一直沒有接到國家級(jí)的檢測任務(wù),也沒有對外出具過檢測報(bào)告,魏景亮認(rèn)為自己所在的機(jī)構(gòu)就是“空殼中心”。
“舉報(bào)關(guān)于實(shí)驗(yàn)室規(guī)范的大部分問題都是事實(shí),但檢測技術(shù)沒有問題,主要是管理混亂,不屬于造假。”
南方周末記者 袁端端
南方周末實(shí)習(xí)生 萬曉華 李佳蔚
一家農(nóng)業(yè)部下屬的轉(zhuǎn)基因檢測中心被舉報(bào)了,舉報(bào)者是中心的博士肄業(yè)生。
2016年9月18日,從中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所(下稱“農(nóng)科院畜牧所”)肄業(yè)的魏景亮在網(wǎng)上實(shí)名舉報(bào),稱為了“應(yīng)付”2015年國家檢查,農(nóng)科院畜牧所里的轉(zhuǎn)基因檢測中心大量造假。
“轉(zhuǎn)基因”“造假”“國家檢測中心”……文章一發(fā)布,立刻引發(fā)輿論潮水般關(guān)注。9月19日,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院發(fā)布聲明稱,農(nóng)業(yè)部聯(lián)合調(diào)查組將進(jìn)駐農(nóng)科院畜牧所開展核查。
接近調(diào)查組的專家林智透露,農(nóng)業(yè)部對該事件極為重視,由負(fù)責(zé)監(jiān)管轉(zhuǎn)基因安全的農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心官員帶隊(duì),加上之前的評審專家和技術(shù)專家全程調(diào)查。
農(nóng)業(yè)部調(diào)查組已經(jīng)進(jìn)駐。9月20日早上9時(shí),行政樓二樓最里面的會(huì)議室,大門緊閉,首輪調(diào)查座談從早上九點(diǎn)開始一直持續(xù)到下午近三點(diǎn)。出入會(huì)議室的人員神色焦慮。中心的一位女工作人員對南方周末記者說,他們已進(jìn)入緊急預(yù)案狀態(tài)。這幾天,媒體一直不停地給他們打電話。
“調(diào)查組已經(jīng)來了,相應(yīng)的程序都在進(jìn)行?!痹搯挝灰晃桓彼L說,“我們和農(nóng)業(yè)部的專家目前都不接受采訪?!?/p>
林智告訴南方周末記者,當(dāng)天會(huì)后初步結(jié)論是,“舉報(bào)關(guān)于實(shí)驗(yàn)室規(guī)范的大部分問題都是事實(shí),但檢測技術(shù)沒有問題,主要是管理混亂,不屬于造假。”
截稿前,最新的獨(dú)家消息是,農(nóng)業(yè)部已經(jīng)決定,接下來將會(huì)讓全國42家中心都進(jìn)行自查,并合并一些檢測中心。如果之后巡查再出現(xiàn)問題,就撤銷中心資質(zhì)。
舉報(bào)
舉報(bào)人魏景亮,本是農(nóng)科院畜牧所動(dòng)物遺傳育種專業(yè)2012級(jí)碩士研究生,2014年轉(zhuǎn)為碩博連讀,博士方向是動(dòng)物基因工程,導(dǎo)師為李奎教授。
而李奎所在的實(shí)驗(yàn)室同時(shí)為農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因動(dòng)物及飼料安全監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(北京)(下稱“檢測中心”),該中心掛靠農(nóng)科院畜牧所,李奎為中心常務(wù)副主任。2016年6月李奎當(dāng)選為國家轉(zhuǎn)基因安全委員會(huì)委員。
魏景亮的舉報(bào)始于5月17日。他告訴南方周末記者,在向中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院口頭舉報(bào)該事后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對舉報(bào)所涉及問題,態(tài)度反復(fù)。
兩個(gè)月后,有媒體記者幫他反饋到農(nóng)業(yè)部,農(nóng)業(yè)部回答已經(jīng)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)檫t遲未等到處理結(jié)果,他決定公開舉報(bào)。
