溝通，對(duì)于專業(yè)網(wǎng)站或者特殊單位的網(wǎng)站，存儲(chǔ)工作負(fù)責(zé)人員要與網(wǎng)站負(fù)責(zé)人經(jīng)常溝通，在保證經(jīng)常性存儲(chǔ)的基礎(chǔ)上，對(duì)于特殊信息進(jìn)行及時(shí)存儲(chǔ)，防止遺漏重要網(wǎng)絡(luò)信息。

第四，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息的存儲(chǔ)進(jìn)行必要的信息分類。信息分類包括信息等級(jí)和種類的分類。通過信息等級(jí)的分類，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信息的存儲(chǔ)工作。通過對(duì)信息種類的劃分和科學(xué)標(biāo)引，有利于提高信息檢索和利用效率。

5 結(jié)語

人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息全面記錄和反映著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。它不僅是21世紀(jì)人類生活的側(cè)寫，更是人類社會(huì)一筆巨大的文化遺產(chǎn)，我們有必要也有能力對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行保存。希望全社會(huì)都能高度重視網(wǎng)絡(luò)信息保存工作，特別是公共圖書館要切實(shí)承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)的重任，以此改變對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息重利用輕保護(hù)的局面，促進(jìn)公共圖書館數(shù)字化建設(shè)工程的深入開展，實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息保護(hù)和圖書館數(shù)字化業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。

［1］CNNIC發(fā)布第37次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》［EB/OL］.［2016-01-22］.http：//cnnic.cn/gywm/xwzx/r dxw/2015/201601/t20160122_532 283.htm.

［2］聶云霞.國家層面數(shù)字資源長期保存策略研究［D］.武漢大學(xué)，2014：6.

［3］趙麗琴.我國網(wǎng)絡(luò)信息保存研究述評(píng)［J］.圖書館學(xué)研究，2011（2）：5-7.

［4］截至2014年底我國共有公共圖書館3117個(gè)［EB/OL］.［2015-05-14］.http：//www.gov.cn/xinwen/2015-05/14/con?tent_2862182.htm.

［5］陳瑜.日本國立國會(huì)圖書館網(wǎng)絡(luò)信息資源采集保存項(xiàng)目介紹研究［J］.圖書館雜志，2014（3）：91-94.

［6］國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)工作意見的通知［EB/OL］.［2015-05-05］.http：//www.gov.cn/zheng ce/content/2015-05/11/content_9723.htm.

付 超 男，1980年生。本科學(xué)歷，館員。研究方向：數(shù)字圖書館建設(shè)與服務(wù)。

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2016-04-26；責(zé)編：徐向東。）