王 濤，蔣正富，李向山，楊天平，韋書遠(yuǎn)，梁 欣

(廣西國有黃冕林場，廣西 鹿寨 545600)

洛清江森林公園旅游資源評價與開發(fā)對策

王 濤，蔣正富，李向山，楊天平，韋書遠(yuǎn)，梁 欣

(廣西國有黃冕林場，廣西 鹿寨 545600)

對廣西黃冕林場洛清江森林公園旅游資源進行調(diào)查和分類，對公園旅游風(fēng)景資源單體和風(fēng)景資源質(zhì)量等級進行評價；結(jié)合公園周邊旅游及風(fēng)景資源評價情況，提出廣西黃冕林場洛清江森林公園開發(fā)思路、功能定位、景區(qū)分區(qū)規(guī)劃等設(shè)想，以及招商引資和人才隊伍建設(shè)策略。

洛清江森林公園；旅游資源；評價；開發(fā)對策

旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。旅游資源的優(yōu)劣程度決定了旅游區(qū)的發(fā)展?jié)摿1]。旅游資源調(diào)查與評價是旅游開發(fā)前期的基礎(chǔ)性工作[2]，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 18972—2003旅游資源分類、調(diào)查與評價[3]、GB/T 18005—1999中國森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定[4]等對廣西黃冕林場洛清江森林公園旅游資源進行調(diào)查和分類，對資源單體進行調(diào)查、記錄和價值評定，對整體風(fēng)景資源質(zhì)量等級進行評價。在充分調(diào)查和分析評價的基礎(chǔ)上，提出洛清江森林公園旅游資源開發(fā)對策，助推廣西黃冕林場旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

1 森林公園概況

1.1 自然地理條件

廣西黃冕林場洛清江森林公園地跨桂林地區(qū)的永?？h與柳州地區(qū)的鹿寨縣，東經(jīng)109°49′51″—109°55′37″、北緯24°46′10″—24°52′13″。距桂林市、柳州市分別為65、74 km，離永福縣、鹿寨縣分別29、34 km。公園西部屬越城嶺山系天平山支脈的南緣，東部屬駕橋嶺山脈的西南緣，為低山丘陵地貌類型，最高峰木瓜山海拔861 m，最低海拔110 m，海拔高差多在200～500 m之間，坡度20°～30°之間，是桂中丘陵向桂北山地的過渡地帶。境內(nèi)山巒起伏、溝谷縱橫，峰回溪轉(zhuǎn)、地形復(fù)雜。

1.2 森林公園開發(fā)現(xiàn)狀

廣西黃冕林場是廣西林業(yè)廳直屬的大型國有林場之一，總經(jīng)營面積3.29萬hm2，森林蓄積量250萬m3，年產(chǎn)木材30萬m3，資產(chǎn)總值11億元以上。洛清江森林公園總面積4647 hm2，前身是廣西黃冕林場所管轄的蘭蔴、新州、洛清江、波寨等4個分場和總場機關(guān)所在地，旅游區(qū)植被茂盛，旅游資源豐富。林場于1997年8月完成洛清江森林公園總體規(guī)劃，但由于各種原因，規(guī)劃并沒有得到很好的實施，至今還停留在開發(fā)的初始階段。但經(jīng)過近60 a的建設(shè)，林場林區(qū)公路四通八達，各居民點的用電均已解決，建有較完善的給水系統(tǒng)；電網(wǎng)建設(shè)完善，并開通了程控電話；行政管理設(shè)施和職工生活設(shè)施已初具規(guī)模，為公園的開發(fā)建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。

1.3 森林公園周邊旅游情況

森林公園周邊同類型景區(qū)主要有三門江森林公園、桂林國家森林公園、君武森林公園、紅茶溝森林公園、八角寨國家森林公園、龍勝溫泉國家森林公園、楊柳界森林公園等。與周邊同類型的森林公園相比，洛清江森林公園的生物資源和人文資源較為突出，主要表現(xiàn)為：豐富多彩的森林景觀、綺麗多姿的峰巖溝谷、清碧奇特的江河景觀、變化萬千的天象景觀、遠(yuǎn)古神奇的人文景觀以及舒適宜人的旅游氣候等。

2 森林風(fēng)景資源調(diào)查與評價方法

2.1 森林風(fēng)景資源調(diào)查方法

根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 18972—2003旅游資源分類、調(diào)查與評價的規(guī)定和要求，對廣西黃冕林場洛清江森林公園的風(fēng)景旅游資源進行調(diào)查、分類，以及對旅游資源單體進行評價。