現(xiàn)在看來,退學(xué)是魏景亮與李奎師生關(guān)系的轉(zhuǎn)折。
由于從2015年10月至2016年1月長時(shí)間不在學(xué)校,曠課太多,2016年3月份魏景亮被勒令退學(xué)。在舉報(bào)信中,魏表示,“正值我心情低落,在外受著巨大的輿論壓力,與家人意見矛盾的時(shí)候,這樣的消息令我非常詫異?!?/p>
但農(nóng)科院畜牧所相關(guān)人員告訴南方周末記者,魏是主動(dòng)退學(xué)的,第一封退學(xué)申請將自己寫得極為“卑微”,導(dǎo)師李奎還幫他修改,為了留在檔案里“不那么難看”。
魏承認(rèn)是主動(dòng)退學(xué),但認(rèn)為,“造假事件是我對學(xué)術(shù)失去興趣的主要原因”。
農(nóng)科院畜牧所相關(guān)人員告訴南方周末記者,魏景亮并非在外做志愿者,而是自己成立了公司。工商資料顯示,魏和其他兩人在2015年11月30日成立了“北京凝時(shí)凍力生物科技有限公司”,魏的出資額為32萬。而這家公司主營業(yè)務(wù),正是“人體冷凍志愿者活動(dòng)”。
但魏景亮對此的回應(yīng)是,“公司是我們做人體冷凍的志愿者一起注冊的,沒有實(shí)際運(yùn)行過也沒有出過錢。注冊資金是認(rèn)繳,不是實(shí)繳。”
2016年9月15日北京市工商行政管理局豐臺(tái)分局公告,132家涉嫌提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)、取得公司(企業(yè))登記,且于2016年6月20日被立案調(diào)查的企業(yè),北京凝時(shí)凍力生物科技有限公司赫然在內(nèi)。
“現(xiàn)在他(魏)已是瘋狂狀態(tài)?!睂τ谖旱呐e報(bào),農(nóng)科院畜牧所顯然沒料到會(huì)造成這么大的影響。一位所員工告訴南方周末記者,近半年所里一直在調(diào)查處理此事。
但沒人愿談?wù)摷?xì)節(jié)。這位員工表示,農(nóng)科院畜牧所已經(jīng)準(zhǔn)備了詳細(xì)的過程說明材料,等調(diào)查組結(jié)果出來后會(huì)第一時(shí)間對外公布。該員工強(qiáng)調(diào),這事關(guān)單位的“臉面”和“榮譽(yù)”,他們比任何人都著急。
魏景亮對檢測中心造假情況最重要的指控有四點(diǎn):“大規(guī)模的‘趕作業(yè)式的檔案造假”“人員的冒名頂替和制作虛假勞動(dòng)合同”“任用實(shí)驗(yàn)技能不熟練的碩士研究生進(jìn)行檢測”“對外推脫檢測委托,同時(shí)有可能私下開出虛假報(bào)告”。
他還用表格列出了37個(gè)各項(xiàng)虛假檢測——這些實(shí)驗(yàn)記錄是巡查組評估資質(zhì)的重要因素,“那些實(shí)驗(yàn)實(shí)際都是沒有發(fā)生過,但是為了應(yīng)付國家檢查,就假裝它發(fā)生了”。但他也說,這些實(shí)驗(yàn)都只是對內(nèi)的,包括新人員培訓(xùn)、新舊技術(shù)對比等。
在舉報(bào)材料中,魏景亮稱“偽造”發(fā)生于2015年6月。由于三年一度的中心檔案檢查將在7月進(jìn)行,李奎動(dòng)員大家在一個(gè)月內(nèi)“趕工”補(bǔ)齊所有檔案,需要補(bǔ)齊的檔案包括對環(huán)境的記錄,儀器檢查校準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和所用試劑的使用記錄,按年度進(jìn)行的監(jiān)督員監(jiān)督工作記錄等。
而此前的5月,魏景亮已被導(dǎo)師安排為中心的“檔案員”一職,負(fù)責(zé)所有檔案的制作和管理。
“導(dǎo)師李奎在未經(jīng)我同意的情況下便與其他幾個(gè)老師開會(huì)決定由我擔(dān)任轉(zhuǎn)基因檢測中心的檔案員一職?!蔽壕傲粮嬖V南方周末記者,會(huì)后,他私下向?qū)熤赋鲈撔袨椴煌祝辉咐^續(xù)擔(dān)任這樣的工作。但導(dǎo)師以“國家戰(zhàn)略需要我們這樣的空殼轉(zhuǎn)基因檢測中心作為技術(shù)儲(chǔ)備”“不能臨時(shí)更換工作人員”為由沒有接受。
