劉勇

〔摘要〕 圍觀群眾參與突發(fā)性群體事件，從一定層面上看可以緩解和釋放社會轉(zhuǎn)型時期結(jié)構性張力給社會個體帶來的壓力。但必須要認識到，圍觀者參與突發(fā)性群體事件，反映了社會普遍性信任危機、不同階層之間的道德沖突及相關的社會公德失范。從道德危機生成的角度看，圍觀者參與突發(fā)性群體事件是由于利益分配不公帶來的價值沖突、圍觀者道德理性的迷失以及基層政府政治倫理的缺失造成的。圍觀者參與突發(fā)性群體事件的消解機制包括：著力提升社會發(fā)展的公平正義倫理、圍觀者的責任倫理、基層政府的執(zhí)政倫理和制度規(guī)范的他律倫理。

〔關鍵詞〕 圍觀者，突發(fā)性群體事件，公平公正，責任，執(zhí)政倫理，他律

〔中圖分類號〕B829 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175（2016）05-0011-06

一直以來，學界對群體性突發(fā)事件的研究更多地側(cè)重于從社會學、政治學和心理學的層面去分析突發(fā)性群體事件的發(fā)生原因，并探索事件的化解之策，很少有學者從倫理學的研究范疇分析圍觀者參與群體性事件所折射出的道德危機。但是必須要看到的是，圍觀者的參與是導致偶發(fā)矛盾升級為突發(fā)性事件的關鍵拐點，那么作為突發(fā)性群體事件推動主體的圍觀者改變自我圍觀者身份，直接參與群體事件并推動事態(tài)的升級，其行為選擇的背后折射出哪些道德危機？這些道德危機背后又隱藏著哪些根源性倫理因素？如何在對圍觀者參與群體沖突的倫理反思中，積極建構阻止圍觀者參與突發(fā)性群體事件的倫理消解途徑？這些恰恰是學界在當下必須要直面并認真思考和解決的重要理論和現(xiàn)實問題。

一、圍觀者參與突發(fā)性群體事件的倫理問題

任何群體事件的發(fā)生都離不開參與者的推動，即使是突發(fā)性群體事件，其形成、發(fā)展和激化也離不開大量參與者。當下中國社會轉(zhuǎn)型時期，突發(fā)性群體事件的一個鮮明特點就是推動群體事件異化升級的主體力量，并不是引起突發(fā)性群體事件最初導火索的利害雙方，而是與導火索事件并無直接利益關聯(lián)的大量臨時聚集圍觀的社會個體成員，但恰恰是這些與原初導火索事件并無任何直接利益關聯(lián)的圍觀群眾的參與行為，不僅從根本上改變了原初沖突事件應有的發(fā)展邏輯進程和沖突可能形成的危害后果，最終大多形成以打砸搶燒為外在表現(xiàn)的激烈的突發(fā)性群體沖突，從而極大地破壞了社會的和諧穩(wěn)定。實際上，這種由圍觀者參與突發(fā)性群體事件所造成的嚴重社會后果，反映了事件背后的深層社會倫理危機。

其一，反映了社會普遍性信任危機。社會大眾彼此之間的普遍信任程度，是衡量一個社會能否維系穩(wěn)定的重要機制和價值尺度。鄭也夫在《信任論》中指出：“信任是一種態(tài)度，相信某個人的行為或周圍的秩序符合自己的愿望。它可以表現(xiàn)為三種期待，對自然與社會的秩序，對合作伙伴承擔的義務，對角色的技術能力?！?〔1 〕19作為社會個體的一種態(tài)度，信任是社會個體基于道德和利益的自我需要而對其他社會成員的善意期望，盡管這種期望存在一定程度的魯莽或妄想的風險。正是這種社會成員之間的普遍善意，使建構在人與人之間道德關愛和倫理關懷基礎上的社會和諧才能夠得以形成。吉登斯在《現(xiàn)代性的后果》中指出：“對他人的信任是一種持久而經(jīng)常性的心理需要。從對他人的信賴與誠實中所獲得的，是一種情感的再認識。” 〔2 〕86沒有人與人之間、人與社會之間這種基于善意期望的客觀存在和彼此之間持久性的心理需求，社會必將在一盤散沙中走向崩潰。