2.2 森林公園風(fēng)景資源評價

以森林公園風(fēng)景旅游資源的詳細(xì)調(diào)查為基礎(chǔ)，對森林公園風(fēng)景資源的評價因子評分值加權(quán)計算獲得風(fēng)景資源基本質(zhì)量分值，結(jié)合風(fēng)景資源組合狀況評分值和特色附加分值獲得風(fēng)景資源質(zhì)量評分值[5]。森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定分值按根據(jù)GB/T 18005—1999中國森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定進行計算和確定。

3 森林風(fēng)景資源調(diào)查與評價結(jié)果

3.1 森林風(fēng)景資源調(diào)查分類

根據(jù)調(diào)查資料，廣西黃冕林場洛清江森林公園的風(fēng)景旅游資源共有5大類15個基本類型52個主要資源點(表1)。

表1 廣西黃冕林場洛清江森林公園森林風(fēng)景資源分類

3.2 森林風(fēng)景資源評價結(jié)果

3.2.1 森林風(fēng)景資源定性評價 廣西黃冕林場洛清江森林公園群山連綿，峰巒重疊，溝谷縱橫，植被繁茂，風(fēng)景秀麗，豐富多彩的森林景觀、洛清江景觀與其他自然景觀、人文景觀、歷史古跡相互交融，具有“秀、奇、幽、野”等景觀形象及美學(xué)特征，其景域空間序列層次豐富，步移景異，是一幅美麗的山水風(fēng)光畫。

3.2.2 森林風(fēng)景資源單體定量評價 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 18972—2003旅游資源分類、調(diào)查與評價的分類系統(tǒng)中旅游資源評價賦分標(biāo)準(zhǔn)，按照資源要素價值、資源影響力、附加值等3個方面對公園的主要旅游資源單體進行評分，結(jié)果見表2。

表2 廣西黃冕林場洛清江森林公園旅游資源景點評價指標(biāo)及結(jié)果

表2(續(xù))

根據(jù)旅游資源單體評價等級劃分標(biāo)準(zhǔn)以及旅游資源單體評價結(jié)果可知，四級旅游資源(得分值域75～89分)3個；三級旅游資源(得分值域60～74分)16個；二級旅游資源(得分值域45～59分)22個；一級旅游資源(得分值域30～44分)10個。四級、三級旅游資源被通稱為優(yōu)良級旅游資源；二級、一級旅游資源被通稱為普通級旅游資源，普通級旅游資源在洛清江森林公園資源構(gòu)成中占了較大比例。

3.2.3 風(fēng)景資源質(zhì)量等級評價

1)洛清江森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量評價。森林公園風(fēng)景資源分為地文資源、水文資源、生物資源、人文資源和天象資源5大類，每類資源各包括5項評價因子，按評價因子間的相互地位和重要性確定評分值，評分值之和為該資源類的權(quán)數(shù)，5個資源類型的評價因子滿分為100分，本公園風(fēng)景資源質(zhì)量加權(quán)值為20.3分。

2)洛清江森林公園區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評價。通過大氣質(zhì)量、地面水質(zhì)量、土壤質(zhì)量、負(fù)離子含量及空氣細(xì)菌含量等區(qū)域環(huán)境質(zhì)量方面的評價指標(biāo)，比對標(biāo)準(zhǔn)值，確定本公園得8分。

3)洛清江森林公園旅游開發(fā)利用條件評價。通過公園面積、旅游舒適期、區(qū)位條件、外部交通、內(nèi)部交通及基礎(chǔ)設(shè)施條件等旅游開發(fā)條件方面的評價指標(biāo)，比對標(biāo)準(zhǔn)值，確定本公園得6分。

4)廣西黃冕林場洛清江森林公園資源質(zhì)量評價分值為20.3分，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評價分值為8.0分，旅游開發(fā)利用條件評價分值為6.0分。洛清江森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定分值為34.3分，符合二級森林公園風(fēng)景資源的標(biāo)準(zhǔn)。

4 開發(fā)對策

4.1 開發(fā)思路

4.1.1 開發(fā)理念

1)大旅游。即突破傳統(tǒng)旅游景區(qū)開發(fā)框架，從“大空間”和“大時間”2個層面出發(fā)考慮洛清江森林公園的開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略。首先，突破區(qū)域小空間的束縛，將森林公園放到區(qū)域大旅游市場中進行定位，結(jié)合區(qū)域大旅游市場的發(fā)展動態(tài)確定森林公園的性質(zhì)、主題和功能定位。其次，突破時間的束縛，不以眼前的市場空間作為旅游產(chǎn)品開發(fā)依據(jù)，而是結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和旅游市場發(fā)展態(tài)勢，立足長遠(yuǎn)，打造大旅游品牌。

