馬維明，嚴(yán)玲琴，王振東

（青海省地質(zhì)調(diào)查局，青海西寧810001）

·安全與管理工程·

地質(zhì)勘查科研項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告會(huì)議審查紀(jì)要
——以青海省地勘基金科研項(xiàng)目報(bào)告會(huì)審為例

馬維明*，嚴(yán)玲琴，王振東

（青海省地質(zhì)調(diào)查局，青海西寧810001）

通過地質(zhì)勘查科研項(xiàng)目管理崗位的實(shí)際工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，以青海省地勘基金科研項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告會(huì)議審查為例，對(duì)地質(zhì)勘查科研項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告的會(huì)議審查流程、要點(diǎn)及注意事項(xiàng)等做了系統(tǒng)的梳理總結(jié)，以供今后地勘單位和相關(guān)管理人員參考。

地質(zhì)勘查；科研項(xiàng)目；報(bào)告；審查

地質(zhì)勘查科研工作是一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查找礦突破的前提和必要依據(jù)，因此，完善地質(zhì)勘查科研項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告的會(huì)議審查流程及要點(diǎn)是非常有實(shí)際意義的。青海省地勘基金科研項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告的審查是采取專家會(huì)審的方式進(jìn)行，青海省地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)報(bào)告審查的組織工作，根據(jù)專家評(píng)審情況形成審查意見，并下達(dá)批復(fù)意見書。報(bào)告會(huì)議審查流程如圖1所示。

圖1　青海省地勘基金科研項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告會(huì)審流程

1　資料提交與接收

地質(zhì)勘查科研項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告的會(huì)議審查工作從科研項(xiàng)目承擔(dān)單位提交審查資料申請(qǐng)審查，負(fù)責(zé)組織審查單位接受資料開始。

承擔(dān)單位申請(qǐng)?jiān)u審項(xiàng)目的結(jié)題報(bào)告應(yīng)當(dāng)具備如下條件：

（1）全面完成項(xiàng)目工作任務(wù)。

（2）有野外實(shí)物工作量的，須已通過野外驗(yàn)收。

（3）技術(shù)資料齊全，并已進(jìn)行全面綜合整理。

（4）成果報(bào)告須有承擔(dān)單位進(jìn)行初審，重大項(xiàng)目成果報(bào)告需通過承擔(dān)單位預(yù)審后由地勘主管局組織初審并形成初審意見書。

（5）項(xiàng)目已完成相關(guān)的軟件驗(yàn)收測(cè)試、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、科技查新等工作。

項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的結(jié)題報(bào)告編寫格式應(yīng)符合青海省國(guó)土資源廳相關(guān)規(guī)定的要求，內(nèi)容完整、文字簡(jiǎn)練、思路清晰、重點(diǎn)突出、附圖附表齊全。一般為6套文字、5份圖紙，同時(shí)，項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告的附件需要一起提交，否則不予安排評(píng)審。

需提交的主要附件有：項(xiàng)目概況表、項(xiàng)目任務(wù)書、設(shè)計(jì)批復(fù)、單位初審意見、財(cái)務(wù)決算表、野外（年終）檢查驗(yàn)收意見、質(zhì)量保證承諾書等。另外，綜合性科研類項(xiàng)目的野外記錄、測(cè)試數(shù)據(jù)，檢測(cè)報(bào)告、專利證書、軟件登記證書等成果的相關(guān)證明材料等，必要時(shí)還需提交承擔(dān)單位勘查資質(zhì)證書，礦業(yè)權(quán)登記情況材料，涉及主要實(shí)物工作量變更情況的還需提交相關(guān)的說明和主管單位的審批資料。提交資料須經(jīng)提交單位負(fù)責(zé)人、總工程師簽字，且加蓋單位公章。

負(fù)責(zé)組織審查單位在接收資料時(shí)做好資料的檢查工作，提交資料務(wù)必完整、附件齊全，同時(shí)做好資料接收登記工作，需要登記的主要項(xiàng)有：資料提交單位、資料提交的份數(shù)、提交時(shí)間、提交人姓名以及聯(lián)系方式（或提交單位聯(lián)系電話）等。

2　審查會(huì)議組織安排

負(fù)責(zé)組織評(píng)審單位接收到申請(qǐng)審查的資料后，一般要求在10個(gè)工作日內(nèi)組織會(huì)議安排審查，確定審查會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)審專家組成員以及參會(huì)代表。

