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        綠色發(fā)展呼喚共享經(jīng)濟(jì)

        2016-09-14 07:34:08周宏春
        中華環(huán)境 2016年6期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)

        綠色發(fā)展呼喚共享經(jīng)濟(jì)

        共享經(jīng)濟(jì)可以提高自然資源的使用效率,因而也有利于環(huán)境保護(hù),有利于經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

        周宏春國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員

        “十三五”規(guī)劃建議提出了綠色發(fā)展理念,要求我們必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。共享經(jīng)濟(jì)符合資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)國策要求,是符合綠色發(fā)展理念的新經(jīng)濟(jì)模式。

        共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與業(yè)態(tài)

        共享經(jīng)濟(jì)概念早已有之。從前,城鄉(xiāng)朋友間的借錢、借東西或共享信息,都是某種形式的共享。那時的實物或信息的共享僅限于人們?nèi)菀椎竭_(dá)的空間范圍,且以信任關(guān)系或誠信為基礎(chǔ);人們以不同方式盤活閑置物品、人力資源、信息、資金等資源并獲得效益。

        從對象角度看,可以分出以下類型的共享:公共物品(如基礎(chǔ)設(shè)施、私有財產(chǎn)等)、人力資源(技術(shù)員工兼職、智慧共享等)技術(shù)裝備(如專利、設(shè)計等)、信息資源(基于互聯(lián)網(wǎng)+)等。

        公共物品。這里的公共物品表現(xiàn)為實物,包括基礎(chǔ)設(shè)施、可以換用的物品及私人所有物等。鐵路、公路、輕軌,電網(wǎng)、光纜、煤氣管道、供水管網(wǎng)等公共工程,學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、停車場等公共服務(wù)設(shè)施,均是公共物品;這類物質(zhì)的所有權(quán)是全體或局地公眾,具有自然壟斷性,利益相關(guān)者均可以享用。有些是付費的,如高速公路;有些是利用收稅進(jìn)行投入建設(shè)、免費使用的。煤氣罐的共享具有特殊意義:建國后我國城鎮(zhèn)居民換煤氣罐,不僅要有煤氣本,只有城市戶口才能有資格擁有煤氣本;而且每次換煤氣罐都要在煤氣本上記錄,其中的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義是基于信用基礎(chǔ)上的共享。汽車共享是當(dāng)前的熱門話題,參與共享的乘客享受了服務(wù)并付出了相應(yīng)成本,并不介意汽車所有權(quán)。

        人力資源。人力資源共享的最典型表述是,“但求所用,不求所有”。其中,還可分出多種類型,一是技術(shù)人員兼職,這是人的知識或技能的共享;事實上,這種共享實踐可以延伸到產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是聘請外部專家指導(dǎo)本地企業(yè),改革開放后的“假日工程師”最為典型;這是一種智慧共享,許多地方人才招聘也采取這種做法,可以收到“花小錢辦大事”之效;三是邀請國內(nèi)外專家參加論壇,無論是博鰲論壇還是地方政府的論壇,均屬智慧共享性質(zhì);如有更多的人員參加論壇可以收到額外的學(xué)習(xí)效果,對我國學(xué)習(xí)型社會建設(shè)也不無益處。

        技術(shù)裝備。技術(shù)包括三個層次:技術(shù)思路、技術(shù)工藝和裝備(固化的技術(shù))。國外將技術(shù)思路也看成專利,我國則沒有這樣的規(guī)定。從共享形式看,技術(shù)共享可以多種多樣,一是后發(fā)國家可以享受技術(shù)專利保護(hù)期后的外溢效應(yīng),如我國的藥物生產(chǎn)就使用了許多國外保護(hù)期過了的專利,但需要避免技術(shù)依賴或“鎖定”。二是設(shè)計思路和工藝的共享,這樣的例子舉不勝舉,從水泥干法生產(chǎn)線到國家大劇院的設(shè)計,從高鐵生產(chǎn)工藝路線的集成到生態(tài)設(shè)計思路的提出與實踐等無不如此。三是裝備共享,如農(nóng)村大型聯(lián)合收割機(jī)的租用,城市居民到洗衣店洗衣服,只要用戶付出一定的傭金,就可以得到共享的好處。

        信息資源。信息也是資源,因而可以共享;這一點,對處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段的我國而言尤為重要。“有朋友自遠(yuǎn)方來不亦樂乎”,說明信息共享可以給人們帶來精神上的愉悅或享受;從產(chǎn)業(yè)角度看,意大利佛羅倫薩街頭出現(xiàn)一種新式樣的皮鞋,會很快傳遍世界每一個角落,帶來皮鞋產(chǎn)品的花樣翻新,并促進(jìn)產(chǎn)品附加值的不斷提高。信息化與工業(yè)化的融合,則是我國推進(jìn)的重點工作;工業(yè)4.0更離不開信息技術(shù)的推動作用。

