本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 林曦

國際民航組織（ICAO）大會(huì)將于9月27日至10月7日在加拿大蒙特利爾舉行。臺(tái)灣雖然沒有接到邀請(qǐng)函，但仍然打算“強(qiáng)行與會(huì)”。

據(jù)臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》17日?qǐng)?bào)道，ICAO大會(huì)每3年舉行一次，上一次大會(huì)是在2013年，臺(tái)灣當(dāng)時(shí)在會(huì)議前兩周收到邀請(qǐng)函，并以大會(huì)主席特邀貴賓身份出席，但今年ICAO兩周后登場(chǎng)，臺(tái)灣尚未收到邀請(qǐng)函，“不過據(jù)了解，已與各方達(dá)成默契，不至于發(fā)生‘到了現(xiàn)場(chǎng)卻不得其門而入的狀況”?！堵?lián)合晚報(bào)》稱，臺(tái)灣并不是ICAO會(huì)員或觀察員，若要參與，需要邀請(qǐng)函才能加入，就算沒有邀請(qǐng)函無法進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，但在場(chǎng)外還是有很多事情可做，如與美日等與臺(tái)灣友好的國家進(jìn)行交流、舉行會(huì)談等；而在場(chǎng)內(nèi)，“友好國家也會(huì)替臺(tái)灣發(fā)言發(fā)聲，表達(dá)我方的立場(chǎng)”。

據(jù)悉，臺(tái)灣高層雖然對(duì)于接到邀請(qǐng)函不樂觀，但已決定由民航局長(zhǎng)林國顯率“外交部”、華航、長(zhǎng)榮等民航業(yè)者代表于9月26日抵達(dá)加拿大。“總統(tǒng)府”發(fā)言人黃重諺稱，臺(tái)灣每年有5800萬旅客的航空運(yùn)送與超過150萬航次的航管服務(wù)，相關(guān)組織的參與對(duì)于國際社會(huì)尤其在航空事務(wù)與飛航安全方面非常必要?！巴饨徊俊蓖嘎?，臺(tái)駐外各館處目前仍積極游說，表達(dá)希望參與ICAO大會(huì)的訴求。臺(tái)灣陸委會(huì)副主委林正義稱，臺(tái)灣當(dāng)局之前已經(jīng)通過陸委會(huì)讓北京知道，臺(tái)灣有意參加今年9月27日的國際民航組織會(huì)議。

臺(tái)灣之所以敢“強(qiáng)行與會(huì)”，靠山自然是美國。今年7月，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署支持臺(tái)灣參與ICAO的法案，稱“美國完全支持臺(tái)灣，在不要求以國家身份參與的國際組織中的會(huì)員資格”。該法案還要求國務(wù)卿克里促使在ICAO會(huì)議中給予臺(tái)灣觀察員資格。不過有分析認(rèn)為，ICAO現(xiàn)任秘書處秘書長(zhǎng)柳芳為大陸籍，加上中美關(guān)系緊張，因此臺(tái)灣獲得觀察員資格的幾率不高。14日，大陸國臺(tái)辦重申，臺(tái)灣參與國際組織活動(dòng)的前提是一個(gè)中國原則，通過兩岸協(xié)商做出安排?！?/p>