會(huì)議審查實(shí)行主審負(fù)責(zé)制，評(píng)審專家組一般由5～7名熟悉工作區(qū)地質(zhì)情況或在本專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M成，其中應(yīng)有1名經(jīng)濟(jì)專家，技術(shù)專家專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)涵蓋項(xiàng)目涉及的主要專業(yè)。邀請(qǐng)專家原則上是參與過該科研項(xiàng)目立項(xiàng)論證或設(shè)計(jì)方案審查的專家。審查專家對(duì)項(xiàng)目資料負(fù)有保密的責(zé)任和義務(wù)。

工作人員要提前聯(lián)系好會(huì)議場(chǎng)地、做好設(shè)備調(diào)試（投影儀、電腦等），準(zhǔn)備好評(píng)審簽到表、打分表和安排表。審查材料（送審稿）應(yīng)當(dāng)提前幾日送達(dá)參加會(huì)審的專家，保障專家有足夠的審閱時(shí)間。

工作人員安排好審查會(huì)議相關(guān)事宜后，應(yīng)及時(shí)通知資料提交單位參會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)，并要求其做好匯報(bào)多媒體（PPT）。同時(shí)，做好參會(huì)代表的通知工作，依照地勘科研項(xiàng)目管理工作經(jīng)驗(yàn)，需要通知的主要參會(huì)代表有青海省財(cái)政廳主管領(lǐng)導(dǎo)、青海省國(guó)土資源廳總工程師、廳相關(guān)管理處室領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目承擔(dān)單位上一級(jí)主管局領(lǐng)導(dǎo)、青海省地質(zhì)調(diào)查局主管領(lǐng)導(dǎo)等。

3　會(huì)議審查要點(diǎn)

（1）報(bào)告會(huì)審流程：

①組織評(píng)審單位介紹項(xiàng)目基本情況、評(píng)審會(huì)議日程安排及評(píng)審專家組組成；

②報(bào)告提交單位介紹項(xiàng)目工作情況、項(xiàng)目成果報(bào)告基本內(nèi)容；專家提問，項(xiàng)目組答辯；

③評(píng)審專家審閱及評(píng)議，與項(xiàng)目組交換意見；

④評(píng)審專家組形成評(píng)審意見，確定評(píng)審等級(jí)；

⑤宣布評(píng)審意見。

（2）審查依據(jù)和要求：報(bào)告評(píng)審依據(jù)為項(xiàng)目任務(wù)書（或項(xiàng)目計(jì)劃）、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及青海省制定的相關(guān)規(guī)定和要求。具體評(píng)審的參考依據(jù)詳見表1。

（3）審查等級(jí)評(píng)定：報(bào)告最終評(píng)分為各評(píng)審專家評(píng)分的算術(shù)平均值，評(píng)級(jí)按優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí)評(píng)定，詳見表2。

表1　地勘科研項(xiàng)目報(bào)告會(huì)審等級(jí)評(píng)定表

其中，審查項(xiàng)目野外（年終）檢查驗(yàn)收為不合格級(jí)的結(jié)題報(bào)告不能評(píng)定為優(yōu)秀級(jí)。

（4）其他會(huì)審要求：

①項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)報(bào)告審查會(huì)議有關(guān)要求做好匯報(bào)的準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須到會(huì)匯報(bào)說明有關(guān)情況；有協(xié)作研究單位的，要求協(xié)議單位的研究人員到會(huì)匯報(bào)相關(guān)工作情況；有特殊研究要求：如有物探工作任務(wù)的項(xiàng)目，必須有物探技術(shù)人員到會(huì)說明相關(guān)情況。

②工作人員做好后勤服務(wù)工作的同時(shí)須做好會(huì)議記錄，會(huì)后及時(shí)收取會(huì)審專家意見表、打分表和與會(huì)人員簽到表，及時(shí)做好分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)和材料整理工作。專家意見表原件保存歸檔，復(fù)印件提供給項(xiàng)目組人員，作為修改報(bào)告的依據(jù)。工作人員及參會(huì)代表對(duì)項(xiàng)目資料負(fù)有保密的義務(wù)和責(zé)任。

③會(huì)議審查評(píng)為不合格等級(jí)的結(jié)題報(bào)告，提交單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審專家意見重新編寫，提交組織審查單位重新審查。重審的報(bào)告不能評(píng)為優(yōu)秀級(jí)。

表2　地勘科研項(xiàng)目報(bào)告會(huì)審等級(jí)評(píng)定表

4　批復(fù)下達(dá)

