秦榮生
審計與鑒證
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的審計發(fā)展趨勢研究
秦榮生
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代正影響著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并進(jìn)一步影響審計的發(fā)展趨勢。本文論述了“互聯(lián)網(wǎng)+”的涵義與特征,對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代審計行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了剖析,提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”提供個性化審計服務(wù)、推進(jìn)審計服務(wù)水平的升級、促使審計服務(wù)效率提高、促進(jìn)云審計平臺建設(shè)、改變審計對象與內(nèi)容、完善審計法規(guī)和更新審計人員的思維等發(fā)展趨勢。
“互聯(lián)網(wǎng)+”審計行業(yè)發(fā)展趨勢
近年來,我國“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)改變及影響了很多行業(yè),電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線旅游、在線影視、在線房產(chǎn)等行業(yè)都是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的杰作?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的出現(xiàn),是20多年來信息化進(jìn)程的必然結(jié)果,是工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志,是現(xiàn)代信息技術(shù)與社會各行業(yè)進(jìn)行深度融合的新階段。同樣,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代也必將深刻影響審計的發(fā)展趨勢。
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”的涵義
“互聯(lián)網(wǎng)+”是在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等環(huán)境下的一種新社會形態(tài),充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在優(yōu)化和集成社會資源配置中的作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會各領(lǐng)域之中,與市場、用戶、產(chǎn)品、技術(shù)、企業(yè)價值鏈乃至整個商業(yè)生態(tài)進(jìn)行深度融合、重組和創(chuàng)新,提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的精髓是以用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向,由用戶啟動產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,并且實(shí)施快速更新?lián)Q代,實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)和增值服務(wù)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的重要組成部分就是滿足人的各種需求,以人為本,倡導(dǎo)以個性化、客戶需求為導(dǎo)向的生產(chǎn)經(jīng)營模式。人性的光輝是推動科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步、文化繁榮的最根本的力量,互聯(lián)網(wǎng)的力量之強(qiáng)大最根本地也來源于對人性的最大限度的尊重、對人體驗(yàn)的敬畏、對人的創(chuàng)造性發(fā)揮的重視。
“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”,但這并不是簡單的兩者相加,而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺,讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合,創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。它代表一種新的社會形態(tài),即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會各領(lǐng)域之中,提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”的特征
