徐文琦，呂璐露，徐承玉

(1.武漢體育學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 武漢430079；2.武漢體育學(xué)院 研究生院,湖北 武漢430079)

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我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策*

徐文琦1，呂璐露1，徐承玉2

(1.武漢體育學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 武漢430079；2.武漢體育學(xué)院 研究生院,湖北 武漢430079)

對(duì)我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事價(jià)值功能、賽事規(guī)模、項(xiàng)目設(shè)置、賽事區(qū)域分布與運(yùn)營(yíng)主體等問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了進(jìn)一步完善賽事發(fā)展的對(duì)策：強(qiáng)化政府部門間的合作，建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制；與相關(guān)服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合，突出文化娛樂(lè)性；加快專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)；構(gòu)建由政府主導(dǎo)的商業(yè)化運(yùn)作模式；突出賽事主題，提升賽事核心價(jià)值。

山地戶外運(yùn)動(dòng)；戶外運(yùn)動(dòng)賽事；體育產(chǎn)業(yè)；市場(chǎng)化運(yùn)作

自2005年國(guó)家體育總局將“山地戶外運(yùn)動(dòng)”設(shè)立為我國(guó)正式開展的體育項(xiàng)目以來(lái)，10年間，我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)在政府、社會(huì)與市場(chǎng)的共同推動(dòng)下發(fā)展迅速。山地戶外運(yùn)動(dòng)作為一項(xiàng)群眾喜聞樂(lè)見、易于開展的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，既有利于滿足人民群眾多樣化的體育需求，同時(shí)又因其特有的產(chǎn)業(yè)耦合功能，能有效地拉動(dòng)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)、休閑、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年10月，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》中指出：“支持中西部地區(qū)充分利用江河湖海、山地、沙漠、草原、冰雪等獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展區(qū)域特色體育產(chǎn)業(yè)，扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展特色體育產(chǎn)業(yè)，并大力支持發(fā)展健身跑、健步走、自行車、水上運(yùn)動(dòng)、登山攀巖等群眾喜聞樂(lè)見和有發(fā)展空間的項(xiàng)目”。正是在這樣的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與市場(chǎng)環(huán)境下，山地戶外運(yùn)動(dòng)被認(rèn)為是繼“三大球”、“冰雪運(yùn)動(dòng)”之后，有望成為推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新驅(qū)動(dòng)力。

本文在收集、整理、歸納國(guó)內(nèi)外體育賽事運(yùn)營(yíng)管理、戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，運(yùn)用文獻(xiàn)資料、專家訪談、實(shí)地調(diào)研等方法，通過(guò)對(duì)影響我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行歸納與分析，在總結(jié)不足與成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，期望能夠?yàn)檎疀Q策部門、賽事服務(wù)機(jī)構(gòu)及學(xué)者進(jìn)一步深入研究提供相關(guān)依據(jù)。

1　我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事發(fā)展現(xiàn)狀

1.1賽事規(guī)模

自1997年民間首次舉辦山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事以來(lái)，山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事在我國(guó)舉辦次數(shù)逐年增多，特別是以休閑、娛樂(lè)、健身為目的的大眾山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事占據(jù)較大的比重。隨著賽事管理與市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富與成熟，各類賽事規(guī)模與影響力正不斷擴(kuò)大。在2005年以前，由于山地戶外運(yùn)動(dòng)在我國(guó)剛剛起步，普及程度不高，零星的民間賽事影響人群有限，并未形成一定的市場(chǎng)需求。因此，政府、社會(huì)及市場(chǎng)并未給予更多關(guān)注，這在一定程度上也凸顯出山地戶外運(yùn)動(dòng)不可缺少政府引導(dǎo)和社會(huì)支持。隨著近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，健身娛樂(lè)等發(fā)展型消費(fèi)需求的不斷增加，城市基礎(chǔ)設(shè)施與辦賽條件的不斷完善，山地戶外運(yùn)動(dòng)在我國(guó)經(jīng)歷了飛速發(fā)展的“黃金十年”，眾多城市和地區(qū)相繼申辦各類級(jí)別的山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2011年到2014年，我國(guó)境內(nèi)舉辦的山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事的數(shù)量翻了十倍，從2011年的24場(chǎng)增加到2014年的113場(chǎng)(如圖1)。我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事的發(fā)展不僅體現(xiàn)在量的增加上，尤其是部分賽事的國(guó)際影響力、國(guó)外運(yùn)動(dòng)員參賽數(shù)量、賽事服務(wù)水平、保障能力與市場(chǎng)化程度均有較大程度的提高。以重慶武隆縣連續(xù)舉辦13屆的“中國(guó)國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)公開賽”為例，該項(xiàng)賽事已成為世界范圍內(nèi)最有影響力、關(guān)注度最高的賽事。