2)大品牌。即森林公園景區(qū)建設(shè)突破傳統(tǒng)森林公園建設(shè)思維，放眼長遠(yuǎn)，結(jié)合旅游市場發(fā)展態(tài)勢，致力于打造高端的大品牌[6]。

3)大公園。即森林公園建設(shè)突破森林公園自身框架和范圍，將其看作大地上的一個大公園，猶如城市中的公園融入城市居民日常生活，將洛清江森林公園融入到人們的生活方式中。

4.1.2 設(shè)計理念

1)低強度。即森林公園建設(shè)以最低強度的方式進行，巧妙利用本身資源稟賦，最大程度利用原有的建筑、構(gòu)筑物、地形、地勢、地貌、植被、水系以及人文景觀元素，將森林公園建設(shè)的破壞影響達到最低，最大可能保留森林風(fēng)景資源的完整性和原真性，達到雖由人作，宛自天開的效果。

2)原生態(tài)。即設(shè)計與原有的生態(tài)過程保持一致，使其對森林環(huán)境的破壞降到最低。在操作層面上，首先把保護森林生態(tài)環(huán)境放在首位，保障森林生態(tài)過程的連續(xù)性和完整性。其次所有設(shè)計貫徹生態(tài)設(shè)計原理，維系生態(tài)過程和格局的安全與健康，達到有若自然的原生態(tài)效果。

3)原文化。即尊重本地文化環(huán)境和風(fēng)俗，充分挖掘地域文化元素和特色，保障文化的原真性和完整性，以之為設(shè)計母語，就地取材，營建原文化景觀[7-8]。

4.1.3 分期開發(fā) 綜合公園的資源特色、交通區(qū)位、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模等方面，規(guī)劃建設(shè)期限為11 a，即2015—2025年。戰(zhàn)略步驟可采取近期、中遠(yuǎn)期2個階段，其中：近期為3 a(2015—2017年)；中遠(yuǎn)期為8 a(2018—2025年)。

4.2 功能定位

根據(jù)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定，全面分析公園周邊旅游狀況，以資源為依托、市場為導(dǎo)向，結(jié)合開發(fā)思路，采取差異化、特色化、文化驅(qū)動及持續(xù)發(fā)展等策略確立公園功能定位。核心功能：休閑度假，輔助功能：山水觀光、水上娛樂、歷史文化體驗、風(fēng)情休閑度假、商務(wù)會務(wù)、森林尋幽探險、森林休閑養(yǎng)生、森林植物博覽、綠色保健、科普益智等，基礎(chǔ)功能：森林公園。

4.3 森林公園功能分區(qū)與景觀分區(qū)

4.3.1 森林公園的功能分區(qū)

1)核心景觀區(qū)。位于森林公園的西部、西北部及北部，在景觀結(jié)構(gòu)上主要為森林尋幽探險區(qū)和森林植物博覽區(qū)。范圍內(nèi)古木參天，遮天蔽日，空氣負(fù)離子含量高，儼然一個大氧吧。該區(qū)森林群落結(jié)構(gòu)豐富，植被茂密、多樣，使得森林公園神秘莫測而又極具吸引力。

2)一般游憩區(qū)。位于森林公園的東部及東南部，景觀結(jié)構(gòu)上主要為戶外拓展區(qū)和部分古跡文化體驗區(qū)。游憩，含有休養(yǎng)和娛樂2層意思，范圍內(nèi)東南部分景觀資源分布較少，適合開展戶外活動，屬于娛樂項目；而公園東部的文化體驗區(qū)內(nèi)，集中了木皮山莊和森林果園這些供游客放松身心、恢復(fù)體力和精力的休閑旅游場所。

3)管理服務(wù)區(qū)。位于森林公園南部(公園入口處)、中部及東北部。公園入口處為波寨游客基地，公園中部為森林度假村，公園東北部為蘭蔴半島。管理服務(wù)區(qū)依托黃冕林場分場現(xiàn)有的建構(gòu)筑物，建設(shè)成為集游客接待、管理服務(wù)、度假休閑等多功能于一體的接待服務(wù)區(qū)。

4)生態(tài)保育區(qū)。位于森林公園東北部及東部。規(guī)劃范圍內(nèi)的歷史古跡以修復(fù)和保護為主。整個范圍基本保持原有生態(tài)群落結(jié)構(gòu)，不進行過多的開發(fā)建設(shè)，保持生態(tài)保育區(qū)內(nèi)原始的生態(tài)狀態(tài)[9]。