“互聯(lián)網(wǎng)+”不等于“+互聯(lián)網(wǎng)”,兩者有本質(zhì)區(qū)別?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的概念遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“傳統(tǒng)行業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的概念。簡單來說,“互聯(lián)網(wǎng)+”是為了打破信息不對稱、降低交易成本、促進(jìn)分工深化和提升勞動生產(chǎn)率的目的,為各行各業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級提供重要平臺和機(jī)遇,就是將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)相結(jié)合,促進(jìn)各行各業(yè)的快速發(fā)展。典型的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維有生態(tài)思維、平臺思維、免費(fèi)思維、跨界思維等互聯(lián)網(wǎng)思維。正是這些內(nèi)涵豐富的互聯(lián)網(wǎng)思維,構(gòu)成了種類繁多的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”有六大主要特征:
1.跨界融合。“互聯(lián)網(wǎng)+”就是開放,跨界,顛覆,深度融合??缃缇褪谴蚱苽鹘y(tǒng)行業(yè)的界限,融合不同行業(yè)的優(yōu)勢,并加以創(chuàng)新的重組和協(xié)同;跨界融合了,不同行業(yè)的優(yōu)勢才會實(shí)現(xiàn),資源配置和利用的效率才會提高。
2.創(chuàng)新驅(qū)動?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+” 以創(chuàng)新驅(qū)動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合,創(chuàng)新載體由單個企業(yè)向跨領(lǐng)域多主體的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新方式由互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與智能化融合傳統(tǒng)行業(yè),創(chuàng)新組織形態(tài)以生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化為特征。
3.重塑結(jié)構(gòu)。“互聯(lián)網(wǎng)+”打破了信息封閉、地域限制、行業(yè)界限,并正在重塑原現(xiàn)有的社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、地緣結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的發(fā)展,正在使權(quán)力、議事規(guī)則、話語權(quán)不斷發(fā)生變化。
4.尊重人性?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”之所以受到普遍重視和廣泛應(yīng)用,最根本的原因是對人性的最大限度的尊重、對人體驗(yàn)的敬畏、對人的創(chuàng)造性發(fā)揮的重視。人性的光輝是推動科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步、文化繁榮的最根本的力量。
5.開放生態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+” 時代,提倡的是自由、開放的精神,開放生態(tài)是一個非常重要的特征。開放生態(tài),就是要化解制約創(chuàng)新的體制和機(jī)制,把單獨(dú)創(chuàng)新連接起來,由人性決定的市場來驅(qū)動研發(fā),讓創(chuàng)業(yè)者有機(jī)會實(shí)現(xiàn)價值。
6.連接一切?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的興起,越來越多的實(shí)體、個人、設(shè)備都隨時隨地連接在了一起?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”連接一切的能力,極大地改變了社會和經(jīng)濟(jì)形態(tài),通過人與服務(wù)、人與設(shè)備、人與內(nèi)容源等的連接,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動,虛擬與現(xiàn)實(shí)世界的邊界已經(jīng)模糊。這種連接一切的能力,產(chǎn)生了新力量和再生能力。
我國審計制度自20世紀(jì)80年代開始建立和實(shí)施,其技術(shù)方法是手工加計算機(jī)技術(shù),基本上與互聯(lián)網(wǎng)沒有關(guān)系。上世紀(jì)90年代后,審計軟件逐漸在審計工作中得到應(yīng)用,但這只是審計技術(shù)方法發(fā)生了變化,以計算機(jī)作業(yè)代替了手工操作,還并沒有充分利用互聯(lián)網(wǎng)的資源和技術(shù)。21世紀(jì)初以來,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和IT技術(shù)的不斷發(fā)展,我國審計工作開始利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來促進(jìn)審計業(yè)務(wù)的發(fā)展,建立了非現(xiàn)場審計系統(tǒng)、云審計平臺和大數(shù)據(jù)審計系統(tǒng)。這一時期,審計是本質(zhì),互聯(lián)網(wǎng)只是一種應(yīng)用技術(shù),這是“審計+互聯(lián)網(wǎng)”的階段。
