徐秋涼 汪圣華 賈 波 蔣誠(chéng)航

浙江省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院

2015年浙江省水泥制造業(yè)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查*

徐秋涼 汪圣華 賈 波 蔣誠(chéng)航

浙江省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院

了解浙江省水泥制造行業(yè)存在的職業(yè)病危害因素及職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀，為制定監(jiān)管措施提供科學(xué)依據(jù)。通過(guò)對(duì)浙江省水泥制造企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，分析水泥制造企業(yè)存在的主要職業(yè)病危害因素，并抽查20家企業(yè)進(jìn)行了工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)，結(jié)果顯示，水泥制造行業(yè)職業(yè)病危害比較嚴(yán)重。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查提出了水泥制造行業(yè)職業(yè)危害控制和管理對(duì)策。

水泥；職業(yè)衛(wèi)生；職業(yè)病危害因素；預(yù)防控制

浙江省是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大省，在工業(yè)化和城市化進(jìn)程的過(guò)程中，職業(yè)病的問(wèn)題也逐漸顯露出來(lái)。衛(wèi)生部門(mén)對(duì)2010年進(jìn)行了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，分析結(jié)果表明：“塵肺病等職業(yè)病發(fā)病率居高不下，而僅僅在浙江省，就有以農(nóng)民工為主的55萬(wàn)多人接觸有毒有害作業(yè)，職業(yè)病維權(quán)已經(jīng)成為重大公共衛(wèi)生問(wèn)題”。

《浙江省職業(yè)病防治規(guī)劃（2010～2015年）》中也指出涉及到粉塵危害的企業(yè)是“十二五”期間重點(diǎn)職業(yè)病專(zhuān)項(xiàng)整治的對(duì)象之一。水泥行業(yè)是粉塵接觸較嚴(yán)重的行業(yè)之一。

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象

本次調(diào)查以浙江省現(xiàn)有的水泥制造企業(yè)為對(duì)象。

1.2 方法

通過(guò)浙江省水泥協(xié)會(huì)的走訪(fǎng)、座談和網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，了解浙江省水泥制造行業(yè)的現(xiàn)狀。通過(guò)水泥企業(yè)實(shí)地走訪(fǎng)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、抽查檢測(cè)，了解浙江省水泥制造企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀。

2 結(jié)果

2.1 浙江省水泥制造行業(yè)現(xiàn)狀

浙江省現(xiàn)存水泥生產(chǎn)企業(yè)167家，包括礦山、熟料生產(chǎn)、粉磨企業(yè)，目前的總產(chǎn)能是1.64億噸。年產(chǎn)量維持在1億噸左右，約占了全國(guó)水泥產(chǎn)量的4%。水泥產(chǎn)量在全國(guó)排名處于第七、第八位的水平。

企業(yè)分布集中在杭州、湖州、金華、衢州等石灰石資源相對(duì)豐富的地區(qū)。呈現(xiàn)沿海地區(qū)水泥企業(yè)分布數(shù)量少，西部、北部山區(qū)分布較多的特點(diǎn)，如圖1。

圖1 浙江省水泥制造業(yè)的區(qū)域分布情況

浙江省水泥企業(yè)通過(guò)幾年的兼并重組，有1/3的企業(yè)為國(guó)有企業(yè)，其中有46家為央企南方企業(yè)成員企業(yè)，8家為安徽海螺水泥股份有限公司成員企業(yè)。其余為民營(yíng)企業(yè)，其中紅獅水泥股份有限公司規(guī)模最大，旗下有7家水泥企業(yè)在浙江。

2.2 水泥企業(yè)存在的主要職業(yè)病危害因素

水泥制造企業(yè)按照生產(chǎn)工藝分三種類(lèi)型，一種是含礦山企業(yè)，一種是含熟料生產(chǎn)的水泥企業(yè)，還有一種是水泥粉磨站。水泥生產(chǎn)的工藝流程，如圖2。

圖2 水泥生產(chǎn)工藝流程

由于水泥企業(yè)要經(jīng)過(guò)礦山開(kāi)采、生料制備、熟料燒制、粉磨階段，面臨的職業(yè)危害因素有粉塵、噪聲、高溫、振動(dòng)等職業(yè)危害。目前隨著我省水泥行業(yè)的落后工藝的淘汰、工藝自動(dòng)化程度的提高、機(jī)器換人的推進(jìn)和新工藝的采用，在石料的破碎、生料制備、熟料燒成、粉磨等階段都很少有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的操作，因此高溫、振動(dòng)的職業(yè)接觸很少，職業(yè)危害還是以粉塵和噪聲為主。

