丁琳　洪潮波

重示范 抓推廣 促轉(zhuǎn)型加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”步伐

丁琳洪潮波

“十二五”是浙江省余姚市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展的5年，呈現(xiàn)了總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、量質(zhì)并舉、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到63.6萬(wàn)kW，比“十一五”增長(zhǎng)8.7%，淘汰高能耗落后機(jī)械21%。農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，余姚市主要從以下三個(gè)方面抓好 “機(jī)器換人”工作。

1　加快農(nóng)機(jī)裝備更新升級(jí)，夯實(shí)“機(jī)器換人”發(fā)展基礎(chǔ)

（1）加快引進(jìn)糧食生產(chǎn)機(jī)械。以糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，出臺(tái)插秧機(jī)、烘干機(jī)、育秧設(shè)備等機(jī)械購(gòu)置的地方財(cái)政累加補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用，重點(diǎn)突破水稻機(jī)插、烘干瓶頸。近5年，全市推廣各類農(nóng)業(yè)機(jī)械1.3萬(wàn)余臺(tái)（套），其中高速插秧機(jī)430臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)235臺(tái)、糧食烘干機(jī)250臺(tái)、育秧流水線103臺(tái)，糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平超過(guò)90%。目前，全市從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)合作社50家，社員1 156人，他們基本解決了全市2萬(wàn)hm2水稻耕、種、收、烘等生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)。

（2）加快特色農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)示范。圍繞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“減員、節(jié)本、增效”目標(biāo)，實(shí)施新型實(shí)用機(jī)械補(bǔ)貼推廣，加大農(nóng)機(jī)新裝備引進(jìn)力度，大力推廣應(yīng)用新農(nóng)機(jī)新技術(shù)。近年來(lái)，先后引進(jìn)了育苗紙缽機(jī)、玉米脫粒機(jī)、高效毛豆收割機(jī)、蔬菜育秧播種機(jī)、蔬菜移栽機(jī)、高效無(wú)人植保飛機(jī)等一大批先進(jìn)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械。大眾茶類修剪和采摘機(jī)械化率達(dá)到90%，設(shè)施畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比例超過(guò)80%。

（3）加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照“規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)要求，通過(guò)完善政策、加大補(bǔ)助、技術(shù)指導(dǎo)等措施，大力推廣溫室大棚建設(shè)及配套設(shè)施的應(yīng)用，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的智慧度。到2015年底，已實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目42個(gè)，補(bǔ)貼建設(shè)設(shè)施大棚68萬(wàn)m2。

2　強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新，促進(jìn)“機(jī)器換人”深度發(fā)展

（1）大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新大行動(dòng)。通過(guò)農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)、巡回培訓(xùn)輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)演示等活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)新科技的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。全市已建成區(qū)域性培訓(xùn)中心2家、遠(yuǎn)程教育點(diǎn)41家。近5年，累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班324期，培訓(xùn)2.8萬(wàn)人次。同時(shí)，整合農(nóng)機(jī)人才、技術(shù)資源，成立余姚市農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)，指導(dǎo)、開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械的改進(jìn)和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)，幫助農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)發(fā)明人開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械自主研發(fā)、試制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”時(shí)期，全市農(nóng)機(jī)領(lǐng)域申報(bào)國(guó)家專利50余項(xiàng)，已獲得專利證13項(xiàng)，填補(bǔ)部分領(lǐng)域國(guó)內(nèi)空白。其中寧波市《榨菜收獲機(jī)械的研制與示范》項(xiàng)目通過(guò)專家組驗(yàn)收，可望有效解決榨菜收割難的歷史難題。

（2）大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)科技示范活動(dòng)。余姚市成為全國(guó)首批農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)以來(lái)，強(qiáng)化區(qū)域示范整體推進(jìn)，成功創(chuàng)建全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)示范單位1家、浙江省農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)1個(gè)，建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范基地（園區(qū)）96個(gè)。與此同時(shí)，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)節(jié)能大行動(dòng)，分批淘汰落后農(nóng)機(jī)，已報(bào)廢老舊拖拉機(jī)1 903臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)，余姚市農(nóng)機(jī)局榮獲2015年度余姚市節(jié)能工作先進(jìn)獎(jiǎng)。