此后近兩個(gè)月內(nèi),魏景亮與所里老師配合,補(bǔ)齊了從2012年到2015年三年來缺失的全部檔案。
2015年7月20至22日,檢測中心順利通過國家“2+1”現(xiàn)場復(fù)評審。
“不運(yùn)作”的 檢測中心
因?yàn)橐恢睕]有接到國家級(jí)的檢測任務(wù),也沒有對外出具過檢測報(bào)告,魏景亮認(rèn)為自己所在的機(jī)構(gòu)就是“空殼中心”。
但他表示,“我不希望輿論把這件事和轉(zhuǎn)基因技術(shù)放在一起炒作,這件事也和目前市場上轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性無關(guān)。”
在魏景亮提交舉報(bào)材料后,中國農(nóng)科院研究生院已介入調(diào)查,農(nóng)科院畜牧所領(lǐng)導(dǎo)也多次找魏景亮談話,但兩方在對中心編造檔案一事的性質(zhì)認(rèn)定上存在分歧。
魏景亮認(rèn)為屬于“大規(guī)模造假”,而所里領(lǐng)導(dǎo)則強(qiáng)調(diào)“這和數(shù)據(jù)造假一點(diǎn)關(guān)系都沒有,我們該做的工作都做了,只不過沒有專門的工作場所(檢測工作),所以后來集中補(bǔ)了記錄”。
業(yè)內(nèi)人士解釋,這或與中心想維持資質(zhì)有關(guān)。
掛靠農(nóng)科院畜牧所的檢測中心,主要開展轉(zhuǎn)基因動(dòng)物和飼料的成分檢測、轉(zhuǎn)基因飼料的飼用安全評價(jià)及轉(zhuǎn)基因動(dòng)物環(huán)境安全評價(jià)工作。知情人士透露,檢測中心實(shí)際上一直沒有對外,等于空轉(zhuǎn)。
據(jù)南方周末記者了解,除了農(nóng)業(yè)部的委托,該中心一直沒接過外面的業(yè)務(wù),因此“造的材料不是委托檢測項(xiàng)目,而是內(nèi)部檢測練兵”。
在魏景亮提供的與實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量負(fù)責(zé)人崔文濤對話的錄音中,崔對此的解釋是,實(shí)驗(yàn)室的條件有限、人員有限。外面不是沒有(活),但他們不敢、不想接外面的活。因?yàn)橐粊眄?xiàng)目,就得把實(shí)驗(yàn)室一封(做不了其他科研),劃不來。其次,萬一有交叉感染,怎么辦?
但對此,魏景亮有自己的質(zhì)疑,“檢測中心至今沒出過市場上轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的檢測報(bào)告,這本身也是不合理的,一開始買儀器買設(shè)備,做三年一次的這種檢查,每年的能力驗(yàn)證,整個(gè)花費(fèi)也不少,但為什么從來不用?自己知道水平不行,為了防止出錯(cuò),檢測中心基本上避免接活,其實(shí)檢測能力值得懷疑?!?/p>
對此,轉(zhuǎn)基因安全資深專家、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授羅云波告訴南方周末記者,全國轉(zhuǎn)基因生物安全機(jī)構(gòu)測試清單有42家機(jī)構(gòu),由于目前中國還沒有任何轉(zhuǎn)基因動(dòng)物產(chǎn)品獲批,也沒有產(chǎn)業(yè)化。雖然美國2015年底批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因鮭魚上市,但并未出口到中國。因此,包括農(nóng)科院畜牧所在內(nèi)的轉(zhuǎn)基因動(dòng)物檢測中心并沒有真正運(yùn)作起來,長期不運(yùn)作,也就可能出現(xiàn)不管理的現(xiàn)象。
“這兩年農(nóng)業(yè)部并沒有審批新的轉(zhuǎn)基因作物的生產(chǎn)、上市,故意去做這個(gè)假,有必要嗎?說白了就是管理不規(guī)范?!敝袊茖W(xué)院院士、上海生命科學(xué)研究院植物生理生態(tài)研究所研究員陳曉亞說。
