□ 文/本刊記者 王功清

發(fā)展通信業(yè)，讓中國(guó)與東盟“觸手可及”

□ 文/本刊記者 王功清

“世界上最遙遠(yuǎn)的距離就是沒網(wǎng)?！币痪漕愃仆嫘Φ脑捳Z，卻道出了網(wǎng)絡(luò)在當(dāng)下的重要性。沒有網(wǎng)絡(luò)，信息溝通舉步維艱。伴隨經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，東盟國(guó)家與世界的往來、溝通需求越來越多，而中國(guó)與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)、文化等方面往來的日趨熱絡(luò)，也促使中國(guó)與東盟各國(guó)間的信息交流不斷加深。中國(guó)—東盟信息通信合作該如何緊跟中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作、文化往來日益密切的步伐，讓中國(guó)與東盟相互之間，更加“觸手可及”？

東盟通信現(xiàn)狀，亟待完善

東盟各國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和通信發(fā)展水平參差不齊，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。新加坡、馬來西亞、菲律賓遙遙領(lǐng)先，4G網(wǎng)絡(luò)已暢行；而老撾、柬埔寨、緬甸等國(guó)，仍面臨完善通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高通信覆蓋率，降低通信價(jià)格等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)這些國(guó)家來說，4G仍遙不可及。總的來說東盟大多數(shù)國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)尚處于發(fā)展階段，且面臨三個(gè)較為突出的問題。

其一是電信密度不高。比如，緬甸的電信市場(chǎng)私有化水平低，導(dǎo)致緬甸的公共通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率與開放程度低，惠及人數(shù)少；而柬埔寨2015年才實(shí)現(xiàn)真正意義上的光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，但除首都金邊，大多數(shù)地區(qū)仍存在“打電話難、看電視難、上網(wǎng)難、獲取信息難”的情況。

另外兩個(gè)問題則是網(wǎng)速慢、通信成本昂貴?！跋裉﹪?guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，如果能夠降低成本，或者使價(jià)格定在合理的位置上的話，人們就能夠更多地接觸到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。此外，在東盟國(guó)家進(jìn)行國(guó)際漫游的資費(fèi)也比較高，在東盟一些國(guó)家連接中國(guó)網(wǎng)站的速度也很慢?！碧﹪?guó)某通信公司國(guó)際業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人直言不諱地指出了東盟國(guó)家電信發(fā)展的現(xiàn)狀。據(jù)光啟海容全資子公司、柬埔寨光纖通信網(wǎng)絡(luò)有限公司總經(jīng)理賀樂平介紹，柬埔寨目前主要通過越南和泰國(guó)的寬帶接口與世界實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通。然而，分配到柬埔寨的國(guó)際帶寬出口比重有限，從而限制了網(wǎng)絡(luò)連接速度，加上技術(shù)原因，導(dǎo)致柬埔寨單位帶寬價(jià)格長(zhǎng)期居高不下。

有目標(biāo)，更有機(jī)會(huì)

為改變通信局面，近幾年東盟一些國(guó)家紛紛確立了電信發(fā)展目標(biāo)。“未來3到5年，柬埔寨的電信業(yè)將快速發(fā)展，通過智能手機(jī)或電腦終端將實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子政務(wù)、電子商務(wù)等?！奔砥艺]電部國(guó)務(wù)秘書甘·江邁達(dá)近日描繪了他心中的柬埔寨數(shù)字化圖景。

而就在幾年前，緬甸被認(rèn)為是全球手機(jī)普及率最低的國(guó)家之一。為提高手機(jī)使用率和網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，緬甸通信與信息技術(shù)部專門設(shè)定了電話覆蓋率目標(biāo)，加強(qiáng)國(guó)際光纜的建設(shè)，鼓勵(lì)私人投資參與通信業(yè)的建設(shè)和服務(wù)，力爭(zhēng)在2015年到2016年間將覆蓋率提高到75%~80%。

2015年3月，越南總理批準(zhǔn)實(shí)施“越南通信技術(shù)至2020年及2025年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)綱要”。根據(jù)綱要，越南在通信電子硬件建設(shè)方面將吸引外資50億美元，希望在未來5~10年，把通信技術(shù)行業(yè)建設(shè)成為發(fā)展速度快、營(yíng)業(yè)收入高、出口量大的重點(diǎn)行業(yè)。