圖1　2011-2014年我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事數(shù)量統(tǒng)計(jì)

1.2賽事項(xiàng)目設(shè)置

與國(guó)外山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事相比，我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事的項(xiàng)目設(shè)置極具特點(diǎn)，充分突顯出我國(guó)多民族、多地域的特色。賽事項(xiàng)目設(shè)置包含了山地自行車、騎跑交替、定向越野跑、峽谷穿越、暗河穿越、溯溪、速降、四人橡皮艇、皮劃艇、射擊等近20個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目，此外，抬滑竿、背背篼等具有地方性的民俗活動(dòng)也作為賽事舉辦地特色納入競(jìng)技項(xiàng)目之中。以2015年第13屆中國(guó)國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)公開賽為例，比賽總里程為200公里，其中排位賽11公里，正式比賽189公里，排位賽設(shè)有越野跑、抬滑竿、騎跑交替、山地車等比賽項(xiàng)目；正式比賽項(xiàng)目則為皮劃艇、越野跑、跑騎交替、溜索、山地車、漂流、溯溪、速降、暗河穿越和游泳。參賽者圍繞天生三橋、仙女山、芙蓉洞等國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)進(jìn)行比賽，賽事線路不單調(diào)、不重復(fù)，極具挑戰(zhàn)性和觀賞性。同樣，在2015年武漢國(guó)際山地戶外挑戰(zhàn)賽中，活動(dòng)主辦方依托黃陂云霧山、木蘭草原、木蘭天池和木蘭山四大景區(qū)來(lái)開展項(xiàng)目設(shè)置，在組織廣大群眾登山健身的基礎(chǔ)上結(jié)合專項(xiàng)賽事、休閑娛樂(lè)活動(dòng)，吸引更多人群參與其中。本次賽事共計(jì)有超過(guò)數(shù)萬(wàn)群眾、近千輛自駕車參與其中，同時(shí)還舉辦了武漢城市圈CS大賽、木蘭草原露營(yíng)大會(huì)、市直機(jī)關(guān)登山比賽等專項(xiàng)活動(dòng)。

表1我國(guó)舉辦的A級(jí)賽事項(xiàng)目設(shè)置(2014年)

賽事名稱項(xiàng)目設(shè)置溫州國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽輪滑、皮劃艇、山地車、越野跑、溜索等百色樂(lè)業(yè)國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽越野跑、山地車、跑騎交替、巖壁速降、劃船、漂流、定點(diǎn)穿越、越野技能等武漢國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽“越野跑”、“皮劃艇”、“山地車”、“輪滑”、“跑騎交替”、“越野技能”等中國(guó)國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)公開賽(武隆)野跑、皮劃艇、溜索、山地車、速降、溯溪、暗河穿越等貴州遵義國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽比賽設(shè)立越野跑、山谷定向、山地自行車、射箭、露營(yíng)、登山、懸崖速降、山頂奪旗、彩色跑等