在“互聯(lián)網(wǎng)+審計”時代,互聯(lián)網(wǎng)是本質(zhì),審計是內(nèi)容,審計與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)密不可分,兩者共同構(gòu)成審計新的生態(tài)系統(tǒng)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+審計”以審計的委托人體驗(yàn)為導(dǎo)向,服務(wù)于審計委托人價值的提升,讓審計委托人隨時隨地享受到貼身的審計服務(wù),并實(shí)現(xiàn)信息的大數(shù)據(jù)化,從而實(shí)現(xiàn)對審計數(shù)據(jù)價值的深度挖掘和利用。
“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)審計服務(wù)的升級換代,可以看到“互聯(lián)網(wǎng)+”對現(xiàn)有審計業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型具有巨大的促進(jìn)作用,甚至可能是顛覆現(xiàn)行審計服務(wù)模式?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代對審計的發(fā)展影響,主要體現(xiàn)在以方面:
1.“互聯(lián)網(wǎng)+”提供個性化的審計服務(wù)
目前,審計人員的審計成果主要是提供單一的審計報告,其格式固定,內(nèi)容簡單,信息含量較少,不能滿足企業(yè)內(nèi)外部不同利益主體的個性化需求。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在審計中廣泛應(yīng)用,審計人員的審計成果除了審計報告外,還有在審計過程中采集、挖掘、分析和處理的大量的資料和數(shù)據(jù),可以提供給被審計單位用于改進(jìn)經(jīng)營管理,促進(jìn)審計成果的綜合應(yīng)用,增強(qiáng)綜合審計成果的應(yīng)用效果。
滿足被審計對象的個性化需求,是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的重要特征。審計人員對“互聯(lián)網(wǎng)+”思維與技術(shù)的應(yīng)用,促進(jìn)了審計成果的進(jìn)一步綜合應(yīng)用。首先,審計人員通過應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維與技術(shù),可以將審計中發(fā)現(xiàn)的問題分類別進(jìn)行分析和處理,從不同的角度、不同的層面整合提煉,以滿足投資者、債權(quán)人、供應(yīng)商和其他利益相關(guān)者的需求。同時,通過對帶有共性、普遍性、傾向性的問題進(jìn)行挖掘,總結(jié)其規(guī)律性與相關(guān)性,有利于各種利益主體對被審計單位的深入了解。其次,審計人員通過審計中獲取的大量數(shù)據(jù)和信息,從中找出財務(wù)、業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理等方面的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢,為被審計單位董事會和經(jīng)理層提供數(shù)據(jù)證明、關(guān)聯(lián)分析和相關(guān)建議,從而促進(jìn)完善公司治理、內(nèi)部控制和其他管理制度,促進(jìn)被審計單位管理水平的提高。再次,審計人員將審計成果進(jìn)行知能化留存,將問題數(shù)據(jù)化并固化到系統(tǒng)中,以便于計算或判斷問題發(fā)展趨勢,供被審計單位進(jìn)行預(yù)警使用。
2.“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)審計服務(wù)水平升級
“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)社會精細(xì)化分工,構(gòu)建新型現(xiàn)代審計服務(wù)業(yè)體系,并推進(jìn)審計服務(wù)水平的升級。在“互聯(lián)網(wǎng)+”作用下,現(xiàn)代審計服務(wù)業(yè)體系變得日益豐富,在為傳統(tǒng)的企業(yè)所有者和利益相關(guān)者提供相關(guān)審計信息的同時,更多地為企業(yè)經(jīng)營管理者提供全面、系統(tǒng)和相關(guān)的審計信息,為其提高經(jīng)營管理水平服務(wù),同時提升審計的服務(wù)水平。而打造中國審計服務(wù)“升級版”的重點(diǎn)在于大力培育和發(fā)展管理審計,“互聯(lián)網(wǎng)+”給管理審計發(fā)展帶來了新的機(jī)會。管理審計是以改善企業(yè)的管理素質(zhì)和提高管理水平為目的,審查被審計單位在計劃、組織,內(nèi)部控制、決策等管理職能上的各項(xiàng)活動,促進(jìn)被審計單位提高經(jīng)營管理活動的績效。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,企業(yè)如何進(jìn)行有效的資源配置、及時的業(yè)績考評等,都需要管理審計發(fā)揮作用。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下,管理審計將得到充分、全面開展,發(fā)揮管理審計在提高企業(yè)決策支持能力、降低費(fèi)用與成本、提高企業(yè)競爭力的重要作用?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”為審計服務(wù)的重點(diǎn)從財務(wù)審計向管理審計轉(zhuǎn)變提供了機(jī)遇。傳統(tǒng)的審計服務(wù)僅提供簡單、標(biāo)準(zhǔn)化的審計信息,“互聯(lián)網(wǎng)+”審計服務(wù)將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)提供經(jīng)營管理活動績效信息的管理審計服務(wù)。管理審計通過對被審計單位各種經(jīng)營管理職能的績效的評估,以確認(rèn)經(jīng)營管理水平的高低,并針對經(jīng)營管理活動中所存在的問題,提出改進(jìn)的建議和意見。如對決策職能的審查,主要應(yīng)查明是否制定了科學(xué)的決策和程序,是否遵守合理的決策原則;決策的方法是否科學(xué)、恰當(dāng),決策的結(jié)果是否正確等。目前,我國在全面推動管理會計在企業(yè)中的實(shí)施。管理審計可以在審計管理會計系統(tǒng)的適用性和可靠性方面發(fā)揮重要作用。管理審計應(yīng)該確認(rèn)是否已經(jīng)開展與公司治理活動有關(guān)的經(jīng)營活動管理會計評價,評價其功能、范圍和有效性,確認(rèn)管理會計衡量指標(biāo)與公司治理活動相關(guān)的程度。