東盟國(guó)家向來是中國(guó)信息通信產(chǎn)品輸出的重要市場(chǎng)，也是中國(guó)信息通信產(chǎn)業(yè)貿(mào)易投資的重要對(duì)象。東盟這些國(guó)家對(duì)通信業(yè)務(wù)的迫切需求，以及中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判的完成，將給中國(guó)和東盟各國(guó)帶來更多的電信合作與發(fā)展商機(jī)。例如，擁有全球最大的中文互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，作為目前全球最大的固話運(yùn)營(yíng)商、寬帶服務(wù)商的中國(guó)電信；通訊信號(hào)好、覆蓋范圍廣的中國(guó)移動(dòng)；獲得中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者“網(wǎng)速最快”評(píng)價(jià)的中國(guó)聯(lián)通，這三家通信企業(yè)，都有希望作為中國(guó)通信企業(yè)的重要代表，憑借各自的優(yōu)勢(shì)贏得東盟國(guó)家的認(rèn)可。

加之近幾年中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)、人文往來迅速升溫，面對(duì)中國(guó)—東盟企業(yè)對(duì)通信業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈需求，中國(guó)—東盟各國(guó)政府也審時(shí)度勢(shì)，順應(yīng)潮流，將信息通信合作列入雙方議事日程。2001年，中國(guó)—東盟將信息通信領(lǐng)域確定為雙方重要合作領(lǐng)域；2003年，中國(guó)—東盟簽署《信息通信合作諒解備忘錄》；2005年，首屆“中國(guó)—東盟電信周”在中國(guó)北京舉行，中國(guó)—東盟自此建立了“面向共同發(fā)展的信息通信領(lǐng)域伙伴關(guān)系”；2007年，中國(guó)—東盟簽署自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，馬來西亞、菲律賓、越南、老撾、緬甸、柬埔寨6國(guó)正式承諾向中國(guó)開放電信市場(chǎng)。2014年第11屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)期間，中國(guó)與東盟國(guó)家達(dá)成了共建“中國(guó)—東盟信息港”的共識(shí)。如今，東盟10國(guó)通信市場(chǎng)已全部向中國(guó)開放。企業(yè)與政府的完美配合，使得中國(guó)—東盟通信合作的前途不可估量。

互補(bǔ)性成功合作典例

2016年3月，柬埔寨郵電部與中國(guó)光啟海容國(guó)際通信集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“光啟海容”）簽署了“亞非歐—1（AAE-1）海底光纜系統(tǒng)項(xiàng)目柬埔寨分支及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)合作協(xié)議”，這是柬埔寨首個(gè)洲際海底光纜項(xiàng)目。此次光啟海容成功拿下該項(xiàng)目，見證了柬埔寨對(duì)中國(guó)通信企業(yè)的充分認(rèn)可。

憑借自身的科技實(shí)力，光啟海容自入駐柬埔寨以來，用了近十年時(shí)間，成功在柬埔寨建成和運(yùn)營(yíng)了覆蓋全國(guó)的光纖通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，其中，在柬埔寨鋪設(shè)了1萬多公里陸地光纜，覆蓋全國(guó)25個(gè)省市，光纖接入網(wǎng)覆蓋數(shù)達(dá)到30萬戶，為柬埔寨17家電信、電視、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商提供服務(wù)，占據(jù)當(dāng)?shù)毓饫w網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)約80%的份額。柬埔寨的軟件和信息服務(wù)的發(fā)展，為光啟海容海外拓展提供了巨大的發(fā)展市場(chǎng)，也使得光啟海容成為中國(guó)通信企業(yè)“走出去”、“互補(bǔ)性合作”的典范。

“目前柬埔寨政府正在推動(dòng)‘?dāng)?shù)字化社會(huì)’建設(shè)進(jìn)程，中企與柬埔寨政府密切合作，并在其中發(fā)揮了重要作用?！奔砥艺]電部國(guó)務(wù)秘書甘·江邁達(dá)表示，“未來柬中兩國(guó)還將在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、信息安全和技術(shù)創(chuàng)新等方面開展更緊密合作，歡迎更多的中國(guó)信息和通信技術(shù)企業(yè)到柬埔寨參與建設(shè)”。

一個(gè)國(guó)家如果沒有跟其他國(guó)家相連，就會(huì)成為信息的“孤島”。十幾年來，中國(guó)和東盟在信息通信領(lǐng)域不斷加深的合作，使得雙方連成了信息的“群山”。伴隨著通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷加強(qiáng)，東盟國(guó)家智能終端的使用率大大提升，這為中國(guó)—東盟通信領(lǐng)域開辟了新的合作空間。中國(guó)—東盟也應(yīng)在已有通信合作的基礎(chǔ)上，完善合作模式，充實(shí)合作內(nèi)容，拓寬合作渠道，開拓合作商機(jī)，規(guī)避合作風(fēng)險(xiǎn)，將中國(guó)—東盟信息通信領(lǐng)域的合作提高到新的水平，讓彼此實(shí)現(xiàn)真正意義上的觸手可及，實(shí)現(xiàn)“同一個(gè)世界，同一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的美好愿望。

聯(lián)系編輯：979430845@qq.com