會(huì)審評(píng)定為合格級(jí)及以上評(píng)級(jí)的報(bào)告，項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)評(píng)審意見參考評(píng)審專家具體意見對(duì)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真補(bǔ)充、修改和完善，在30d內(nèi)將修改后的成果報(bào)告文字稿、相關(guān)圖件和修改說明報(bào)送組織評(píng)審單位，進(jìn)行主審專家和財(cái)務(wù)專家復(fù)核。

經(jīng)主審和財(cái)務(wù)專家復(fù)核通過后，技術(shù)主審專家對(duì)會(huì)審報(bào)告按要求形成書面評(píng)審意見書，意見書中須明確存在的問題和修改意見。負(fù)責(zé)組織報(bào)告審查單位接到技術(shù)主審專家簽字的復(fù)核通過表后，按規(guī)定在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)審查報(bào)告下達(dá)批復(fù)意見書。批復(fù)中需涵蓋資料接受時(shí)間，審查時(shí)間、地點(diǎn)，內(nèi)容需要總結(jié)審查報(bào)告的優(yōu)點(diǎn)、存在的問題及下一步工作建議，批復(fù)中應(yīng)明確“報(bào)告”是否作為項(xiàng)目結(jié)題的依據(jù)。

項(xiàng)目承擔(dān)單位接到報(bào)告批復(fù)意見書后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向主管單位提交批復(fù)認(rèn)可的報(bào)告（圖文完整版）1套和電子文檔1套，做好資料匯交工作。

5　其他注意事項(xiàng)

（1）科研項(xiàng)目報(bào)告的會(huì)審時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重，建議安排2個(gè)工作人員，相互配合，保障審查會(huì)議正常結(jié)束。

（2）審查材料（送審稿）應(yīng)當(dāng)提前送交參加會(huì)審的專家，保障專家有足夠的審閱時(shí)間。工作人員送達(dá)審查材料時(shí)建議同時(shí)附送評(píng)審安排表和專家審查意見記錄表。評(píng)審專家按要求應(yīng)做好審閱記錄，形成書面的個(gè)人審查意見。評(píng)審專家應(yīng)對(duì)報(bào)告的審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

（3）審查報(bào)告要做到評(píng)審專家人手一套，財(cái)務(wù)決算表交予預(yù)算專家，其中的地質(zhì)、物探和化探技術(shù)專家須有完整的圖件。

（4）會(huì)議審查時(shí)承擔(dān)單位匯報(bào)時(shí)間控制在30min內(nèi)。參與會(huì)議審查人員有責(zé)任做好對(duì)審查項(xiàng)目資料的保管與保密工作。

（5）會(huì)議審查未評(píng)定為合格級(jí)及以上級(jí)的報(bào)告，再次安排復(fù)審時(shí)，要求專家組成員一致。如專家時(shí)間安排與會(huì)期沖突，可以適當(dāng)調(diào)整專家組成員，但主審技術(shù)專家必須一致。

（6）報(bào)告審查下達(dá)的批復(fù)意見書一式4份，報(bào)告提交單位、提交單位主管局、組織評(píng)審單位以及項(xiàng)目主管單位各1份。

［1］青海省地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理辦法（試行）［E］.青國(guó)土資〔2014〕23號(hào)，2014.

［2］中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法（試行）［E］.中地調(diào)發(fā)〔2003〕187號(hào)，2003.

［3］國(guó)家地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（DZ/T0079－1993）固體礦產(chǎn)勘查地質(zhì)資料綜合整理、綜合研究規(guī)定［S］.1994.

Meeting Review Summary of the Conclusive Report on Geological Exploration and Research Projects-Taking the Report Review of Qinghai Provincial Geological Prospecting Fund project for Instance

MAWei-ming，YAN Ling-qing，WANG Zheng-dong
（Qinghai Geological Survey Bureau，Xining Qinghai 810001，China）

Through the author's own practical experience and experience from geological survey and research project management post，taking the report review of Qinghai provincial geological prospecting fund project for instance，the process，key points and matters needing attention in the meeting review for conclusive report on geological exploration and research projects were systematically summarized and summarized so as to provide a reference for relevant geological prospecting unit management personnel.

geological prospecting；research project；report；review

F407.1

A

1004-5716（2016）03-0196-03

2015-02-06

馬維明（1987-），男（回族），青海西寧人，助理工程師，現(xiàn)從事地質(zhì)礦產(chǎn)科研及管理工作。