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王毅：為什么中國不會取代美國

中國外交的五大使命

外交是內(nèi)政的延伸。我們已經(jīng)制定了“兩個百年”的奮斗目標，要團結全國各族人民共同實現(xiàn)民族復興的中國夢。中國的外交就是要為這個最大的內(nèi)政來服務，就是要為中國實現(xiàn)發(fā)展目標提供更加穩(wěn)定、良好、友善的外部環(huán)境，就是要為助力這個目標的實現(xiàn)營造和開創(chuàng)更多外部資源。

大家對中國外交這幾年的進展印象深刻，甚至是刮目相看。近三年來，習近平主席就如何在繼承基礎上進一步拓展中國外交，提出了一系列重要的新思想和新理念。中國外交正在更加積極地維護正當?shù)膰依?，更加積極地承擔應盡的國際責任，也更加積極地同世界各國，當然包括美國發(fā)展互利共贏的國家關系。

中國外交在當前和今后一段時間主要會做什么？我的說明是，當前和今后一段時間，中國外交要承擔起五項重要使命。

第一項使命，是中國外交要使更多國家和民眾了解并理解中國選擇的社會制度和發(fā)展道路。中國是國際社會的成員，我們希望更多、更深入地融入國際社會。同時，我們必須堅持自己選擇的中國特色社會主義道路。這是因為，這個選擇完全適合中國國情，完全符合中國人民的利益，得到了中國社會各界最廣泛的支持。我們希望并相信，隨著中國同世界各國的交往進一步加深，一定會有更多國家和民眾理解、支持中國選擇的社會制度和發(fā)展模式。這也是中國外交必須要承擔的使命。

第二項使命，是中國外交要堅定維護二戰(zhàn)勝利以后形成的國際秩序和國際體系。我們絕不會“另搞一套”。我們首先要堅定維護以聯(lián)合國為核心的當代國際體系，以及以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為代表的國際關系基本準則。我們還需要維護自由開放的世界貿(mào)易體系，中國依靠開放得到了快速發(fā)展，我們正在并希望與世界各國一起來建立開放的經(jīng)濟體系，我們反對一切形式的貿(mào)易保護主義。此外，我們還希望不斷完善當今的國際經(jīng)濟金融治理機制。中國已經(jīng)深入?yún)⑴c了現(xiàn)有國際經(jīng)濟和金融機制。我們倡議成立了亞投行（AIIB），一開始有些國家對此有疑慮，甚至懷疑中國是不是要搞亞洲版的“門羅主義”。但現(xiàn)在情況已經(jīng)清楚，中國從一開始就敞開臂膀，歡迎全世界的國家加入，而不僅僅局限在中國所在地區(qū)。它將是對現(xiàn)存的國際金融機制的補充，絕不是要另起爐灶。

第三項使命，就是要更加積極有為地為中國自身的發(fā)展服務。當前最重要的工作就是同各國一道推進“一帶一路”建設?！耙粠б宦贰苯ㄔO有三大支柱，第一大支柱是互聯(lián)互通，中國目前正積極與各國合作，打通相互聯(lián)接的通道?！耙粠б宦贰钡诙笾е钱a(chǎn)能合作。我們已與20多個國家簽署國際產(chǎn)能合作協(xié)議。我們希望通過產(chǎn)能合作來加快各自的工業(yè)化進程，實現(xiàn)更高層次的發(fā)展，從而應對目前世界經(jīng)濟低迷給各國帶來的各種挑戰(zhàn)。“一帶一路”的第三大支柱是人文交流。歐亞大陸有各種不同文明和文化，沒有優(yōu)劣、高下之分。我們愿通過一帶一路建設使不同的文明和文化相互借鑒、相互包容，共同促進人類歷史進步。

第四項使命，就是有效維護中國不斷拓展的海外利益。與其他大國發(fā)展軌跡一樣，中國已經(jīng)到了越來越多企業(yè)、越來越多公民走出國門、到世界各地去發(fā)展的新階段。中國政府當然有責任、有義務維護好這些機構和人員的合法權益。

第五項使命，就是要更加建設性地參與國際與地區(qū)熱點問題的解決。這首先是因為中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國，對國際和平與安全承擔著重要責任。同時，熱點問題的解決也將為中國的發(fā)展提供更好的國際環(huán)境。在非洲，我們斡旋南蘇丹的糾紛；在亞洲，我們斡旋阿富汗和談、緬甸國內(nèi)和解。我們和各方一起促成了伊朗核問題全面協(xié)議的達成。我們還積極參與了敘利亞問題的政治解決進程。