3.“互聯(lián)網(wǎng)+”助力審計服務(wù)效率提高
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,企業(yè)實(shí)行高效運(yùn)作,同時也對審計服務(wù)的效率提出了更高的要求,審計方式也應(yīng)與時俱進(jìn)。傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù)中,審計人員只對被審計單位進(jìn)行事后審計,而且審計過程中并不是審計所有的數(shù)據(jù)和信息,只是抽取其中的一部分進(jìn)行審計。這種有限的審計對被審計單位復(fù)雜的生產(chǎn)經(jīng)營和管理系統(tǒng)來說很難做出正確的評價,而且傳統(tǒng)事后審計方式的測試程序主要采用常規(guī)的控制測試和實(shí)質(zhì)性測試,評價結(jié)論很難做到及時。審計人員如采用這種傳統(tǒng)事后審計方式,對于評價日益頻繁和復(fù)雜的經(jīng)營管理活動的真實(shí)性和合法性則顯得過于遲緩。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,現(xiàn)代審計理念也多為“結(jié)果導(dǎo)向型”,而非“過程導(dǎo)向型”,所以提高審計服務(wù)效率就成為迫切需要解決的問題。
隨著信息技術(shù)迅速發(fā)展,越來越多的人意識到聯(lián)網(wǎng)審計的重要性,而大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)使聯(lián)網(wǎng)審計成為可能。聯(lián)網(wǎng)審計是近年來興起的一項(xiàng)現(xiàn)代化審計技術(shù),它是指通過網(wǎng)絡(luò)與被審計單位信息系統(tǒng)進(jìn)行互聯(lián)后,在系統(tǒng)測評和數(shù)據(jù)動態(tài)采集分析基礎(chǔ)上,對被審計單位財務(wù)收支及相關(guān)資料的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行實(shí)時、遠(yuǎn)程監(jiān)督的行為。聯(lián)網(wǎng)審計給審計人員提供了前所未有的審計數(shù)據(jù),審計領(lǐng)域空前擴(kuò)大,對于促進(jìn)審計預(yù)警機(jī)制建立、實(shí)現(xiàn)審計關(guān)口前移起著重要的作用,充分發(fā)揮審計“全覆蓋”的功能。它是現(xiàn)代信息和大數(shù)據(jù)環(huán)境下處理和傳遞方式下迅速發(fā)展起來的一種審計監(jiān)督方式,與現(xiàn)場審計相比具有全面性、時效性以及審計成本低、效率高和規(guī)范性強(qiáng)等方面的優(yōu)勢。聯(lián)網(wǎng)審計通過對審計對象相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和資料的不間斷調(diào)集、整理和分析,查找經(jīng)營管理中存在的問題、疑點(diǎn)和異常,評價經(jīng)營管理狀況、內(nèi)部控制狀況和風(fēng)險程度,為現(xiàn)場審計提供線索和資料,為編制審計計劃、安排審計資源提供支持。
4.“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)云審計平臺建設(shè)
“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與各行業(yè)深度融合,提升行業(yè)創(chuàng)新能力和服務(wù)能力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的行業(yè)新生態(tài)。近年來,審計主要通過下載數(shù)據(jù),對其進(jìn)行分割,利用審計人員的經(jīng)驗(yàn),開發(fā)小型模塊進(jìn)行分析查詢。這種模式一方面無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的連續(xù)性分析,另一方面無法實(shí)現(xiàn)整體信息的分析。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,為了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的開放運(yùn)行、連續(xù)加載、科學(xué)分析、實(shí)時應(yīng)用,審計機(jī)構(gòu)和審計人員應(yīng)加大力度推進(jìn)云審計平臺建設(shè),以滿足審計對大數(shù)據(jù)運(yùn)用的需要。云審計平臺的開發(fā)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)時代的審計全覆蓋提供了技術(shù)保障。