然而以圍觀者身份參與突發(fā)性群體事件的普通大眾，其行為選擇的主觀心理及其社會影響和客觀行動對社會和諧穩(wěn)定造成的較大沖擊，尤其是群體沖突的對象主體基本都是基層政府和當?shù)貦嗔Σ块T，很容易在社會引發(fā)人民群眾降低對黨的執(zhí)政宗旨、黨的現(xiàn)行政治制度和政策制定與落實的信任度，進一步引發(fā)社會普遍信任危機的生成。2008年的貴州甕安事件，2萬多名圍觀者改變自己圍觀的身份而參與到這起與自己毫無利益關聯(lián)的重大群體性事件之中，其根本原因是懷疑當?shù)毓矙C關作出的初中女生溺水身亡死因，導致甕安瞬間成為當時中國和世界關注的焦點。2009年6萬余人參與的湖北石首事件中，更是直接彰顯出當?shù)厣鐣毡樾湃蔚娜笔栴}。事件平息之后通過對當時參與沖突的圍觀者問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)采集分析，“76.4%受訪者認為，死者家屬的討公道訴求會導致更多人參與；60.9%的受訪者認為，參與者是為了幫死者討公道；43.6%的受訪者認為參與者是微利泄憤” 〔3 〕。這些因圍觀者參與而先后引發(fā)的突發(fā)性群體事件，無一不是在用突發(fā)性群體事件的演變機理，反復證明社會成員之間、社會成員與基層政府之間、社會大眾和基層政策制度之間普遍信任的缺失。信任缺失與突發(fā)性群體事件的生成之間存在必然的邏輯關聯(lián)。突發(fā)性群體事件的振動效應，進一步引發(fā)了社會普遍信任危機的泛化。

其二，反映了不同階層的道德沖突。中國社會科學院倫理學研究室主任甘紹平指出：“道德規(guī)范同法律規(guī)范一樣，都是人際文明相處、社會和諧發(fā)展的必要條件。道德的運行可以實現(xiàn)社會的最佳狀態(tài)。道德規(guī)范合乎所有人的利益：盡管它們有可能不與當事人直接當下的短期欲求相吻合，但從長遠和整體的視角來看，它們與所有當事人的根本利益必定是一致的。因此，違逆道德規(guī)范而行，要么會受到制度條例的制裁，要么會受到公共輿論的譴責，要么會受到內(nèi)在良心的折磨?！?〔4 〕然而盡管道德規(guī)范關乎社會和諧與人際之間的文明相處，但是當下中國社會轉(zhuǎn)型時期圍觀者參與突發(fā)性群體事件的發(fā)展，似乎與違逆道德規(guī)范會受到制度、輿論、良心的懲處之間存在一定的行為悖論。圍觀者無序化參與突發(fā)性群體事件所彰顯的紊亂的價值導向，直接推動一些社會個體成員在主觀心理上形成“小鬧小解決、大鬧大解決”的目的訴求，突發(fā)性群體事件中瘋狂的打砸搶燒等道德失范和道德沖突問題，已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中所謂“成長煩惱”的倫理根源。必須看到的是，30多年改革開放和社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展所取得的巨大成就，但是也必須要看到，伴隨著利益多元化和社會階層的不斷分化，不同利益主體和社會階層之間的思想意識、文化選擇、價值觀念日趨多樣和復雜。市場經(jīng)濟本身不可避免引發(fā)的拜金化、享樂化、世俗化、功利化和極端自我的思想意識，極大地沖擊了人們在長期以來形成的以社會主義為導向、以集體主義為原則的精神家園，社會個體的自我道德約束在現(xiàn)實社會的多元逐利中被不斷弱化，不同社會階層道德倫理價值的應有定位，在不同社會群體之間的利益競爭中受到強烈的沖擊，“原本被視為神圣的、可敬的生活理想、價值準則和信仰追求遭到褻瀆與反叛” 〔5 〕。市場經(jīng)濟本身的負面效應和社會資源的有限性，不可避免地會帶來利益的差距。如果社會個體成員只是追求自我利益最大化而忽視公正公平，或者在極端自我利益逐利中忽視政府為緩解差距而進行的努力，忽視中國特色社會主義建設中保障制度不斷完善和提升的社會現(xiàn)實，則必然會在浮躁和焦慮的雙重推動下，借助極其偶然的突發(fā)事件，以圍觀者的身份參與突發(fā)事件的形式，放大了不同社會階層之間的道德沖突。