不運(yùn)行并不能躲掉上級(jí)部門的監(jiān)管。按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)管理辦法》,從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)、生產(chǎn)的單位,應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。因此國家有關(guān)部門每兩到三年會(huì)對這類機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核、機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可和實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定。如果巡查合格,才會(huì)給該機(jī)構(gòu)頒發(fā)檢測能力認(rèn)證證書。
而巡查內(nèi)容,就包含轉(zhuǎn)基因檢測中心日常工作中需要的所有過程性檔案,包括所有質(zhì)量控制需要的對環(huán)境的記錄,儀器檢查校準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和所用試劑的使用記錄,按年度進(jìn)行的監(jiān)督員監(jiān)督工作記錄等。
魏景亮指控,42家有資質(zhì)的轉(zhuǎn)基因檢測中心中,大多數(shù)都是有科研任務(wù)的平時(shí)要用的實(shí)驗(yàn)室,這樣實(shí)驗(yàn)室平時(shí)要做日常的科研,轉(zhuǎn)基因檢測要用到的這些儀器實(shí)際上也都是日??蒲斜貍涞膬x器。所以在沒有活的時(shí)候,這些實(shí)驗(yàn)室都是做其它科研。只有在國家下了任務(wù)時(shí)它才變成一個(gè)檢測中心,并不是全職在做轉(zhuǎn)基因檢測。
但羅云波對這種說法表示懷疑。在他所在的中國農(nóng)業(yè)大學(xué),檢測中心和常規(guī)實(shí)驗(yàn)室都有兩套設(shè)備人員,并有相當(dāng)嚴(yán)格的管理規(guī)程?!斑@類檢測中心本身是不能做科研的,因?yàn)樵O(shè)備都是劑量認(rèn)證校準(zhǔn)過的,出具的數(shù)據(jù)是有法律意義的,不做檢測不能使用?!?/p>
“如果把這些檢測機(jī)構(gòu)獨(dú)立出去就沒有問題了,但是買儀器、配工作人員需要一大筆經(jīng)費(fèi),所以它本質(zhì)上涉及國家科研投入、科研體制的問題?!庇袠I(yè)內(nèi)人士評論。
多少實(shí)驗(yàn)室還在空轉(zhuǎn)?
南方周末記者查詢發(fā)現(xiàn),這42家機(jī)構(gòu)中,大部分都為轉(zhuǎn)基因環(huán)境安全和產(chǎn)品成分檢測,只有兩家屬于轉(zhuǎn)基因食用安全檢測。具體到對象上,涉及轉(zhuǎn)基因動(dòng)物的只有兩三家。
這和轉(zhuǎn)基因動(dòng)物研究及產(chǎn)業(yè)化緩慢有關(guān)。2000年時(shí)申請的這批實(shí)驗(yàn)室,農(nóng)業(yè)部和專家組并未料到轉(zhuǎn)基因動(dòng)物發(fā)展如此緩慢。所以,在出現(xiàn)符合條件的申請單位時(shí),大多審核通過、批準(zhǔn)成立。
南方周末記者了解到,這些“空殼”機(jī)構(gòu)不接業(yè)務(wù)有一定普遍性,但不接業(yè)務(wù)也沒有質(zhì)量控制的文件就會(huì)對考核有影響。所以,“沒任務(wù)”的檢測中心為了保住現(xiàn)有資質(zhì),必須證明有能力承擔(dān)檢測且實(shí)驗(yàn)室規(guī)范,而具體方法就是“編造檔案”。
魏景亮發(fā)現(xiàn),在人員檔案中,有一些早已離開實(shí)驗(yàn)室的博士后、博士,依然承擔(dān)著“檢測員”的身份。于是在檢查過程中需要實(shí)際實(shí)驗(yàn)操作時(shí),實(shí)驗(yàn)室便找?guī)酌T士生,冒名這些人的身份進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作。
以上種種問題,魏景亮推測,巡查專家應(yīng)該是看出了問題,因?yàn)樗麄円蔡岢鲞^具體的整改意見,比如記錄不完全等問題。但最終還是頒發(fā)了資質(zhì)認(rèn)定證書。
在9月20日農(nóng)業(yè)部調(diào)查組會(huì)議上,一位曾參與巡查的專家側(cè)面證實(shí)了這一點(diǎn)。他回憶,當(dāng)時(shí)確實(shí)看出問題了,但沒有想到這么嚴(yán)重,現(xiàn)在感覺是“被騙過去了”。