（1）粉塵。粉塵的釋放分有組織排放和無(wú)組織排放。水泥制造工藝中粉塵的有組織的釋放源主要來(lái)自于磨機(jī)、破碎機(jī)、包裝機(jī)、散裝頭等生產(chǎn)、發(fā)貨設(shè)備。無(wú)組織釋放源主要來(lái)自于物料的儲(chǔ)存場(chǎng)所、輸送機(jī)械、堆場(chǎng)、粉料倉(cāng)庫(kù)、車(chē)輛運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵、袋裝包裝的裝車(chē)等場(chǎng)所和環(huán)節(jié)。

由于浙江省水泥制造企業(yè)基本都采用封閉式的新型干法制造工藝，自動(dòng)化水平高，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員相對(duì)較少，需要在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人主要是巡檢、維修、包裝、運(yùn)輸和搬運(yùn)等崗位。其中包裝和搬運(yùn)崗位的工人暴露在粉塵環(huán)境中的時(shí)間較長(zhǎng)，而巡檢、維修工人基本是以接觸無(wú)組織排放的粉塵為主，如作業(yè)場(chǎng)所的揚(yáng)塵。

（2）噪聲。水泥制造企業(yè)的噪聲主要來(lái)自磨機(jī)、空壓機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、高壓離心風(fēng)機(jī)、收塵系統(tǒng)、破碎機(jī)、各種泵等多種主機(jī)與輔機(jī)設(shè)備。這些設(shè)備附近的噪音等級(jí)一般都在90dB以上。球磨機(jī)的噪聲最大，大型球磨機(jī)的噪聲在120dB左右；羅茨鼓風(fēng)機(jī)的噪聲也非常大，達(dá)到100dB左右，在采用消音器的情況下，噪聲還能達(dá)到90dB左右；高壓離心風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的噪聲高壓離心風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的噪聲會(huì)達(dá)到100dB，而且水泥廠風(fēng)機(jī)數(shù)量多，風(fēng)機(jī)的噪聲問(wèn)題比較突出；石灰石破碎機(jī)噪聲也非常大，可以超過(guò)100dB以上，噪聲來(lái)源于物料與鋼板的高速撞擊造成的；篦冷機(jī)產(chǎn)生的噪聲也在95dB左右，噪聲也比較大。

目前，水泥企業(yè)在高噪聲場(chǎng)所不再設(shè)定固定工作崗位，只是進(jìn)行巡回檢測(cè)，因此噪聲主要是對(duì)巡檢、維修工人產(chǎn)生影響，但是接觸時(shí)間較短。

2.3 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)分析

為了初步了解水泥制造企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生情況，選取了20家具有代表性的企業(yè)（三種不同類(lèi)型水泥企業(yè)：粉磨站、含熟料生產(chǎn)企業(yè)、礦山企業(yè)）進(jìn)行粉塵的采樣分析和噪聲的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)分析。

從20家企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果來(lái)看，水泥制造企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、噪聲情況不是非常理想，不符合率基本在30%左右［1-2］。粉塵嚴(yán)重的地方主要是在袋裝水泥的包裝、搬運(yùn)和裝車(chē)，由于粉塵排放處于無(wú)組織狀態(tài)，作業(yè)場(chǎng)所粉塵控制比較困難。而噪聲嚴(yán)重的地方是球磨機(jī)釋放的噪聲，雖經(jīng)過(guò)消音措施，但是仍不容樂(lè)觀。雖然企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生情況符合率不高，但是水泥企業(yè)工藝自動(dòng)化程度高，現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn)作業(yè)人員少，只有巡檢工、維修工、包裝和搬運(yùn)工在現(xiàn)場(chǎng)工作，因此員工個(gè)體接觸粉塵和噪聲的時(shí)間相對(duì)較短，符合率較高，80%以上。

3 討論

3.1 控制措施

（1）為了保證除塵設(shè)施的除塵效果，建議定期和不定期對(duì)收塵設(shè)備進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)吸塵效果不理想的要限期維護(hù)或更新。

