文/重慶解放碑中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)

重慶解放碑中央商務(wù)區(qū)：堅(jiān)持五大發(fā)展理念 助推區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)

文/重慶解放碑中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)

燦若星河的解放碑中央商務(wù)區(qū)

解放碑位于重慶市的母城——渝中區(qū)的東部核心區(qū)，是重慶金融、商貿(mào)發(fā)祥地，也是重慶人心中“城”的象征和外地人眼中“重慶”的標(biāo)志。回顧解放碑區(qū)域發(fā)展歷程，可簡(jiǎn)要概括為三個(gè)變遷：功能形態(tài)的不斷優(yōu)化、區(qū)域面積的不斷擴(kuò)容、經(jīng)濟(jì)總量的不斷提升。

2015年區(qū)域GDP達(dá)到574億元，社零總額超過(guò)465億元，“十二五”年均分別增長(zhǎng)了11.6%和14.9%，地均GDP產(chǎn)出達(dá)482.5億元/平方公里，位居全國(guó)CBD前列。

“四大堅(jiān)持”助推商務(wù)區(qū)發(fā)展

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，項(xiàng)目支撐。現(xiàn)代城市的競(jìng)爭(zhēng)首先是規(guī)劃的競(jìng)爭(zhēng)。解放碑中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)在推動(dòng)城市發(fā)展中，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，用規(guī)劃建設(shè)破解發(fā)展難題。委托英國(guó)地茂、美國(guó)BPI、清美道合等機(jī)構(gòu)開(kāi)展道路、燈飾、廣告設(shè)計(jì)，完成步行街?jǐn)U容和樓宇燈飾改造，量身定制了“城市之眸”、“城市之門(mén)”、“城市之窗”等戶(hù)外廣告，提升了步行街景觀形象。

十字金街

堅(jiān)持騰籠換鳥(niǎo)，拓展空間。解放碑作為老城區(qū)，可開(kāi)發(fā)建設(shè)土地潛力有限，要在日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必須要解決土地存量和增量的關(guān)系。一方面，以“騰籠換鳥(niǎo)”的方式解決存量問(wèn)題。堅(jiān)持由“大拆大建”向“有機(jī)更新”轉(zhuǎn)變，通過(guò)拆遷一批、盤(pán)活一批、調(diào)整一批、提升一批，推動(dòng)以歷史傳承、多元開(kāi)放、智慧智能、創(chuàng)意活力為主要特征的城市舊區(qū)升級(jí)，對(duì)解放碑核心區(qū)域39個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整改造，使符合業(yè)態(tài)定位的營(yíng)業(yè)面積比重達(dá)到了70%以上。另一方面，以“筑巢引鳳”理念解決增量問(wèn)題。引導(dǎo)海航保利、環(huán)球金融中心、平安國(guó)際金融中心等新建載體在硬件配置、軟件管理、節(jié)能減排、業(yè)態(tài)定位等方面前瞻性規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高水準(zhǔn)管理，使新老建筑協(xié)調(diào)發(fā)展，共同支撐城區(qū)發(fā)展格局。通過(guò)建設(shè)改造升級(jí)，目前中央商務(wù)區(qū)建設(shè)總規(guī)模超過(guò)800萬(wàn)平方米。

堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，集聚發(fā)展。中央商務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型的效果最終體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的特色化發(fā)展、規(guī)?；酆途?xì)化管理。一是變同質(zhì)化為特色化，立足解放碑區(qū)位優(yōu)、配套好但空間有限發(fā)展實(shí)情，克服小的制約，做大高的文章，堅(jiān)持“高端產(chǎn)業(yè)、商端品牌、高端人才”的“三高戰(zhàn)略”，著力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，初步形成以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，金融、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)為支撐的發(fā)展格局；二是變碎片化為集聚化，結(jié)合樓宇發(fā)展現(xiàn)狀，采用貼標(biāo)簽方式，通過(guò)政策引導(dǎo)、定向引進(jìn)，吸引同一產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)向特定樓宇集聚，初步形成海航保利——涉外商務(wù)大樓、新華國(guó)際——鉆石珠寶大樓、紐約紐約——美麗產(chǎn)業(yè)大樓等一批特色功能樓宇；三是變粗放化為精細(xì)化。

