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        巴西沖刺“奧運經(jīng)濟”

        2016-09-20 18:12:57潘寅茹
        當代縣域經(jīng)濟 2016年9期
        關(guān)鍵詞:巴哈巴西政府塞夫

        潘寅茹

        里約奧運會,能給巴西帶來什么?這不僅是外界的也是巴西自己的疑問。

        當?shù)貢r間8月5日(北京時間8月6日7點),里約奧運會開幕。巴西是南美洲第一個舉辦夏季奧運會的國家,因此這似乎成為巴西在國際舞臺上展現(xiàn)其國家形象最佳的機會。然而,在本屆奧運會開幕前,巴西陷入了前所未有的困境。從經(jīng)濟下滑到政局動蕩,從寨卡病毒到財政危機,讓如今的巴西,看起來已不是2009年那個意氣風發(fā)的巴西了。

        6月公布的里約奧運預算顯示,巴西已為奧運會的舉辦投入了至少110億美元。里約奧運會究竟能否充當強心劑,通過“大賽經(jīng)濟”的紅利提振當前低迷的巴西經(jīng)濟呢?

        羅塞夫:不愿當配角

        里約奧運會舉辦之際的巴西,正經(jīng)歷政治與經(jīng)濟的雙重變革。

        在奧運會開幕前3個月,巴西總統(tǒng)羅塞夫因牽涉貪腐案被停職180天。按照國會審議彈劾案的進程,羅塞夫無緣出席里約奧運會的開幕式,由目前的代總統(tǒng)特梅爾主持開幕式。

        其實,巴西奧組委之前已向羅塞夫的政治導師及前總統(tǒng)盧拉等發(fā)出邀請,出席奧運會開幕式,但羅塞夫接到邀請后回復稱:“我不愿以一個配角身份見證歷史?!蓖瑫r,盧拉也回絕了巴西奧組委的邀請。

        與巴西政壇同時波動的還有巴西經(jīng)濟。2009年前后的巴西經(jīng)濟,在整個世界都處于蕭條的大環(huán)境中讓人眼前一亮。巴西國家地理統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2010年,巴西GDP增速高達7.5%,創(chuàng)造了這個國家過去24年來的最高紀錄。而7.5%的年均GDP增速也是美國當年的3倍。2000—2010年,巴西的年均GDP增速沒有一年低于5%,這也是巴西當年榮登“金磚國家”最好的注解。2012年,巴西甚至擠掉英國,一度成為全球第六大經(jīng)濟體。

        但是,2013年起,巴西GDP增速逐年遞減。2015年,巴西GDP甚至萎縮了3.8%,創(chuàng)下35年來最差紀錄。同時,巴西的失業(yè)率已從2012年6.1%的相對低谷惡化到2016年5月的11.2%。一同上升的還有巴西的外債總額儲量,這一數(shù)字已從2010年的3531.6億美元上升到了2014年的5568億美元。此外,巴西的通脹率也在2015年達到了10.67%的兩位數(shù)水平,僅次于2013年14.7%的歷史高位。

        如此巨大的轉(zhuǎn)變,既有巴西經(jīng)濟本身的結(jié)構(gòu)性問題,如對大宗商品的依賴、對中國出口的依賴,同時也有巴西政府內(nèi)部管理的不善,比如對宏觀經(jīng)濟管理的不到位等。

        基建最獲益

        巴西政府委托智庫管理機構(gòu)基金會(FIA)做的報告顯示,巴西國內(nèi)有55個行業(yè)能從舉辦這項大型賽事中獲益。排在首位的便是基建業(yè),至少能獲益10.5%;其次是地產(chǎn)業(yè)(6.3%);然后再是服務業(yè)(5.7%)、石油和天然氣行業(yè)(5.1%)以及交通、通訊業(yè)(4.8%)。

        里約奧運會的主場館位于里約市西部的巴哈區(qū)(Barra)。這一地區(qū)在巴西歷史上一直以小漁村形象出現(xiàn),人口也寥寥無幾。里約獲得奧運會的舉辦權(quán)后,政府對巴哈區(qū)的改造至少投入了十多億美元,包括街道布局的改善,連接巴哈區(qū)與東南部市中心的地鐵線以及與北部賽區(qū)的BRT快軌公交建設。一方面,新建的地鐵線和快軌將在“奧運季”開足馬力將各項體育賽事的粉絲帶往心儀的比賽地;另一方面,對里約政府而言,他們更看重的是“后奧運季”,這些新建的交通設施將徹底解決里約市中心道路擁擠的難題。

        當然,巴哈區(qū)的“舊貌換新顏”只是除里約外多座承辦城市的縮影。除了翻修既有的建筑,巴西承辦奧運會的這些城市還大興土木,比如修建奧運場館、奧運村。位于里約的這座被國際奧委會主席巴赫(ThomasBach)譽為“史上最美”的奧運村就囊括了運動員休息、練習等一切需求,共有31棟高樓、3000多個房間,能容納6000人入住。

        為了滿足奧運需求,多家大型連鎖酒店紛紛入駐里約市的巴哈區(qū)。目前4.2萬間客房已經(jīng)全部完工,比此前增加了1.2萬間。

        國際評級機構(gòu)穆迪曾在今年5月16日的報告中指出, 巴西舉辦奧運將催生71億美元的基建投資機遇,并且這種投資的回報是長期的,不僅局限于“奧運季”。

        旅游業(yè)如何“沾光”

        管理機構(gòu)基金會在里約申奧成功后給出的一份報告顯示,舉辦里約奧運會將使巴西全國生產(chǎn)總值在2009年到2016年間累計增長41.6%,工作崗位數(shù)量累計增加53.1%,平均每年新增12萬個就業(yè)崗位,巴西全國工資總量將累計增長50.9%。

        對于一座接連舉辦世界杯、奧運會的城市而言,旅游業(yè)總是能在第一時間“沾光”。里約市政府旅游業(yè)研究中心的數(shù)據(jù)顯示,在2008—2014年期間,巴西政府已從海外旅游業(yè)市場收益豐厚,從每年12.6億美元飆升到了21億美元。其中休閑旅游收入從5.29億美元增至7.79億美元,商務旅行由3.6億美元增長至6.38億美元。當然,其中很大程度要歸功于2014年在巴西舉辦的足球世界杯。世界杯當年,巴西綜合旅游收入首次超過20億美元。

        巴西旅游協(xié)會此前預計,在“奧運季”期間,將有約40萬海外游客來到巴西。除了觀看各自感興趣的奧運比賽,巴西不乏多樣化的旅游資源,比如救世基督像、巴西利亞大教堂、沙灘潔凈松軟的科帕卡巴納海灘,甚至伊瓜蘇瀑布都將是游客的必到之地。

        為了吸引更多的海外游客,巴西政府還放寬了簽證政策。今年初,巴西政府宣布,在2016年6月1日至9月18日期間,游客和運動員可以獲得為期90天的簽證,且并不需要一定持有奧運門票。

        當然,巴西旅游協(xié)會與國會旅游委員會還指出,要在“奧運季”賺得比世界杯期間更多,還不能忘了最能拉近游客的“語言優(yōu)勢”。但現(xiàn)狀是,能提供非葡萄牙語服務的并不多,更別提其他少數(shù)語種了。因此,巴西旅游協(xié)會提醒各大旅游服務機構(gòu),加緊語言人才的培訓,也是鼓勵游客打開錢袋子的必要措施之一。

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