上半年全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)

開欄的話：

當(dāng)前我國正處“十三五”開局之年，新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供難得機(jī)遇；但經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、資源環(huán)境約束趨緊、國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響加深又帶來重大挑戰(zhàn)。應(yīng)廣大農(nóng)民合作社理事長熱情需求，為更好幫助其了解全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最新形勢(shì)，全面掌握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求態(tài)勢(shì)，經(jīng)請(qǐng)示農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司、市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)信息司同意，本刊自2016年第8期起開設(shè)“‘三農(nóng)’形勢(shì)”與“市場(chǎng)信息”專欄，以饗讀者。

上半年，全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)健、農(nóng)民增收平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革取得積極進(jìn)展，尤為突出的是，貿(mào)易逆差大幅收窄，畜牧業(yè)投資增速明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)信心指數(shù)提升，市場(chǎng)在調(diào)結(jié)構(gòu)中的作用更加凸顯。

夏糧再獲豐收，在田作物長勢(shì)較好。今年夏糧呈現(xiàn)“面積穩(wěn)定、單產(chǎn)略減、總體豐收”的局面。面積4.14億畝，比上年增加10.6萬畝；總產(chǎn)2785.2億斤，減少32.4億斤，處于歷史第二高位，仍是豐收年。在田作物苗情長勢(shì)總體正常，但受近期南方頻繁強(qiáng)降雨影響，部分地區(qū)稻田受淹，稻谷長勢(shì)總體偏弱。

結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展顯著，生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變。種植業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式初見成效。預(yù)計(jì)今年全國玉米面積調(diào)減3000萬畝以上，大豆面積增加超過800萬畝，飼草及青貯玉米面積增加超過600萬畝，小麥生產(chǎn)布局更加集中，優(yōu)質(zhì)品種比例提高；化肥、農(nóng)藥、用水減量增效控害技術(shù)大面積推廣，黃淮海主產(chǎn)區(qū)小麥機(jī)收比例達(dá)到98%。養(yǎng)殖業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式順利推進(jìn)，漁業(yè)減量增效已經(jīng)破題，南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖密度呈降低趨勢(shì)，北方肉牛肉羊奶牛等草食畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

“菜籃子”產(chǎn)品供給總體平穩(wěn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體向好。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)，1月—2月份蔬菜產(chǎn)量明顯減少，進(jìn)入3月份，供給逐步增加，6月份，580個(gè)蔬菜重點(diǎn)縣信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)蔬菜產(chǎn)量123萬噸，同比基本持平。1月—2月份生豬和能繁母豬存欄環(huán)比同比雙降，進(jìn)入3月份，生豬存欄環(huán)比持續(xù)增加，能繁母豬存欄加快恢復(fù)，6月份生豬存欄環(huán)比增加0.7%。上半年國內(nèi)水產(chǎn)品總產(chǎn)量同比增長3%。雞蛋、肉牛、肉羊、牛奶生產(chǎn)平穩(wěn)。全國蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率分別為96.8%、99.3%和96.3%，繼續(xù)保持在較高水平，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏弱，豬肉、蔬菜價(jià)格上漲拉動(dòng)農(nóng)民增收。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)，6月份，糧價(jià)穩(wěn)中略跌，其中稻谷、小麥、玉米同比分別下降0.1%、6.4%和14.6%。棉花價(jià)格環(huán)比先跌后漲，同比下降4.7%。食用油價(jià)格整體趨弱，花生油和菜籽油價(jià)格同比基本持平，豆油價(jià)格同比下降2.8%。主要畜禽水產(chǎn)品價(jià)格漲跌互現(xiàn)，豬肉價(jià)格同比上漲35.3%，牛肉、羊肉同比分別下降1.9%和7.1%，雞蛋和生鮮乳價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，水產(chǎn)品價(jià)格同比上漲6.5%。蔬菜價(jià)格先漲后降，同比仍上漲8.8%左右；水果價(jià)格低位運(yùn)行，同比略降。蔬菜、豬肉價(jià)格上漲對(duì)上半年農(nóng)民收入增長貢獻(xiàn)較大。

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差大幅收窄，進(jìn)口結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。受大宗農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)價(jià)格回落和國際價(jià)格普遍上漲雙重影響，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形勢(shì)穩(wěn)中向好。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，1月—5月，我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額722.6億元，同比減少1.8%。其中，出口282.9億美元，同比增長3.6%；進(jìn)口439.7億美元，同比減少5.0%，貿(mào)易逆差同比減少17.3%。水產(chǎn)品貿(mào)易順差同比減少2%，降幅有所下降。蔬菜出口同比增加7.9%，繼續(xù)保持順差態(tài)勢(shì)。水果出口同比增加24.8%，逆差大幅收窄。隨著玉米、大豆、油菜籽、棉花等品種價(jià)格改革的推進(jìn)，大麥、高粱、玉米酒糟（DDGS）等玉米替代品減幅較大，棉花和食糖進(jìn)口分別減少43.3%和53.4%。

農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資形勢(shì)較好，畜牧業(yè)投資增速明顯。1月—5月份，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資5081億元，同比增長20.6%。其中，畜牧業(yè)投資占比和增速較1月—4月份分別提高1.5和4.8個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)投資規(guī)模達(dá)到167億元，占比增加0.7個(gè)百分點(diǎn)，增幅高于其他地區(qū)。民間投資總量同比增長17.9%，增速回落16.4個(gè)百分點(diǎn)，但占比仍達(dá)到80.4%，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的支撐作用依然明顯。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)運(yùn)行良好，企業(yè)家信心提升。全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)“生產(chǎn)成本平穩(wěn)、產(chǎn)量總體增加、盈利能力提升”的態(tài)勢(shì)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1月—5月規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值同比增長5.6%，主營業(yè)務(wù)收入超過7.5萬億元，同比增長5%，比全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速高2.1個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)，二季度食用類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)為116.3，比2016年一季度提高6.1點(diǎn)，呈景氣狀態(tài)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革深入推進(jìn)，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)已覆蓋22個(gè)省、74%的村，全國已完成確權(quán)面積5.6億多畝，土地流轉(zhuǎn)面積超過家庭承包經(jīng)營耕地總面積的1/3，全國依法登記的農(nóng)民合作社超過164萬家。“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革在全國推開，農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟組建運(yùn)行，農(nóng)業(yè)放管服改革扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷釋放。

農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，外出務(wù)工收入繼續(xù)增加。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，上半年農(nóng)村居民人均可支配收入為6050元，同比名義增長8.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長6.7%，與GDP增速保持一致，較城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高0.9個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差為2.80，比上年同期縮小0.03。其中，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力總量達(dá)到1.75億人，同比增長0.4%；外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入3202元，同比增長6.7%。

展望下半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有望保持總體平穩(wěn)的形勢(shì)，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜。一方面，糧棉油糖、畜牧、漁業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)仍將基本穩(wěn)定，市場(chǎng)供應(yīng)有保障；農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式持續(xù)深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效、提檔升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力將不斷增強(qiáng)。另一方面，大范圍極端災(zāi)害性天氣發(fā)生概率增加，部分地區(qū)流域汛情和農(nóng)業(yè)災(zāi)害偏重，對(duì)在田作物將產(chǎn)生一定影響，需加大防災(zāi)減災(zāi)力度；同時(shí)，受國內(nèi)外供求形勢(shì)影響，大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格或?qū)⒗^續(xù)弱勢(shì)狀態(tài)，后期農(nóng)民增收壓力較大，需持續(xù)關(guān)注。

欄目編輯：邵 科