“云審計平臺”就是在“云計算”基礎(chǔ)上搭建的一個審計平臺,實(shí)現(xiàn)各類審計信息的數(shù)字化,以促進(jìn)信息的交流和共享,使審計資源得到充分優(yōu)化利用。建設(shè)云審計平臺是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工程,對促進(jìn)云審計的發(fā)展具有重要意義。建設(shè)一個能容納各類審計所需資源的系統(tǒng)平臺,用于歸集審計數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)資源共享。包括:現(xiàn)場審計數(shù)據(jù)、聯(lián)網(wǎng)審計數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、AO和AO系統(tǒng)導(dǎo)入的數(shù)據(jù)、法規(guī)政策文件、圖片、影像等,并將這些數(shù)據(jù)時時更新并且有機(jī)集合起來,建立在一個統(tǒng)一的平臺上,建立并運(yùn)用各類審計模型(審計對象模型、審計數(shù)據(jù)模型、審計數(shù)據(jù)分析模型、審計程序模型、審計證據(jù)模型、審計工作底稿模型、審計報告模型、審計疑點(diǎn)模型、審計處理模型、審計管理模型)從而實(shí)現(xiàn)審計的自動化和審計管理的智能化,節(jié)約審計時間,提高審計效率。
5.“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)對大數(shù)據(jù)進(jìn)行審計
“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下巨大的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,必然要求數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠,這是大數(shù)據(jù)充分發(fā)揮作用的前提和條件。這客觀上要求一種新的職業(yè)來對大數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行審計,而審計人員可以扮演這種角色。對大數(shù)據(jù)真實(shí)性、可靠性進(jìn)行審計的審計人員應(yīng)該是計算機(jī)科學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)和審計學(xué)領(lǐng)域的專家,他們應(yīng)有大數(shù)據(jù)分析和預(yù)測的評估能力。他們保證公正和保密,就像現(xiàn)在的審計人員所做的一樣,他們可以面臨數(shù)據(jù)源的挑戰(zhàn),選取分析和預(yù)測工具,甚至包括運(yùn)算法則和模型,以及解讀計算結(jié)果是否正確合理。一旦出現(xiàn)爭議,他們有權(quán)考察與分析結(jié)果相關(guān)的運(yùn)算法則、統(tǒng)計方法以及數(shù)據(jù)集。
對大數(shù)據(jù)進(jìn)行審計的審計人員,他們與20世紀(jì)初期為了審計財務(wù)信息而出現(xiàn)的審計人員一樣,都是為了滿足新需求而出現(xiàn)的。大數(shù)據(jù)審計人員將在社會經(jīng)濟(jì)生活中心扮演客觀、公正的角色,在客戶或政府所要求的任何時候根據(jù)法律、法規(guī)或規(guī)章對大數(shù)據(jù)使用者提供審計服務(wù),還可以為其審計大數(shù)據(jù)應(yīng)用程序的安全性。就像醫(yī)學(xué)、法律和其他行業(yè)一樣,大數(shù)據(jù)審計這個新行業(yè)應(yīng)有自己的行業(yè)規(guī)范,數(shù)據(jù)審計人員的公正、保密、資歷以及專業(yè)水準(zhǔn)應(yīng)用嚴(yán)苛的責(zé)任規(guī)范來進(jìn)行強(qiáng)制約束;如果他們不能達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn),就可能被起訴。數(shù)據(jù)審計人員可以擔(dān)任訴訟的專家證人,或在訴訟中遇到特別復(fù)雜的大數(shù)據(jù)問題時被法官委派為“數(shù)據(jù)專家”。此外,當(dāng)人們認(rèn)為受到大數(shù)據(jù)預(yù)測危害時,便可以向數(shù)據(jù)審計人員咨詢,并針對這些預(yù)測提起訴訟。
6.“互聯(lián)網(wǎng)+”促使審計法規(guī)體系的完善
現(xiàn)行法律、法規(guī)和審計準(zhǔn)則沒有明確規(guī)定應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和方法,因此審計應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和方法缺乏法律依據(jù)。“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和方法應(yīng)用的合法性問題是審計立法面臨的一項(xiàng)重要而迫切的課題。只有擁有符合其發(fā)展規(guī)律的法規(guī)支持,“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和方法應(yīng)用才能成為審計人員依法審計的基礎(chǔ)。不解決“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和方法等信息技術(shù)應(yīng)用相關(guān)的審計法律依據(jù)問題,“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和方法應(yīng)用很難在審計領(lǐng)域中真正展開。無論是互聯(lián)網(wǎng)中大數(shù)據(jù)的采集、存儲制度化、規(guī)范化,還是大數(shù)據(jù)分析結(jié)果及相關(guān)電子證據(jù)的法律地位,都是“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和方法在審計領(lǐng)域應(yīng)用中必須要解決的問題。只有這樣才能使審計人員在采集數(shù)據(jù)遇到困難時得到法律武器的支持,這是“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和方法在審計中充分發(fā)揮作用的重要前提。
