萬學偉

我認同將騙購騙租保障性住房納入騙取“其他社會保險待遇”并構成詐騙罪的做法。作為政府安居性保障工程的房子，可以提到與養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障同等的地位。騙取保障房的行為侵占了其他符合條件的人取得房屋的權利，無疑是一種詐騙行為。

應該說，查處騙取保障房這種行為并不存在法律空白，用刑法對其進行規(guī)制是完全合法的。騙購騙租保障房者所應承擔的責任，包括民事的（退還購買的房屋）、行政的（罰款）和刑事的三個層次。

但是，對騙取保障性住房的處罰，既要考慮到行為人所騙取的是一種購房的資格，又要注意到行為人真正購房時拿出的是“真金白銀”；既要考慮到政府提供保障房的出發(fā)點，又要打擊以行騙為目的的不法分子。因此，劃分騙取保障房行為人的責任，應該綜合考慮行為人的主觀目的、客觀行為、社會影響、國家政策等因素，不能一概而論。

目前對騙取保障房行為處罰輕，有多方面的原因。比如，有些行為人不符合條件，但家庭條件并不富裕，也無從事詐騙活動的故意。此外，相對于行為人，購租保障性住房資格的審核者責任更大。從另一個角度看，對騙取保障性住房的行為處罰較輕，這也體現了國家政策層面對于調節(jié)社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的考慮。

將保障性住房分配給最迫切需要的群眾，是社會公平與正義實現程度的一面鏡子。合法合理的做法是對已經發(fā)現的社會影響惡劣的嚴重騙購騙租保障性住房的行為，實施入罪；對社會影響較小、情節(jié)較輕微的行為人實施罰款等處罰。