1.3賽事區(qū)域分布

地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平在一定程度上決定著體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和居民體育消費(fèi)能力。大到一個(gè)國(guó)家，小到一個(gè)地區(qū)，如果沒有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為保障，一項(xiàng)體育賽事是難以持續(xù)的，其產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化更無(wú)從談起。改革開放30年來(lái)，隨著國(guó)家綜合國(guó)力的不斷提升，人均可支配收入步入5000美元關(guān)口。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，基于健康、休閑、娛樂(lè)的消費(fèi)比例將穩(wěn)步提高。這一變化也清晰地反映在我國(guó)舉辦的各級(jí)各類山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事的數(shù)量上。

從圖2可以看出，我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事分布范圍廣泛，賽事舉辦數(shù)量最多的為黑龍江省，其次是江蘇省，河南省和廣東省并列第三。由此可見，我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集的地區(qū)。由統(tǒng)計(jì)可知，貴州、廣西兩省舉辦競(jìng)技類賽事所占比重較高。這些地區(qū)山地資源豐富，具備較多的賽事資源，但多屬偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施與保障能力相對(duì)薄弱，居民健身與體育消費(fèi)能力有限。舉辦賽事的主要目的是為城市塑造良好的形象，達(dá)到為城市宣傳和推廣的目的。相比較而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)群眾性賽事所占比重較大，而競(jìng)技類的賽事所占比重較小，如江蘇和廣東。這些地區(qū)人口密集，基礎(chǔ)設(shè)施完備，社會(huì)公共服務(wù)體系保障能力優(yōu)越，政府體育部門財(cái)政能力、居民消費(fèi)能力與健身意識(shí)較強(qiáng)，同時(shí)群眾類賽事參賽門檻低，以休閑、娛樂(lè)、健身為目的，所以參與的人群較多，有些賽事報(bào)名人數(shù)可達(dá)上萬(wàn)人。由此可見，不同主體間廣泛、多樣的需求對(duì)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事類型與規(guī)模具有重要的影響，因此如何平衡、協(xié)調(diào)不同利益主體對(duì)于辦賽目標(biāo)的訴求，在一定程度上決定了不同賽事的效益導(dǎo)向和賽事功能。

圖2　我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事區(qū)域分布(2011-2014年)

1.4賽事運(yùn)營(yíng)主體

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)大型體育賽事主要由政府行政部門單一主體主導(dǎo)，賽事功能更多聚焦于政府行政事業(yè)訴求的滿足與社會(huì)效益的體現(xiàn)，關(guān)于賽事經(jīng)濟(jì)價(jià)值與產(chǎn)業(yè)功能的效益評(píng)估并無(wú)過(guò)多涉及。這種舉國(guó)體制下的辦賽模式雖然在一定程度上有利于政府集中力量，統(tǒng)一調(diào)配資源，運(yùn)用行政權(quán)力來(lái)保證賽事的順利進(jìn)行，但總體來(lái)看，由于賽事參與主體以及運(yùn)營(yíng)模式與市場(chǎng)需求脫離，導(dǎo)致了政府長(zhǎng)期擔(dān)負(fù)辦賽運(yùn)作費(fèi)用，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)投入還是人力成本的角度來(lái)看，都是難以持續(xù)的。從對(duì)我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事運(yùn)營(yíng)主體的調(diào)查來(lái)看，目前仍傾向于由政府來(lái)主導(dǎo)賽事的組織與實(shí)施。由表2可以看出，國(guó)內(nèi)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事主體主要是政府部門與行業(yè)協(xié)會(huì)，社會(huì)組織與市場(chǎng)企業(yè)很難扮演主要的角色。這一方面反映了市場(chǎng)對(duì)舉辦賽事積極性不夠；另一方面也說(shuō)明賽事資源依舊掌握在政府手中，權(quán)利和資源的過(guò)度集中不僅抬高了賽事主體參與賽事的門檻，更限制了市場(chǎng)資源的充分挖掘和開發(fā)。

表2我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事運(yùn)營(yíng)主體(2014年部分賽事)