其三，反映了相關的社會公德失范。社會公德是一種社會道德，是每一個社會成員為維護公共秩序和社會交往關系和諧有序而必須共同遵循的最基本、最起碼的道德準則，是作為現(xiàn)實社會個體存在的每一個社會公民都應遵守的社會公共準則的最低限度。從一定意義上講，社會成員的公德修養(yǎng)程度，是衡量他所存在的社會共同體文明程度的重要標志和直接尺度，“反映了社會公共生活正常運行和經(jīng)濟社會健康發(fā)展的基本要求，體現(xiàn)了社會公眾的共同利益和價值認同，是人類人際交往活動中道德智慧的歷史凝結(jié)，是每一位社會成員都應遵循的最基本的道德要求?！欣诹己蒙鐣L尚的培育，有利于和諧人際關系的形成，是社會文明進步的最鮮明的標志，是經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展的最基本的保證” 〔5 〕。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的全面深化，人們在全面建成小康社會進程中相互之間的利益關聯(lián)與人際交往日益緊密和頻繁，對維系社會公共秩序、呵護社會公共利益的社會公德建設提出了更高的要求。社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌給社會大眾提供了不斷擴大的公共生活領域，而邁向現(xiàn)代化過程中不可避免出現(xiàn)的社會沖突，更加要求通過守住社會公德的道德底線來推動社會秩序的和諧穩(wěn)定。但是當下因圍觀者參與而形成的突發(fā)性群體事件，不僅嚴重破壞了經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會所需的社會和諧穩(wěn)定局面，同時也在參與群體沖突的打砸搶燒暴力行為中，嚴重突破了每一名社會成員都必須遵循的維系社會公共生活秩序和人際交往基本公德的社會道德底線。四川大竹事件上萬名群眾圍觀，酒樓被焚燒；重慶萬州事件數(shù)千名群眾圍觀，多輛警車被燒毀，區(qū)政府大樓及辦公設施被打砸搶燒；安徽池州事件數(shù)輛私人轎車、警車被燒毀，6名武警受傷，派出所被打砸并縱火，東華超市被洗劫一空。這些因圍觀者參與而形成的突發(fā)性群體事件不斷發(fā)生。圍觀者參與的打砸搶燒違規(guī)違法行為，不僅嚴重影響社會穩(wěn)定，給其他社會成員造成極其惡劣的行為效應，更是一次又一次挑戰(zhàn)和破壞人們必須遵循的最基本社會道德規(guī)范。

二、圍觀者參與突發(fā)性群體事件倫理問題的生成因素

圍觀者參與現(xiàn)象不僅導致突發(fā)性群體事件的形成，極大地破壞了社會秩序的和諧穩(wěn)定，更為嚴重的是，參與沖突的圍觀者發(fā)泄性的打砸搶燒行為，極大地沖擊了人民群眾對現(xiàn)有社會道德秩序和倫理規(guī)范的認識，降低了對執(zhí)政價值的認同度，造成了社會普遍性信任危機，加劇了不同階層之間的道德沖突，破壞了基本的社會公德規(guī)范。從道德危機生成的角度看，圍觀者參與沖突的道德危機背后根源性因素主要有以下幾個方面。

（一）圍觀者利益收益差異帶來的價值沖突。馬克思恩格斯明確指出：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關?！?〔6 〕187參與突發(fā)性群體事件的圍觀者，盡管其外在身份從直觀形式上與引發(fā)沖突事件的原初誘因并無直接的利益關聯(lián)，但是圍觀者轉(zhuǎn)換自我身份的表現(xiàn)形式，從路過的旁觀者到參與群體沖突的參與者，其身份轉(zhuǎn)換和行為選擇的背后，反映出他們對自身利益的密切關注。

