文_郭振綱

別動(dòng)勞務(wù)派遣的“歪腦筋”

文_郭振綱

整改勞務(wù)派遣亂象，我們有必要讓那些動(dòng)勞務(wù)派遣“歪腦筋”的，亮亮相！任何放任用工單位動(dòng)勞務(wù)派遣“歪腦筋”、玩“貓膩”、搞“變通”的做法，都是需要高度警覺的。

“不僅勞務(wù)派遣用工總量不得超過10%，這10%的勞務(wù)派遣工還必須分布在‘三性’崗位，超出用工比例和超出‘三性’范圍的勞務(wù)派遣用工行為都屬違法，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任?！比涨?，針對(duì)企業(yè)勞務(wù)派遣用工行為，全總法律工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示。

“要特別強(qiáng)調(diào)，勞務(wù)派遣‘只能’在‘三性’崗位上實(shí)施?！比偡晒ぷ鞑坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人指出，為嚴(yán)格限制使用勞務(wù)派遣用工，《勞動(dòng)合同法》對(duì)“三性”崗位的具體含義做了界定：臨時(shí)性是指用工單位的工作崗位存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月；輔助性是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性是指用工單位的職工因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因在該工作崗位上無法工作的一定期間內(nèi)，可以由被派遣勞動(dòng)者替代工作。

盡管《勞動(dòng)合同法》規(guī)定勞務(wù)派遣工只能在用工單位“臨時(shí)性、輔助性、可替代性”崗位上使用，但有些用工單位想方設(shè)法“掙脫”限制。比如，鉆“輔助性”不易界定的空子，在一些通用崗位上使用勞務(wù)派遣工；鉆“臨時(shí)性”的空子，與勞務(wù)派遣單位合謀搞“員工輪換”；鉆“可替代性”的空子，將勞務(wù)派遣工裝在勞務(wù)外包的殼子里，名變實(shí)不變，等等。如此做法無疑是對(duì)法律正義的歪曲，受到輿論及廣大勞動(dòng)者的質(zhì)疑和詬病。

為整治亂象，《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》明確要求：用工單位使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。這是一個(gè)很有現(xiàn)實(shí)針對(duì)意義的規(guī)定。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，在深化企業(yè)改革的背景下，勞務(wù)派遣用工紅線能否發(fā)揮作用，關(guān)系到勞動(dòng)者權(quán)益保障，關(guān)系到用工單位的規(guī)范管理，也關(guān)系到政府治理能力。

由于勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)的不對(duì)等，規(guī)范使用勞務(wù)派遣工，更多需要用工單位的主動(dòng)而為和自我克制，而其最終則有賴于監(jiān)管部門的積極作為。從這個(gè)角度說，整改勞務(wù)派遣亂象能否收到預(yù)期成效，對(duì)政府部門的治理能力是一種考驗(yàn)。

規(guī)避勞務(wù)派遣用工紅線，有可能讓一個(gè)好制度名存實(shí)亡。因此，整改勞務(wù)派遣亂象，我們有必要讓那些動(dòng)勞務(wù)派遣“歪腦筋”的，亮亮相！任何放任用工單位動(dòng)勞務(wù)派遣“歪腦筋”、玩“貓膩”、搞“變通”的做法，都是需要高度警覺的，更是需要監(jiān)管部門迅速出擊防范和治理的。