中國不會成為美國的對手，也無意取代美國

最后我要談一下中美關系。大家都說中美關系是最重要的雙邊關系，確實如此。一個最大的發(fā)達國家和一個最大的發(fā)展中國家之間的關系搞好了，對兩國人民甚至對世界都是有益的。但如果搞不好，有可能掉進所謂的“修昔底德”陷阱。為此，中國國家主席習近平提出中美雙方要共同建設新型大國關系，說到底就是要建設合作共贏的中美關系。我認為這是一個明智的選擇，也是一個正確的方向，我們正在朝這個方向跟美方合作，不斷加強對話，增進相互了解，推動關系發(fā)展。同時我們希望，建設新型大國關系也應該成為中美兩國社會各界的共識，得到更多中美兩國人民的支持。

最近對中美關系的議論比較多。媒體也有些炒作，似乎中美之間出了這么多分歧。昨天同克里國務卿會見記者時，我們都重申中美的共同利益遠遠大于分歧。有分歧不要緊，我們一起通過協(xié)商加以解決。但現(xiàn)在確實有一個值得我們注意的說法，有一些美國的朋友擔心，認為中國才是美國將來真正的主要對手，可能有一天中國要取代美國。這背后其實是一種戰(zhàn)略互不信，是對中國長遠意圖的戰(zhàn)略懷疑。戰(zhàn)略疑慮不解決，小問題會變成大問題，沒有問題會生出問題。相反，如果我們能建立戰(zhàn)略信任，消除戰(zhàn)略疑慮，加強戰(zhàn)略合作，任何問題都可以通過對話協(xié)商找到解決辦法。

中國會不會成為美國將來最主要的對手，甚至取代美國？我認為這個命題是完全不存在的。首先，中國雖然已是第二大經(jīng)濟體，但按照人均計算，我們?nèi)耘旁谑澜?0名以后。人的發(fā)展是一個國家發(fā)展的基礎，因此我們?nèi)匀皇且粋€發(fā)展中國家，仍然要聚焦自身的發(fā)展，今后很長一段時間要把我們的主要精力放在我們自己的發(fā)展上。我們不會去和別人競爭，也無意去取代誰。

第二，中美之間已經(jīng)進入了一個相互依存的時代，誰也離不離開誰。大量美國企業(yè)在中國有自己的事業(yè)，中國企業(yè)也越來越多進入美國，進入美國各個州市，在當?shù)貏?chuàng)造著就業(yè)機會。去年中國已成為美國最大的貿(mào)易伙伴，5580多億美元的貿(mào)易規(guī)模。每年中美之間來往的人次是475萬，每天都有一萬多名中美民眾在天上飛著。

這種相互融合的關系，怎么能想象發(fā)生沖突呢？一旦發(fā)生沖突肯定是雙輸，而合作才能雙贏。如果我們大家都意識到這一點的話，為什么要去進行無謂的零和競爭？我們應該合作，而且完全可以開展更深入的合作。中美之間具有高度的互補性，我們應該不斷發(fā)掘中美合作的潛力和空間。

還有一點，為什么中國不會取代美國？很簡單，因為中國不是美國。中國就是中國，中國今后也不會成為另一個美國。中國人的血脈中沒有多少擴張的基因，也沒有多少當救世主的沖動。中國從2000多年前開始，就不斷地修建長城來保衛(wèi)我們自己。這就是中國文化特質(zhì)的一個典型表現(xiàn)。這種融化于血脈當中的文化基因和傳統(tǒng)會繼續(xù)下去。即便我們將來進一步發(fā)展了，壯大了，甚至在未來的某一天，我們的經(jīng)濟總體規(guī)?？赡軙蔀槭澜绲谝弧５幢愕搅四莻€時候，中國仍然不是美國。我們會以中國人的方式，以東方人的思維，以更加和諧和包容的態(tài)度來與其他國家交往，在國際社會上發(fā)揮中國應該發(fā)揮的作用。而且那個時候，中美之間的合作會更加深入，更加緊密。我認為，當今最需要的就是增進我們彼此的相互理解。

（摘自王毅外長在美國發(fā)表的題為《發(fā)展中的中國和中國外交》的演講）