4.3.2 森林公園的景觀分區(qū) 依托森林公園原有的自然資源景觀和人文資源景觀，結(jié)合公園的規(guī)劃目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略思想，規(guī)劃森林公園景觀結(jié)構(gòu)為：一江、兩核、五區(qū)。一江：洛清江，兩核：波寨游客基地、蘭蔴度假半島，五區(qū)：森林尋幽探險區(qū)、森林植物博覽區(qū)、森林休閑度假區(qū)、古跡文化體驗區(qū)、戶外拓展區(qū)。

4.4 分區(qū)建設(shè)項目及景點規(guī)劃

根據(jù)森林公園的景觀分區(qū)，分區(qū)建設(shè)項目與景點規(guī)劃見表3。

表3 分區(qū)建設(shè)項目與景點規(guī)劃

*：表中▲為重點建設(shè)項目；☆為近期開發(fā)項目；★為中遠(yuǎn)期開發(fā)項目。

4.5 精心策劃，廣泛宣傳，助推招商引資大跨越

在做好市場細(xì)分工作的基礎(chǔ)上針對核心目標(biāo)市場和專項旅游產(chǎn)品進行重點促銷和專項促銷，同時組團參加廣西及國內(nèi)其他省市各種旅游促銷活動，有選擇性地參加各種旅游博覽會、新聞發(fā)布會、旅游交易會等。采取多種手段和措施，對公園的整體形象進行宣傳促銷，宣傳本森林公園的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢。同時，充分利用現(xiàn)代高科技手段和技術(shù)在各種媒體、網(wǎng)絡(luò)上進行宣傳促銷，使公園的旅游信息更快、更有效地推向全國乃至全世界。以優(yōu)良的形象、突出的特色、非同凡響的品牌、強有力的宣傳效應(yīng)，吸引投資者合作開發(fā)。

4.6 外引內(nèi)培并重，加強人才隊伍建設(shè)

洛清江森林公園的開發(fā)建設(shè)和管理，離不開各種專業(yè)人才，如經(jīng)營管理人才、公關(guān)營銷人才、接待人員、財會人員等[10]。因此，公園的發(fā)展要實行各種吸引人才政策，積極引進各種專業(yè)人才，加大對緊缺的中、高層次人才的引進力度，制定專項優(yōu)惠政策，吸引有旅游專業(yè)知識和實際工作經(jīng)驗的旅游人才到本森林公園工作，充實專業(yè)力量。同時，還要加強黃冕林場職工的再教育培訓(xùn)，定期、不定期組織職工到廣西區(qū)內(nèi)其它經(jīng)營好的風(fēng)景區(qū)或公園進行學(xué)習(xí)交流，選派工作能力強、有上進心的青年職工到有關(guān)專業(yè)院校脫產(chǎn)進修學(xué)習(xí)。

5 小結(jié)

廣西黃冕林場應(yīng)抓住國家和地方政府大力支持森林旅游的利好時機[11]，充分根據(jù)自身的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展森林旅游產(chǎn)業(yè)，以長遠(yuǎn)、整體和開放的眼光規(guī)劃洛清江森林公園的發(fā)展，采取有步驟地分期建設(shè)策略，直至把洛清江森林公園建設(shè)成為國內(nèi)乃至國際有名的生態(tài)旅游景點，提升林場經(jīng)濟核心競爭力。

[1]李天元.旅游學(xué)概論[M].天津：南開大學(xué)出版社，2004.

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Evaluation and Development Strategies of Tourism Resources of Luoqingjiang Forest Park

WANG Tao，JIANG Zheng-fu，LI Xiang-shan，YANG Tian-ping，WEI Shu-yuan，LIANG Xin

(GuangxiStateHuangmianForestFarm，Luzhai545600，Guangxi，China)

In this paper，the investigation and classification of tourism resources of Guangxi Huangmian forest farm Luoqingjiang forest park was carried out.The tourism units and the quality levels of the landscape resource in the park were estimated.Then，based on the tourism in the surrounding the park and the evaluation of the scenery resource，some thoughts about development，the function position and the specific planning of Guangxi Huangmian forest farm Luoqingjiang forest park were put forward.The strategies of the investment attraction and the personnel construction were proposed.

Luoqingjiang forest park；tourism resources；evaluation；development strategies

10.13428/j.cnki.fjlk.2016.02.044

2015-07-17；

2015-08-15

廣西國有黃冕林場險山森林公園建設(shè)項目(桂林計字〔1996〕20號)

王濤(1968—)，男，廣西荔浦人，廣西國有黃冕林場工程師，從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)與管理工作。E-mail：hmlcxmb@163.com。

楊天平(1983—)，廣西國有黃冕林場工程師，碩士，從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)與管理工作。E-mail：yangtianping2@163.com。

S759.91；F590.75

A

1002-7351(2016)02-0227-07