（3）大力開(kāi)展智慧農(nóng)機(jī)建設(shè)。到2015年底，余姚市已經(jīng)建成網(wǎng)絡(luò)視頻感知系統(tǒng)、GPS農(nóng)機(jī)定位系統(tǒng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智能化控制系統(tǒng)，智慧農(nóng)機(jī)建設(shè)躍上了一個(gè)新的平臺(tái)。如康綠農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社安裝攝像頭、數(shù)字空氣溫濕度傳感器、數(shù)字土壤水分傳感器、無(wú)線傳輸系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)等設(shè)備和智能化操作系統(tǒng)，對(duì)溫室大棚的溫度、濕度進(jìn)行智能化操作，并實(shí)現(xiàn)電腦和手機(jī)的遠(yuǎn)程控制。2015年9月，全省智慧農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)培訓(xùn)班暨現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)在余姚市召開(kāi)，對(duì)全市智慧農(nóng)機(jī)發(fā)展給予肯定和鼓勵(lì)。

3　提升農(nóng)機(jī)服務(wù)能力，擴(kuò)大“機(jī)器換人”應(yīng)用范圍

（1）實(shí)施“機(jī)器換人”服務(wù)引導(dǎo)工程。以“機(jī)器換人”服務(wù)市場(chǎng)為導(dǎo)向，扶持和發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù)組織，采取信貸擔(dān)保購(gòu)機(jī)、農(nóng)機(jī)庫(kù)房建設(shè)財(cái)政扶持措施，大力實(shí)施農(nóng)機(jī)合作組織提升工程，拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織服務(wù)范圍。近年來(lái)，全市成立農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合會(huì)1家、農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合社1家、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司2家，實(shí)施農(nóng)機(jī)庫(kù)房建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)，新建庫(kù)房2萬(wàn)m2，發(fā)放農(nóng)機(jī)信貸資金175萬(wàn)元。目前，全市擁有農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社71家、區(qū)域性農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心3家、維修服務(wù)中心2家、工廠化育秧中心11家。近5年，組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)1.73萬(wàn) hm2，創(chuàng)收2 00余萬(wàn)元。

（2）實(shí)施“機(jī)器換人”服務(wù)提質(zhì)工程。積極引入農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合運(yùn)作模式，通過(guò) “聯(lián)合、抱團(tuán)”等形式向農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)爭(zhēng)效益，切實(shí)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)營(yíng)效益，已建成全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社3家。加快烘干技術(shù)推廣應(yīng)用，建成糧食烘干中心27家，批次烘干能力達(dá)4 300 t。

（3）實(shí)施“機(jī)器換人”安全保障工程。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)發(fā)展、農(nóng)機(jī)安全兩手抓，全面強(qiáng)化“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)，開(kāi)展公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法、農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地技術(shù)檢測(cè)、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置等活動(dòng)，牢固構(gòu)筑農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的安全防線。全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)，全市已有312臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)、1 164臺(tái)純農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)參加了農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)。目前，已建成省級(jí)平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)、示范村13個(gè)，寧波市級(jí)平安農(nóng)機(jī)示范合作社22家。余姚市農(nóng)機(jī)局已連續(xù)6年被考核評(píng)定為余姚市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

4　明確農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)，謀劃“機(jī)器換人”新突破

下一步，余姚市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要目標(biāo)：

（1）大力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”新發(fā)展。扶持高效、節(jié)能、實(shí)用新機(jī)具的推廣，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)的快速發(fā)展，擴(kuò)大水稻機(jī)械穴直播等新技術(shù)試驗(yàn)示范及推廣，推進(jìn)主要特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化。

（2）大力促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化，拓展智慧農(nóng)機(jī)新領(lǐng)域。加快技術(shù)成果的集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大蔬菜種植、收獲機(jī)械應(yīng)用，加快推廣新型實(shí)用特色機(jī)械引進(jìn)，探索農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目效率提升的新途徑。

（3）大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)新突破。加快農(nóng)機(jī)合作社提質(zhì)工程建設(shè)，分批扶持農(nóng)機(jī)合作社實(shí)施農(nóng)機(jī)庫(kù)房建設(shè)，重點(diǎn)培育農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，完善農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育模式，探索農(nóng)機(jī)裝備租賃等新形式。加快服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善區(qū)域化、網(wǎng)格化、層次化的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系。健全農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)械調(diào)度和作業(yè)協(xié)調(diào)，拓寬跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域。

作者信息：余姚市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局，315400，浙江