賽事名稱主辦單位承辦單位協(xié)辦單位中國(guó)國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)公開賽國(guó)家體育總局、重慶市人民政府國(guó)家體育總局登山運(yùn)動(dòng)管理中心、中國(guó)登山協(xié)會(huì)、重慶市體育局、旅游局、廣電集團(tuán)、武隆縣人民政府重慶市委宣傳部、公安局、財(cái)政局溫州國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽國(guó)家體育總局登山運(yùn)動(dòng)管理中心、中國(guó)登山協(xié)會(huì)、浙江省體育局、溫州市人民政府中共溫州市委宣傳部、溫州市體育局、旅游局、平陽(yáng)縣人民政府、泰順縣人民政府、蒼南縣人民政府鹿城區(qū)人民政府、龍灣區(qū)人民政府、甌海區(qū)人民政府、溫州生態(tài)園管理委員會(huì)、溫州市登山協(xié)會(huì)百色樂(lè)業(yè)國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽國(guó)家體育總局登山運(yùn)動(dòng)管理中心、中國(guó)登山協(xié)會(huì)、廣西壯族自治區(qū)體育局、百色市人民政府中共樂(lè)業(yè)縣委員會(huì)、樂(lè)業(yè)縣人民政府、百色市體育局、旅游局成都·彭州龍門山國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽國(guó)家體育總局登山運(yùn)動(dòng)管理中心、四川省體育局、成都市人民政府、中國(guó)登山協(xié)會(huì)成都市體育局、彭州市人民政府彭州市政府、天彭鎮(zhèn)人民政府、隆豐鎮(zhèn)人民政府貴州遵義婁山關(guān)海龍囤國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽中國(guó)登山協(xié)會(huì)、貴州省體育局、遵義市人民政府匯川區(qū)人民政、貴州省登山協(xié)會(huì)、遵義市體育局金沙縣文體廣電局、金沙縣后山鄉(xiāng)人民政府

但在實(shí)地調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，多元主體參與賽事的運(yùn)作已經(jīng)被逐步采用，市場(chǎng)化的運(yùn)作模式也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以中國(guó)國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)公開賽為例，2010年以前，除武隆縣政府無(wú)償提供行政資源保障外，政府每年通過(guò)財(cái)政撥款為該項(xiàng)賽事直接投入約為700萬(wàn)元，并通過(guò)成立賽事開發(fā)辦公室全權(quán)負(fù)責(zé)該項(xiàng)賽事的組織與實(shí)施。2011年，武隆縣政府在充分總結(jié)辦賽經(jīng)驗(yàn)與市場(chǎng)環(huán)境的基礎(chǔ)上，提出了市場(chǎng)化的辦賽構(gòu)想，政府不提供經(jīng)費(fèi)保障，而只承擔(dān)相關(guān)行政資源的協(xié)調(diào)，委托賽事公司在全國(guó)范圍進(jìn)行“中國(guó)國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)公開賽”冠名權(quán)的招商和市場(chǎng)開發(fā)工作。經(jīng)過(guò)幾年市場(chǎng)化摸索和實(shí)踐，辦賽模式已成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，冠名權(quán)銷售，贊助商、合作伙伴的選擇已經(jīng)完全按照企業(yè)市場(chǎng)化的方式進(jìn)行。

2014年10月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，要求政府體育部門進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套支持，激發(fā)市場(chǎng)活力。在這樣的背景下，由政府單一主體主導(dǎo)的運(yùn)營(yíng)模式，既不利于山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展，更不利于全社會(huì)投入山地戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)局面的形成。

1.5山地戶外運(yùn)動(dòng)參與人群的結(jié)構(gòu)特征

以“走進(jìn)戶外，體驗(yàn)自然”為理念的生活方式正吸引著越來(lái)越多的城市居民遠(yuǎn)離喧囂的城市，參與登山、露營(yíng)、徒步等山地戶外運(yùn)動(dòng)。據(jù)中國(guó)登山協(xié)會(huì)的調(diào)研資料顯示，2013年，有3.8億人參與體育運(yùn)動(dòng)，占總?cè)丝诘?7.79%，有1.3億人參與了徒步旅行、休閑戶外等運(yùn)動(dòng)，占人口總數(shù)的9.5%，其中，有6000萬(wàn)人參加了登山、攀巖、徒步等山地戶外運(yùn)動(dòng)，占總?cè)丝诘?.38%。