關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和方法應(yīng)用的審計立法是一項(xiàng)復(fù)雜的、技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,不僅要在審計領(lǐng)域修改完善審計法律、法規(guī)和審計準(zhǔn)則,使“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和方法在審計中的應(yīng)用合法化;而且,“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和方法在審計中的應(yīng)用還涉及到多個部門、多個行業(yè),既需要跨領(lǐng)域的合作,又需要跨部門的協(xié)調(diào)配合。因此,“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和方法審計應(yīng)用的配套工作,應(yīng)該放在整個社會“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)程中的立法需求大背景下進(jìn)行,應(yīng)從國家層面,以系統(tǒng)的觀點(diǎn)研究“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和方法相關(guān)的立法需求。在國家層面的系統(tǒng)框架基礎(chǔ)上,按照循序漸進(jìn)的原則,審計行業(yè)根據(jù)其審計工作的特點(diǎn),完善自身相關(guān)的法律、法規(guī)和審計準(zhǔn)則。
7.“互聯(lián)網(wǎng)+”更新審計人員的思維
目前,不少審計人員對“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維與技術(shù)和方法的認(rèn)識還不到位。雖然利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維與技術(shù)和方法開展審計工作已經(jīng)獲得很多審計人員的廣泛認(rèn)可,但應(yīng)該注意到,由于我國審計工作起步時間不長,大部分審計人員的知識結(jié)構(gòu)較單一,對“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維與技術(shù)和方法了解、接觸少,習(xí)慣于用傳統(tǒng)的審計思維與技術(shù)和方法。雖然傳統(tǒng)的審計技術(shù)和方法也可以發(fā)現(xiàn)問題,但是,僅憑經(jīng)驗(yàn)和一些少量數(shù)據(jù)信息或者對數(shù)據(jù)的簡單瀏覽就進(jìn)行審計,勢必會增加審計風(fēng)險。尤其在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下數(shù)據(jù)量非常大的今天,如果離開“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維與技術(shù)和方法的數(shù)據(jù)分析工作,將無法把審計工作的風(fēng)險降到最低。
提高審計人員對“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維與技術(shù)和方法的認(rèn)識,應(yīng)使審計組織的領(lǐng)導(dǎo)人充分認(rèn)識到“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維與技術(shù)和方法在審計工作中的作用,并能夠帶頭參與或者部分參與具體的“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維與技術(shù)和方法的應(yīng)用工作。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,數(shù)據(jù)量巨大且都以電子數(shù)據(jù)的形式存在,只有加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)的應(yīng)用才會促進(jìn)審計工作的順利開展。審計組織要加強(qiáng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維與技術(shù)和方法的培訓(xùn)以及培養(yǎng)審計人員發(fā)現(xiàn)和研究“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維與技術(shù)和方法的能力?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的思維與技術(shù)和方法應(yīng)用是審計人員綜合能力的體現(xiàn)。審計人員只有擁有了良好的“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維與技術(shù)和方法,才能將審計工作的作用發(fā)揮到極致。
作者單位:北京國家會計學(xué)院
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