考察近年來先后發(fā)生在各地的因圍觀者參與而形成的突發(fā)性群體事件，盡管圍觀者的身份結(jié)構復雜多樣，但是參與沖突的圍觀者身份的構成，基本還是以進城務工人員、失地農(nóng)民、城市拆遷利益的受損者、國企下崗職工、無業(yè)青年等群體為主體，他們轉(zhuǎn)換自我身份參與到與自己并無直接利益關聯(lián)的群體沖突，其主觀心理動機和行為選擇還是希望借此事件引發(fā)社會對自身利益的關注。在當下中國社會轉(zhuǎn)型的關鍵時期，必須面對的一個事實是市場經(jīng)濟推動下利益格局日趨多元化，不同社會階層之間利益訴求的差異性必然帶來思想意識的多樣化，有限的社會資源和無限的利益渴望之間產(chǎn)生的強烈對撞，不斷蓄積引發(fā)群體沖突的社會矛盾和社會風險。而改革開放初期發(fā)展思路上先東部地區(qū)后中西部地區(qū)的制度安排，以及允許一部分有條件的地區(qū)和個人先富起來的體制嘗試，在社會保障制度滯后的現(xiàn)實實踐中，也會不斷拉大地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、部門之間、個人之間的貧富差距。合理的利益差距既是調(diào)動各方積極性的有效方法，也是馬克思主義按勞分配政策的具體落實，但是如果在邁向現(xiàn)代化的過程中利益分配不公長期得不到合理調(diào)控，則必然會蓄積經(jīng)濟社會發(fā)展的動蕩因素，增加改革發(fā)展過程中引發(fā)群體沖突的可能，這也正是為什么在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中會不斷滋生沖突與動蕩的根源性因素。個體利益收益分配差距大，必然會積累引發(fā)重大突發(fā)性群體事件的社會輿情，帶來人數(shù)參與不等、空間影響范圍不定的一系列社會群體沖突。而且這種利益分配不公帶來的差距越大，社會資源占有較少的弱勢群體和邊緣群體對社會發(fā)展結(jié)果的滿意度就越低，仇官、仇富、仇視社會發(fā)展、仇視社會變革甚至仇視他人的心態(tài)，就會在一定的利益群體和社會階層之間不斷蔓延，以弱勢群體為主參與突發(fā)性群體事件的圍觀者隊伍就會不斷地積聚人員。一旦遇到雙方在身份結(jié)構或收入差距之間存在強烈沖突的偶發(fā)事件，這些隨時準備參與群體沖突的社會個體，越過社會道德底線聚集圍觀的可能性就越大，爆發(fā)突發(fā)性群體沖突的幾率就會大大提升。

（二）圍觀者道德理性的迷失。人是社會中的人，社會永遠是現(xiàn)實的人生活實踐的社會，社會關系永遠與人的交往實踐密切相關，社會倫理也必然會在多元利益主體的交往實踐中形成多元化。多元的倫理價值對當下主流價值觀的最大解構，就是弱化了主流意識形態(tài)的話語影響力、規(guī)范力和引導力。尤其是在市場經(jīng)濟條件下，社會經(jīng)常發(fā)生這樣的現(xiàn)象：“消解、去中心、非同一性、多元論、 解‘元話語、 解‘元敘事對崇高感、悲劇感、使命感、責任感的懷疑和疏離，用世俗的文化游戲替代主流文化中那些引以為豪的神圣的東西，用價值顛倒、視點位移、規(guī)范瓦解、種類混淆等手段消解一切恒定的常規(guī)、秩序，用反諷和玩笑來揭示對既成世界的解釋的人為性和虛假性?！?〔7 〕

參與突發(fā)性群體事件的圍觀者，很大程度上受碎片化、多元化大眾文化甚至是一些虛假信息的消極影響，對自身應有的利益訴求，不是積極主動尋找合理的化解之策，而是以“搭便車”的消極心態(tài)、僥幸心理和機會主義意識借機參與到一些突發(fā)性的群體沖突中，期望通過在群體中的發(fā)泄引起社會的關注。沖突是任何社會都固有的一種不依人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在，表達也是每一個社會個體應有的權利。沖突已成為當下中國邁向現(xiàn)代化過程中的客觀存在。適度的社會沖突一定程度上有利于釋放社會變革中生成的結(jié)構性壓力，提升社會系統(tǒng)整合社會資源和協(xié)調(diào)各方矛盾的能力。但是大量圍觀者參與的突發(fā)性群體事件的激增，還是在很大程度上反映出社會個體的道德理性缺失。社會和諧在一定程度上來自不同社會個體和群體彼此之間的道德包容，尤其是在社會階層多樣和利益主體多元的社會中道德理性的形成，是引導多元利益主體互利共存的社會倫理基礎。然而參與突發(fā)性群體事件的圍觀者因缺乏應有的道德理性，不能客觀分析造成自身利益受損的具體因素，忽視政府為提高社會福祉作出的積極努力，不能理性看待轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的收入差距，不去積極探索通過合理渠道表達自己的利益訴求的途徑，就必然會置國家、集體利益于不顧，片面追求個人利益最大化，甚至發(fā)生不惜以身試法的狂熱行為。