2014年7月，中國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)品牌聯(lián)盟發(fā)布了2013年中國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)報(bào)告，對(duì)消費(fèi)者年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果顯示：中年人已經(jīng)成為主力消費(fèi)人群，31-50歲接近總調(diào)研人數(shù)的7成(見圖3)。中年人之所以占如此大的比例，跟其支付能力、生活觀念、健康需求的提高等有很大的關(guān)系。工作壓力、生活方式、環(huán)境衛(wèi)生帶來(lái)的健康危機(jī)日益年輕化，讓人們意識(shí)到健康的重要性。同時(shí)，由于青少年基本上是獨(dú)生子女，容易造成家庭對(duì)孩子的保護(hù)過(guò)度和溺愛。青少年面臨著緊張的課程學(xué)習(xí)和考試壓力，往往為了獲得好成績(jī)，在課余時(shí)間上各種補(bǔ)習(xí)班，參與體育運(yùn)動(dòng)、休閑娛樂(lè)以及其他的課余活動(dòng)的需求都被忽略，學(xué)生們幾乎失去了走出教室、走到操場(chǎng)、走進(jìn)戶外的機(jī)會(huì)。此外，對(duì)于老年人而言，特別患有各類慢性疾病的老年人，不太適宜參加很多的戶外運(yùn)動(dòng)，例如長(zhǎng)期參加登山，上山和下山時(shí)，膝關(guān)節(jié)的負(fù)重分別是體重的3倍和7倍。一般過(guò)了40歲，軟骨變薄，大多會(huì)出現(xiàn)髕骨軟骨軟化。如果再過(guò)量從事對(duì)膝關(guān)節(jié)壓力強(qiáng)度較大的運(yùn)動(dòng)，容易加速膝關(guān)節(jié)軟骨的磨損老化。因此對(duì)老年人來(lái)說(shuō)，就不太適合參與登山、山地自行車、高海拔登山、攀巖、攀冰、滑雪、越野跑等山地戶外運(yùn)動(dòng)。

圖3　山地戶外運(yùn)動(dòng)參與人群年齡結(jié)構(gòu)

2　推進(jìn)我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事發(fā)展的對(duì)策

2.1強(qiáng)化政府部門間合作，建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制

山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事與舉辦地生活服務(wù)業(yè)的結(jié)合已有較為成功的范例，這在一定程度上降低了政府舉辦賽事的風(fēng)險(xiǎn)。但在賽事組織與實(shí)施過(guò)程中，政府部門牽頭單位的歸屬問(wèn)題還存在一定的爭(zhēng)議，由于長(zhǎng)期形成的行政部門間板塊管理的體制，容易造成多個(gè)政府部門在賽事的定位和功能上存在本位主義的思維慣性，擔(dān)心賽事資源開發(fā)與共享的過(guò)程中為他人做嫁衣，失去主動(dòng)權(quán)所導(dǎo)致的官員政績(jī)歸屬問(wèn)題。在這一問(wèn)題上，只有通過(guò)政府公共部門進(jìn)一步加快簡(jiǎn)政放權(quán)的步伐，真正做到管辦分離，構(gòu)建完善合理的公私合作伙伴關(guān)系，即PPP模式，運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式，將賽事經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給社會(huì)或市場(chǎng)組織，讓賽事資源通過(guò)企業(yè)運(yùn)作與資本運(yùn)作的方式充分發(fā)揮活力。其次，以賽事綜合效益最大化為目標(biāo)，充分挖掘賽事服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的復(fù)合功能，走協(xié)同發(fā)展的道路。

