編讀往來

問題一：現(xiàn)在農(nóng)民種什么都是隨大流，包括我們剛剛成立的合作社也是一樣。國家能不能提供一些指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大數(shù)據(jù)，讓合作社和農(nóng)民參考決定下一年種什么？

——農(nóng)民合作社創(chuàng)新與發(fā)展研討班學(xué)員

答：近年來，農(nóng)產(chǎn)品滯銷新聞屢屢成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，農(nóng)民總是容易陷入增產(chǎn)不增收的“怪圈”。導(dǎo)致這一問題的原因有多個(gè)方面，但其中最核心的還是供需信息不對稱的問題。解決這一問題，需要多個(gè)主體共同參與：生產(chǎn)方面，生產(chǎn)主體要正確、完整地輸出自己的生產(chǎn)信息。市場方面，市場參與主體要及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋大宗產(chǎn)品的流通數(shù)據(jù)。外部環(huán)境方面，政府要做好服務(wù)工作，不搶位、不越位；行業(yè)組織要做好行業(yè)信息搜集分析和發(fā)布工作；宣傳主體要冷靜客觀反映信息，不刻意制造新聞、干擾市場秩序。在這個(gè)過程中，生產(chǎn)主體的信息搜集是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。較之于散戶種植，合作社等規(guī)模經(jīng)營主體具有生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)，應(yīng)當(dāng)成為信息搜集的重點(diǎn)對象。具體到您的提問，農(nóng)業(yè)部當(dāng)前已經(jīng)將合作社作為信息采集的重點(diǎn)對象，在項(xiàng)目、設(shè)備和技術(shù)等層面給予指導(dǎo)扶持。農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司、農(nóng)業(yè)部信息中心等單位會(huì)定期發(fā)布農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和市場流通信息，內(nèi)容包括大宗品種價(jià)格變動(dòng)走勢、市場行情預(yù)警、局部地區(qū)生產(chǎn)條件遙感監(jiān)測等。合作社可以充分利用這些信息，主動(dòng)獲取并用于指導(dǎo)自己的生產(chǎn)和經(jīng)營。（相關(guān)信息可登陸中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)http∶//www.agri.cn/ 查詢）

——《中國農(nóng)民合作社》編輯部 劉媛媛

問題二：農(nóng)民合作社據(jù)說有稅收優(yōu)惠，我們享受不到，應(yīng)該怎么做？

——農(nóng)民合作社創(chuàng)新與發(fā)展研討班學(xué)員

答：1.需要了解稅收優(yōu)惠的類型。《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅［2008］81號）是目前國家層面稅收政策對農(nóng)民合作社發(fā)展提供優(yōu)惠的最為具體的政策，明確提出：對合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅；增值稅一般納稅人從合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（2008年1月1日起施行）第二十七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，“從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得”免征、減征企業(yè)所得稅。

2.需要知道地方稅收的政策。如《浙江省國家稅務(wù)局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》（浙國稅所［2008］26號）規(guī)定：對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營成員自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品所得和從事農(nóng)產(chǎn)品初加工且符合農(nóng)產(chǎn)品初加工目錄范圍的，免征企業(yè)所得稅。江西、四川、河南、黑龍江等地也有規(guī)定可按稅法免征或者減征企業(yè)所得稅。黑龍江、江西等地免征合作社部分房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。江蘇、廣東等地合作社普通發(fā)票具有與增值稅發(fā)票相同效力，可以憑合作社開具的普通發(fā)票，按照國家規(guī)定的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。黑龍江、安徽、江西等地免征合作社部分營業(yè)稅。

3.需要符合稅收優(yōu)惠的條件。農(nóng)民合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)民合作社對本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)；農(nóng)民合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同；農(nóng)民合作社有必要的財(cái)務(wù)人員，且財(cái)務(wù)核算規(guī)范；不論是否享受稅收優(yōu)惠政策，每個(gè)合作社必須依法如實(shí)申報(bào)。

——《中國農(nóng)民合作社》編輯部 周忠麗