（三）基層政府政治倫理的缺失。社會個體由圍觀到改變自我身份參與到群體沖突中不是一蹴而就的，突發(fā)性群體事件爆發(fā)都有一個發(fā)生、發(fā)展、變異、升級的過程，而一些基層政府對執(zhí)政倫理的弱化甚至是無視，則是突發(fā)性群體事件爆發(fā)的必要的倫理因素。

基層政府的執(zhí)政倫理具體到突發(fā)性群體事件，可以從空間結(jié)構的兩個主要層面去分析：一是現(xiàn)實空間，主要是指突發(fā)性群體事件發(fā)生的地域空間；二是指網(wǎng)絡空間，主要是指突發(fā)性群體事件發(fā)生所必需的信息網(wǎng)絡空間。從現(xiàn)實的地域空間看，經(jīng)濟發(fā)展較為落后地區(qū)突發(fā)性群體事件爆發(fā)比較集中，而且這些突發(fā)性群體事件直接沖擊的對象基本集中在當?shù)氐幕鶎诱块T。四川大竹事件、重慶萬州事件、貴州甕安事件、湖北石首事件、陜西府谷事件、四川漢源事件、云南孟連事件等因圍觀者參與而形成的突發(fā)性群體事件，雖然地區(qū)空間和觸發(fā)因素各有差異，但事件發(fā)生的所在地多集中在經(jīng)濟社會發(fā)展比較落后、階層矛盾尖銳、利益格局調(diào)整劇烈、貧富差距較大、社會治安較差、民生訴求滿足度不高的地域，相對被剝奪感在這些地區(qū)社會個體身上感受非常強烈，底層抗拒、心理焦慮、仇官仇富、無端怨恨的情緒普遍蔓延度高，一旦遇到一些偶發(fā)事件就極有可能引發(fā)形成圍觀者參與的突發(fā)性群體事件。圍觀者參與的空間結(jié)構之所以主要集中在基層政府所在地，這既是近年來我國先后發(fā)生的突發(fā)性事件最集中的特征之一，也在一定層面說明這些地區(qū)的社會大眾對當?shù)鼗鶎诱畧?zhí)政倫理的認同度較低。在我國傳統(tǒng)的政治治理體系中，面向廣大鄉(xiāng)村社會基層的縣域治理，歷來是安邦定國的基石。然而圍觀者參與突發(fā)性群體事件的這一行動結(jié)構特征，說明當下社會轉(zhuǎn)型時期我國基層環(huán)境存在一定程度的權力亂象，在直面群眾最現(xiàn)實、最直接利益問題時存在嚴重的不作為或亂作為的懶政、亂政等權力失范現(xiàn)象，尤其是一些基層政府為民服務的意識不強、滿足民需的主觀能動性不高、為民謀利的能力不足，這必然會導致當?shù)厝罕妼@些基層政府的嚴重不滿，推動圍觀者參與突發(fā)性群體事件的社會輿情也必然會越積越多。而基層政府對信息傳遞和網(wǎng)絡傳播因素的忽視增加了群體性事件發(fā)生的可能性?；鶎诱畔鬟f的空間結(jié)構失調(diào)，主要是指處于沖突第一線的基層政府在事件信息處理方面存在嚴重的政治倫理缺失，不能在沖突發(fā)生的第一時間，向圍觀者傳遞出最真實的第一聲音，無法有效滿足圍觀者對群體沖突信息的知情權，直接導致小道消息和惑眾謠言通過各種渠道鋪天蓋地地傳播，這必然會快速聚集大量社會個體圍攏到原初事件的發(fā)生地，從而為突發(fā)性群體事件的發(fā)生提供了人員的可能。而基層政府對網(wǎng)絡傳播的忽視，主要反映出一些基層政府對網(wǎng)絡技術的主觀恐懼和客觀躲避，不是第一時間利用網(wǎng)絡平臺傳遞最真實的信息，而是通過斷網(wǎng)的粗暴行事阻止相關信息的傳遞。豈不知你不說他說，信息宜疏不宜堵。再加上一些網(wǎng)絡傳播主體自身道德理性的缺失，導致事件沖突的虛假信息通過網(wǎng)絡技術以“蝴蝶效應”之勢瘋狂傳播，并不斷推動網(wǎng)絡和社會矛盾之間的交相互動與相互感染，從而極大地加快了圍觀者參與群體沖突并進而引發(fā)重大突發(fā)性群體事件的可能性。