2.2與相關(guān)服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合，突出文化娛樂(lè)性

以不斷豐富賽事內(nèi)容、滿足不同人群需求為目標(biāo)，賽事項(xiàng)目設(shè)置應(yīng)充分考慮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然、人文環(huán)境相結(jié)合，在提高賽事競(jìng)技水平的同時(shí)，將全民健身、山地戶外休閑旅游、青少年戶外教育、戶外營(yíng)地活動(dòng)等內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，形成以山地戶外運(yùn)動(dòng)為主概念的節(jié)事活動(dòng)，配合賽事舉辦地相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)。在開幕式、閉幕式環(huán)節(jié)結(jié)合不同特色的文體活動(dòng)，烘托氛圍、聚集人氣，如露營(yíng)大會(huì)、徒步大會(huì)、文藝演出、電影放映、戶外瑜伽等專題活動(dòng)；在賽程前后階段安排與此相關(guān)的旅游節(jié)、文化節(jié)，突出賽事品牌的同時(shí)，以吸引更多的人群參與其中為目標(biāo)，提升山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事的趣味性和可參與性。

2.3加快專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)

山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事的健康發(fā)展離不開科學(xué)與規(guī)范的人才培養(yǎng)。面對(duì)當(dāng)前山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事從業(yè)人員嚴(yán)重短缺與山地戶外運(yùn)動(dòng)快速發(fā)展的矛盾，必須構(gòu)建由政府相關(guān)部門、社會(huì)組織與行業(yè)協(xié)會(huì)為主體的服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事裁判員、運(yùn)動(dòng)員、管理人員的培養(yǎng)與規(guī)范，讓更多山地戶外從業(yè)者或愛好者通過(guò)相關(guān)理論與技術(shù)的學(xué)習(xí)，深入了解山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事的項(xiàng)目設(shè)定、線路規(guī)劃、賽事服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理。更為重要的是，當(dāng)前我國(guó)開設(shè)山地戶外運(yùn)動(dòng)相關(guān)專業(yè)的大專院校已超過(guò)百所，為山地戶外運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)性發(fā)展提供了良好的人力資源保障，但受限于各種因素，與山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事策劃、組織與運(yùn)營(yíng)相關(guān)的課程還很少涉及。

2.4構(gòu)建由政府主導(dǎo)的商業(yè)化運(yùn)作模式

在當(dāng)前市場(chǎng)參與度不高、經(jīng)濟(jì)效益較弱的初期階段，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事的健康發(fā)展，必須構(gòu)建一套由政府為主導(dǎo)的多元主體參與模式。由政府牽頭來(lái)協(xié)調(diào)各方資源，提供賽事基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)的保障，通過(guò)構(gòu)建政府與社會(huì)資本的合作模式，委托或授權(quán)企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，把賽事運(yùn)營(yíng)權(quán)交給市場(chǎng)。由體育中介服務(wù)公司來(lái)招商引資，文化策劃公司承擔(dān)賽事的推廣、宣傳和包裝等工作，因地制宜地構(gòu)建多方共贏的商業(yè)化運(yùn)作模式，充分挖掘賽事資源，突出賽事的綜合效益。只有在政府持續(xù)的政策引導(dǎo)、資金支持、基礎(chǔ)條件保障的情況下，以市場(chǎng)化運(yùn)作和賽事綜合效益提升為導(dǎo)向，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事持續(xù)、健康的發(fā)展。以西藏山地戶外運(yùn)動(dòng)的市場(chǎng)化發(fā)展為例，已經(jīng)摸索出4種成熟的商業(yè)運(yùn)作模式：向國(guó)外登山隊(duì)提供高山服務(wù)人員；國(guó)內(nèi)山友自組團(tuán)隊(duì)來(lái)藏進(jìn)行登山活動(dòng)；協(xié)助內(nèi)地團(tuán)隊(duì)的登山活動(dòng)；開展與登山相關(guān)的配套服務(wù)。