（2）對(duì)水泥包裝、搬運(yùn)環(huán)節(jié)的粉塵加強(qiáng)工程控制［3］。可以對(duì)水泥包裝袋進(jìn)行更換，選用密閉性更好的包裝袋，防止粉塵逸散；對(duì)于袋裝水泥裝車(chē)過(guò)程中粉塵逸散較嚴(yán)重，無(wú)法從工程措施上達(dá)到完全控制粉塵逸散的效果，應(yīng)從作業(yè)員工個(gè)體防護(hù)考慮配備有效的防護(hù)用品。對(duì)水泥插包可以對(duì)包裝機(jī)進(jìn)行改造，對(duì)插包過(guò)程中掉包進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一旦掉包就不噴水泥，最好能采用全自動(dòng)包裝機(jī)，減少人員作業(yè)。

（3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵的控制，每天定時(shí)清灑地面、道路，同時(shí)還應(yīng)清灑道路兩側(cè)的綠化、樹(shù)木上的粉塵，以減少車(chē)輛運(yùn)輸和刮風(fēng)帶來(lái)的二次揚(yáng)塵。

（4） 教育員工正確佩戴和使用防塵口罩、防噪聲耳塞等勞動(dòng)防護(hù)用品［4］。

（5）對(duì)長(zhǎng)時(shí)間從事高濃度粉塵環(huán)境作業(yè)的員工給予主動(dòng)及時(shí)調(diào)整工作崗位。

（6）進(jìn)行減噪、安裝隔音措施，特別是生料磨、水泥磨等噪聲較大的控制室應(yīng)進(jìn)行隔聲改造，設(shè)置隔聲門(mén)、雙層隔聲窗；縮短每個(gè)工作班的接觸噪聲時(shí)間；在噪聲較大區(qū)域連續(xù)工作時(shí)采取分批輪換作業(yè)。

3.2 管理措施

（1）加強(qiáng)外包單位和職工的管理。將外包單位的職業(yè)衛(wèi)生管理作為合格外包單位的資質(zhì)條件，要求外包單位對(duì)外包工人的職業(yè)健康體檢、發(fā)放合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。對(duì)外包工人進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生的安全教育，告知職業(yè)危害。

（2）完善現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素的標(biāo)識(shí)，設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生公告欄，并將現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的粉塵和噪音結(jié)果在公示欄進(jìn)行張貼，讓職工了解所處的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危害。在粉塵和噪音嚴(yán)重的場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和文字說(shuō)明［5］。

（3）開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，提高職業(yè)危害防護(hù)意識(shí)和防護(hù)技能。定期或不定期地對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生健康教育和培訓(xùn)，使職工了解熟悉自身崗位的職業(yè)危害因素，并掌握職業(yè)危害的防治方法和注意事項(xiàng)。

（4）加大職業(yè)衛(wèi)生投入，提供符合要求的個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品。做好個(gè)人防護(hù)，按規(guī)定配備個(gè)人防護(hù)用品，指導(dǎo)作業(yè)人員正確佩戴，并進(jìn)行職工佩戴情況的督促檢查。

（5）企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，并按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號(hào)）［6］的相關(guān)要求建立并完善職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳。

（6）企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)健康監(jiān)護(hù)工作，按照安監(jiān)總局令第49號(hào)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》［7］和GBZ 188-2014《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》［8］的要求，規(guī)范做好本公司員工和外包員工上崗前、在崗期間、離崗時(shí)職業(yè)健康檢查工作，完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

（7）安全監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)的宣傳，使企業(yè)了解安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管職責(zé)，適應(yīng)新的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管方式，重視職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)和源頭的控制。

［1］ 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部.GBZ 2.1-2007 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素［S］.北京：人民衛(wèi)生出版社，2007

［2］ 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部.GBZ 2.2-2007 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素［S］.北京：人民衛(wèi)生出版社，2007

［3］ 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部.GBZ 1-2010 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)［S］.北京：人民衛(wèi)生出版社，2010

［4］ 國(guó)家安全監(jiān)管總局.關(guān)于印發(fā)《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范》的通知，安監(jiān)總廳安?。?015］124號(hào).2016-1-5

［5］ 國(guó)家安全監(jiān)管總局.關(guān)于印發(fā)《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》的通知，安監(jiān)總廳安?。?014］111 號(hào).2014-11-21

［6］ 國(guó)家安全監(jiān)管總局.關(guān)于印發(fā)《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》的通知，安監(jiān)總廳安?。?013］171號(hào).2014-1-9

［7］ 國(guó)家安全監(jiān)管總局.用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法，總局令第49號(hào).2012-04-27

［8］ 國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì).GBZ 188-2014 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范［S］.北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2014

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