三、圍觀者參與突發(fā)性群體事件倫理亂象的消解途徑

對于圍觀者參與突發(fā)性群體事件，已有學者從社會心理、謠言傳播、俠客精神、政治參與等角度展開研究，探索圍觀者參與突發(fā)性群體事件的生成機理。但是，“我們應該轉(zhuǎn)變思路，從宏觀和微觀入手，發(fā)揮道德哲學的否定批判性功能，借助倫理精神的凝聚力與感召力，以及倫理的自律、他律、教化機制，搞好預防、控制和懲治工作” 〔8 〕，從而逐步降低圍觀者參與突發(fā)性群體事件的倫理動因。

第一，提升社會發(fā)展的公平正義倫理。圍觀者參與群體事件是當下社會轉(zhuǎn)型時期經(jīng)濟社會發(fā)展過程中公平正義倫理弱化的一種反映。公平正義是歷代思想家關注的重大理論和現(xiàn)實問題，也是馬克思主義永恒不變的價值追求。公平正義的直接論述雖然在馬克思恩格斯的理論著作中表述不多，但他們一生所從事的事業(yè)和全部理論著作，就是對公平正義倫理追求的最現(xiàn)實寫照，公平正義也因此成為馬克思主義最基本的價值指向。作為在馬克思主義指導下建立的中國共產(chǎn)黨，自成立之日起就始終把公平正義作為革命階段、建設時期、改革開放探索和當下全面建成小康社會新征程中的重要價值目標，并逐步細化落實到社會轉(zhuǎn)型時期的各項制度和具體體制之中。公平正義不是深不可測、無法推知的思維抽象，而是現(xiàn)實社會與人民群眾日常生活和切身利益密切相關的客觀存在，是建設中國特色社會主義的重大任務和全面建成小康社會的客觀要求。從制度體制中尋求消解圍觀者參與現(xiàn)象倫理危機的治本之策，必須要立足公平正義，始終緊緊圍繞全心全意為人民服務的執(zhí)政宗旨，切實抓住民生建設這一人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實、最需要的社會問題，從建構公平正義的分配制度著手，切實縮小貧富差距，不斷加大社會保障覆蓋的廣度和力度，并從合理配置教育醫(yī)療資源的角度切實解決群眾的入學難和看病難的現(xiàn)實問題，并切實保障食品安全、穩(wěn)定房價和保障房的公平分配，切實加大對違法犯罪行為的打擊力度，以有效維護經(jīng)濟社會發(fā)展的和諧有序，推動全社會合理利用自然和社會資源。通過這些最細微、最有效、最直觀、最現(xiàn)實的體制建設和制度完善，真正讓人民群眾在公平正義基礎上分享改革發(fā)展成果，徹底消除滋生圍觀者參與突發(fā)性群體事件的各種不良社會輿情，為全面建成小康社會提供和諧有序的社會環(huán)境。

第二，強化圍觀者的責任倫理。道德理性的缺失，是圍觀者參與突發(fā)性群體事件的重要因素。當下社會轉(zhuǎn)型時期多元文化沖突給社會大眾帶來價值多樣、價值張力、價值困惑和價值迷茫等問題，極大消解了主流價值的領導力、規(guī)范力、引導力和統(tǒng)攝力。社會大眾對自我利益過度追求和對其他利益主體的主觀非理性排斥，使得社會道德失范和階層之間的價值沖突程度不斷提升。消解圍觀者參與突發(fā)群體性事件的道德非理性現(xiàn)象，就必須在提升社會個體的道德理性和責任倫理的過程中，不斷推動不同社會階層之間的互諒包容。為此，一要在全社會推進適度互讓的包容理性。多元利益主體和不同社會階層彼此之間的利益博弈，大大增加了圍觀者參與突發(fā)性群體事件的可能性，特別是既得利益集團憑借對社會資源的占有優(yōu)勢，增加了弱勢群體借助突發(fā)性群體事件趁機發(fā)泄表達的可能。當下社會轉(zhuǎn)型時期圍觀者參與突發(fā)性群體事件主體構成的弱勢群體化，充分說明利益收益和身份地位處于弱勢的社會群體，渴望不同群體之間相互包容，共同發(fā)展。二是要提升群眾道德自我約束力。群體的非理性表達是社會群體心理彰顯的一個重要特征，社會個體的自律和自我約束，對消解突發(fā)性群體事件中圍觀者的參與心理具有重要的作用。三是要強化社會個體的道德判斷能力。在當前網(wǎng)絡媒體環(huán)境下，各種良莠不齊、魚龍混雜、價值錯位的垃圾信息、輿論暴力、流言蜚語和西方意識形態(tài)，成為影響社會個體價值取向的重要因素，也是圍觀者參與突發(fā)性群體事件的輿論蠱惑力量。抓住道德判斷這一關鍵，著力提升社會個體對現(xiàn)實社會實踐過程中各種社會現(xiàn)象和社會問題的道德判斷能力，就會逐步弱化虛假輿論、謠言和輿論暴力對突發(fā)性群體事件中圍觀者的影響，從而消解圍觀者參與突發(fā)性群體事件道德非理性行為發(fā)生的可能性。