2.5突出賽事主題，提升賽事核心價(jià)值

由深圳市登山戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)主辦的“紅牛24小時(shí)”山地越野挑戰(zhàn)賽，以其24小時(shí)不間斷的比賽形式形成了該項(xiàng)賽事的品牌，目前國(guó)內(nèi)戶外運(yùn)動(dòng)愛好者只要提到“不間斷”的山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事，自然就會(huì)想起“紅牛24小時(shí)”山地越野挑戰(zhàn)賽。在借鑒“紅牛24小時(shí)”賽事項(xiàng)目設(shè)計(jì)思路的基礎(chǔ)上，武漢全國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽從策劃之初，就注重通過(guò)賽事品牌價(jià)值的塑造，來(lái)提高賽事層次，擴(kuò)大影響力。圍繞山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事設(shè)計(jì)相關(guān)活動(dòng)，形成了“黃陂四山聯(lián)動(dòng)”、“全國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽”、“武漢城市圈CS大賽”、“露營(yíng)大會(huì)”與“群眾登山活動(dòng)”的產(chǎn)品組合，整個(gè)賽事活動(dòng)從策劃、組織到實(shí)施，群眾參與熱情高，媒體宣傳的亮點(diǎn)多，形成了極高的社會(huì)關(guān)注度，其賽事綜合效益顯著提升。

3　結(jié)束語(yǔ)

過(guò)去十年，山地戶外運(yùn)動(dòng)作為一項(xiàng)非奧項(xiàng)目歷經(jīng)從無(wú)到有的過(guò)程。據(jù)中國(guó)登山協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)：2014年經(jīng)常參加山地戶外運(yùn)動(dòng)的人口已經(jīng)超過(guò)1億，山地戶外運(yùn)動(dòng)成為我國(guó)普及程度最高、參與人群最廣的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一。尤其近兩年，國(guó)家從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域頻繁出臺(tái)各種有利于山地戶外運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展的利好政策與措施，不斷強(qiáng)化山地戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)作為融合體育、旅游、健康產(chǎn)業(yè)于一體的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)的功能。但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，山地戶外運(yùn)動(dòng)仍是一項(xiàng)較為新穎的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。由于該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)子項(xiàng)目設(shè)置復(fù)雜、難度跨度大、涉及多種技術(shù)與設(shè)備，又時(shí)刻關(guān)乎生命安全、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題，因此，對(duì)我國(guó)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事進(jìn)行系統(tǒng)地研究分析，不僅有利于該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展，更能夠?yàn)轶w育行政主管部門、社會(huì)組織與市場(chǎng)組織管理監(jiān)督、投資管理、營(yíng)運(yùn)開發(fā)山地戶外運(yùn)動(dòng)賽事資源提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

[1] 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見[EB/OL].[2014-10-20].http://www.gov.cn/xinwen/con tent_2767791.htm.

[2] 易劍東,任慧濤.體育產(chǎn)業(yè)納入我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的可行性及其潛在進(jìn)路[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào),2014(3)：27-29.

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[6] 張小林,張?zhí)斐?朱福軍.我國(guó)西部地區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)資源開發(fā)與營(yíng)銷——以重慶武隆國(guó)際山地戶外挑戰(zhàn)賽為例[J].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào),2007(3)：34-36.

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Current Development and Countermeasures for Outdoor Sports Competition in Mountain Areas in China

XU Wenqi1, LV Lulu1, XU Chengyu2

(1. Economic and Management Dept., Wuhan Sports Univ., Wuhan 430079, China;2. Graduate Dept., Wuhan Sports Univ., Wuhan 430079, China)

The paper analyses the value, function ,scale, items, geographical distribution and operational subject of the outdoor sports competition in mountain areas in China and proposes to strengthen the cooperation of different departments of the government, establish the coordinating mechanism, combine with the service industry to highlight the entertainment features, accelerate the development of the talents, construct the commercialized operational model guided by the government and enhance the core value of the competition.

outdoor sport in mountain areas; outdoor sports competition; sports industry; market operation

國(guó)家體育總局登山運(yùn)動(dòng)管理中心重點(diǎn)課題(CMA2014-B-A06)。

G80-05

A

1672-268X(2016)04-0015-05

2016-03-19)