“只要稍微認(rèn)真一些就能檢查出來,很多東西都是雷同的。但很多專家都對這樣的檔案記錄問題不以為然,一般只是整改、扣分,但不會(huì)摘牌?!币晃辉寝D(zhuǎn)基因項(xiàng)目巡查組成員的專家說。
這和整個(gè)行業(yè)對檢測中心管理的態(tài)度有關(guān):大家都看中“盲樣檢測”結(jié)果,而忽視實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)范,以為只要是不影響檢測結(jié)果和質(zhì)量的因素,都無傷大雅。而調(diào)查組專家也證明,檢測中心在現(xiàn)場能力測驗(yàn)中過關(guān),技術(shù)沒有問題。
“為什么李奎有底氣?因?yàn)樗麄儥z測手段和水平?jīng)]有問題?!绷种钦f。
不過,魏景亮稱,檢測中心所存在的造假,本身沒有直接的現(xiàn)實(shí)后果。
“主要是對實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)的弄虛作假,這些報(bào)告不會(huì)流通到市場上來,也不涉及市場上轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的檢測?!钡麚?dān)心的是,檢測中心不做,其他實(shí)驗(yàn)室會(huì)做,會(huì)流入市場,如果這個(gè)虛假報(bào)告是普遍現(xiàn)象也很危險(xiǎn)。
“如果檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入到正常運(yùn)轉(zhuǎn),是不可能通過趕制檔案來應(yīng)付檢查的?!鞭r(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(杭州)常務(wù)副主任王強(qiáng)認(rèn)為,趕作業(yè)式的情況會(huì)有,有些機(jī)構(gòu)在剛開始時(shí),沒有記錄習(xí)慣,平時(shí)再有一些疏忽,到了快檢查時(shí),只能補(bǔ)充趕制,但這種情況決不允許。
他解釋,檔案記錄跟每個(gè)人都有關(guān)系,只要這個(gè)樣品正式進(jìn)入了檢測體系,那么從開始接收樣品到最后報(bào)告出來所有的工作都要記下來,什么時(shí)候做就要什么時(shí)候記錄,正規(guī)機(jī)構(gòu)都會(huì)另設(shè)一個(gè)專門的檔案員來管理檔案。
但也有人表示,要完整執(zhí)行整個(gè)實(shí)驗(yàn)室體系,非常消耗人力物力,很多細(xì)節(jié)并無必要記錄。
譬如,一次性試劑都是即用即配即丟,但要求是要記錄各種試劑配了什么、配了多少,試劑瓶上還要標(biāo)注好什么時(shí)間配置,什么時(shí)間過期。配個(gè)試劑可能只要十秒鐘,用一下五秒鐘,但記錄要寫三分鐘。
“實(shí)驗(yàn)室體系實(shí)際上是被濫用了,而濫用的結(jié)果就是審核不嚴(yán),造假成風(fēng),各個(gè)實(shí)驗(yàn)室都這么干,審核組的人也知道大家都這么干,所以一般來說重點(diǎn)抓的都是體系中的關(guān)鍵點(diǎn),至于很多不痛不癢的記錄根本沒人去關(guān)注。”一位知情者評論說。
“這件事給各類檢測機(jī)構(gòu)都上了一課,平時(shí)不能疏于管理,更不能憑空捏造,特別是一些小中心,要引以為戒?!绷_云波說,實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系,目的是控制實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量,犯了錯(cuò)能有據(jù)可查。從客觀上看,魏景亮的舉報(bào)對整個(gè)行業(yè)都是一種拷問:有多少中心在空轉(zhuǎn)?又有多少?zèng)]有保存下來的必要?
“請找我們領(lǐng)導(dǎo),我沒有什么要說的話,謝謝。”魏景亮的導(dǎo)師、中國農(nóng)科院教授李奎回復(fù)南方周末記者稱。
而南方周末記者與農(nóng)科院畜牧所相關(guān)人員聯(lián)系,其副所長、轉(zhuǎn)基因檢測中心主任文杰在聽到陳述之后便掛了電話,此后再未接聽。
(應(yīng)受訪者要求,文中林智為化名)