第三，完善基層政府的執(zhí)政倫理。圍觀者參與突發(fā)性群體事件，造成社會偶發(fā)糾紛或簡單的民事矛盾演化成伴隨打砸搶燒的惡性群體沖突，極大地凸顯出轉(zhuǎn)換自我身份變成突發(fā)性群體事件主體推動力量的圍觀者主觀責任和自律意識的弱化與缺失，也凸顯出社會對圍觀者外在行為規(guī)范的制度滯后。反思圍觀者參與突發(fā)性群體事件的現(xiàn)實空間和網(wǎng)絡空間，社會個體降低自我道德認知，改變自我身份參與突發(fā)性群體事件，與基層政府執(zhí)政倫理意識的弱化甚至缺失直接相關。消解圍觀者轉(zhuǎn)換身份變成群體沖突參與者的風險因素，必須要大力提升基層政府的執(zhí)政倫理意識。為此，一是要增強基層政府的社會道德責任感。要大力強化基層政府部門始終執(zhí)政為民的宗旨意識，加強對基層政府權力運行的制度制約和有效監(jiān)督，在著力提升為民謀利的能力中強化基層政府執(zhí)政本領。二是要加強基層政府的行政倫理建設。馬克斯·韋伯的“責任倫理”說明，任何決策行為運行的責任，都應是權力運行必須考慮的因素。圍觀者參與突發(fā)性群體事件，很大程度上是借機表達自身合理利益訴求，但直接折射出的是基層行政機關聽民聲、解民意、疏民怨、滿民需的主觀意愿不強，執(zhí)行能力不足，回應訴求不快，為民謀利能力弱化等問題。只有切實踐行黨的群眾路線，真正塌下心來深入群眾，真正了解群眾的所思、所想、所需、所愿，才能在全心全意為人民服務的進程中有效疏導不良社會輿情。

（四）提升制度規(guī)范的他律倫理。隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會大眾的話語主體意識越來越強烈，尤其是伴隨著經(jīng)濟利益的多元推進，社會大眾的價值理念和價值取向日趨多元化，并且逐步由一到多、由虛到實，主流文化的價值引導力也在社會大眾日趨多元的文化訴求中，逐步被弱化和消解。在互聯(lián)網(wǎng)的推動下，大量虛假、庸俗、荒誕、低級趣味甚至西方的意識形態(tài)，快速在社會中形成一個又一個的負面價值漩渦，不斷積聚圍觀者參與沖突的價值因素，尤其是網(wǎng)絡的自由性、匿名性、即時性和去責任化，使得突發(fā)性群體事件在網(wǎng)絡空間不斷生成一種畸形的互動關聯(lián)，從而推動突發(fā)性群體事件的快速發(fā)展和惡性化變異。當下由于我國網(wǎng)絡制度法規(guī)的不完善，尤其是對突發(fā)性群體事件圍觀者的疏導和約束機制不健全，使得社會道德危機叢生。為此，一是要制定針對圍觀者參與行為的法律約束制度和倫理規(guī)范，形成積極預警、及時回應、有效疏導、嚴厲打擊和及時問責的一整套操作性強的法律制度與倫理規(guī)范，把問題消除在萌芽之時，將矛盾化解在萌生之勢。 二要加大對突發(fā)性群體事件主要鼓動者、謠言蜚語制造者、圍觀群眾參與突發(fā)性群體事件煽動者的嚴厲打擊，要在短時間內(nèi)以最快的速度，依法依規(guī)嚴厲懲處這些突發(fā)性群體事件惡性轉(zhuǎn)化的制造者和推動者，及時消除圍觀群眾的倫理焦慮。

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責任編輯 蘇玉娟