堅(jiān)持管理并重，優(yōu)化環(huán)境。城市的管理水平?jīng)Q定了區(qū)域發(fā)展的潛力與活力，“管得過(guò)松則無(wú)序，管得過(guò)嚴(yán)又無(wú)活力”。管委會(huì)在城市管理中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法，從過(guò)去的“以管為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾聿⒅亍薄Ｒ环矫?，從“管”下手，做好“減法”。全面加強(qiáng)城市管理，組織廣場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)、門(mén)楣店招、違章搭建等秩序管理，確保廣場(chǎng)市容秩序，通過(guò)做“減法”，不僅扮靚了城市形象，也杜絕了低檔次商業(yè)活動(dòng)，騰出了寶貴的戶(hù)外空間資源。另一方面，從“理”入手，做好“加法”。充分發(fā)揮解放碑CBD管委會(huì)的協(xié)調(diào)管理職能，整合戶(hù)外廣告資源，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造“解放碑蝶變”、“雙屏互動(dòng)”等創(chuàng)意廣告，構(gòu)筑了新的城市風(fēng)景線，有效解決了夜間人氣不足的問(wèn)題。

“五大發(fā)展”理念為未來(lái)發(fā)展保駕護(hù)航

按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署，解放碑中央商務(wù)區(qū)黨工委在黨員干部中認(rèn)真開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為、建功立業(yè)的積極性，堅(jiān)定了貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念的信心。

以創(chuàng)新發(fā)展為第一動(dòng)力。做到三個(gè)方面：立足自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新、立足未來(lái)趨勢(shì)創(chuàng)新、立足服務(wù)方式創(chuàng)新。

以協(xié)調(diào)發(fā)展為內(nèi)在要求。更加注重發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在整體上力求平衡，并在結(jié)構(gòu)上力求均衡。針對(duì)“東部快、西部慢”、“內(nèi)圈快、外圈慢”的發(fā)展問(wèn)題，加快實(shí)施解放碑綜合品質(zhì)提升計(jì)劃，從環(huán)境、業(yè)態(tài)兩個(gè)維度著手，打通景觀斷層和產(chǎn)業(yè)斷層，連點(diǎn)成線、以線帶面，形成一批特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

以綠色發(fā)展為必要條件。打通“綠色長(zhǎng)廊”、打造“綠色建筑”、倡導(dǎo)“綠色出行”。探索開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)定制班車(chē)和環(huán)形穿梭車(chē)，為白領(lǐng)上下班提供集成式解決方案，減少尾氣排放，實(shí)現(xiàn)低碳出行，增人氣，減車(chē)流。

以開(kāi)放發(fā)展為主要支撐。對(duì)接開(kāi)放資源、爭(zhēng)取開(kāi)放政策、發(fā)展開(kāi)放經(jīng)濟(jì)。結(jié)合重慶三個(gè)“三合一”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、總部貿(mào)易，探索保稅港區(qū)相關(guān)功能和政策“區(qū)內(nèi)執(zhí)行、區(qū)外延展”新模式，推動(dòng)解放碑中央商務(wù)區(qū)加快國(guó)際化步伐。

以共享發(fā)展為本質(zhì)要求。實(shí)現(xiàn)機(jī)遇的共享、利益的共享、平臺(tái)的共享。

經(jīng)過(guò)幾年的努力，解放碑中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)緊扣轉(zhuǎn)型升級(jí)主基調(diào)，堅(jiān)持高端、精品、特色發(fā)展方向，區(qū)域城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市容市貌都取得了較大提升，在實(shí)踐中逐步探索出一條符合解放碑實(shí)際的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路?！笆濉睍r(shí)期，解放碑中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)將按照中央“五大發(fā)展”理念要求，圍繞“三圈三帶”規(guī)劃布局，加快形成“總部帶動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、特色鮮明”的區(qū)域性、國(guó)際化中央商務(wù)區(qū)。

圖片由渝中區(qū)委宣傳部提供

2015年中國(guó)（重慶）商業(yè)街區(qū)行業(yè)年會(huì)暨第二屆重慶商圈發(fā)展峰會(huì)在解放碑中央商務(wù)區(qū)舉行

跨年夜解放碑成了歡樂(lè)的海洋

（責(zé)任編輯：蔡曉梅）