        2016年5月25日,博鰲亞洲論壇資源能源與可持續(xù)發(fā)展會議暨絲綢之路國家論壇在哈薩克斯坦首都阿斯塔納召開。圖為哈薩克斯坦總理馬西莫夫在開幕式上致辭。CNSphoto供圖

        共享經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)

        “共享經(jīng)濟(jì)”概念最早源于《美國行為科學(xué)家》雜志的一篇“社區(qū)結(jié)構(gòu)和協(xié)作消費”文章。在對汽車共享進(jìn)行了研究后,專家意識到共享可能發(fā)展成為一種獨特的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

        2000年后,隨著互聯(lián)網(wǎng)2.0時代的到來,各種網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)、BBS、論壇的出現(xiàn),用戶在網(wǎng)絡(luò)空間上開始向陌生人表達(dá)觀點、共享信息;初期的共享僅局限在信息共享或者用戶內(nèi)容,并不涉及實物或資金轉(zhuǎn)移。

        2009年在舊金山起家的Uber,成為打車共享的鼻祖,標(biāo)志現(xiàn)代共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。美國Uber、Airbnb、Lyft等知名共享平臺迅速崛起,推動共享經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展并席卷全球。隨著一系列實物共享平臺的出現(xiàn),從純粹的無償共享、信息共享,走向閑置物品盤活并獲得一定回報的“共享經(jīng)濟(jì)”,其最大的吸引力在于靈活性:無論何人何時都能參與并從中獲益。

        經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究稀缺資源配置效率的,經(jīng)濟(jì)增長的收入分配一直是關(guān)于“效率與公平”的核心議題。19世紀(jì),古典經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于資源、勞動、技術(shù)進(jìn)步等要素納入生產(chǎn)函數(shù)、參與收入分配,是共享理念的早期雛形。然而,在一個資源和空間似乎可以無限攫取的時代,無論以凱恩斯國家干預(yù)主義應(yīng)對工業(yè)化早期的過剩式危機(jī),還是對生產(chǎn)關(guān)系的暴力沖擊,都在某種程度上排斥樸素的共享理念,而短期思維占據(jù)上風(fēng)。

        共享經(jīng)濟(jì)涉及三大主體,即商品或服務(wù)的需求方、供給方和共享平臺。共享平臺作為連接供需雙方的紐帶,通過移動LBS應(yīng)用、動態(tài)算法與定價、雙方互評體系等一系列機(jī)制的建立,實現(xiàn)交易或共享。

        閑置資源是物質(zhì)基礎(chǔ)。如有人有房卻不常住、有車但不常開,閑置則會浪費;有人希望在某個時間段住在某地或在某地駕車出行,既想用車又不想買。供需雙方有效對接,不但可以將閑置資源利用起來,還可以為所有者帶來經(jīng)濟(jì)收益。無論是時間、物品、知識,只有在剩余后才會被共享;也就是說,資源過?;蜷e置是共享經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

        交易平臺是必要條件。隨著技術(shù)進(jìn)步,共享的營利模式發(fā)生變化。最初的平臺可能只是一塊空地,“大集”或“鬼市”成為共享場所。云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)(簡稱“云大物移”)等的發(fā)展,減少了信息不對稱,商品和服務(wù)的交易成本大幅下降;營利模式應(yīng)運而生:所有者通過暫時讓渡使用權(quán)并獲取收益,使用者少了支出,因而是雙贏模式。

        供需對接是成功的關(guān)鍵。在“大集”上到處是人,當(dāng)買東西的人找到想買的東西、面對面議價,才完成租賃或買賣過程,其中的銜接成分不可或缺。我國早期的“當(dāng)”鋪,是盤活閑置物品的有效途徑?;ヂ?lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)分析及智能移動終端的普及,Uber會主動將訂單送給最近的用車人,使供需雙方快速匹配,用車人能以最快的速度坐上專車,提高了效率。

        獲得回報是附帶結(jié)果?;貓蟛灰欢ㄊ墙疱X,也可能是心靈的回報。幫助人出讓者會獲得心靈的喜悅,畢竟助人為樂是我國的傳統(tǒng)美德。當(dāng)下,支付、評價、客服、溝通,成為共享經(jīng)濟(jì)的平臺標(biāo)配。共享經(jīng)濟(jì)需要人與人之間的高度信任,建設(shè)信任體系的最終目的并非約束用戶,而是建立信任關(guān)系;信任因而更像平臺的“背書”,可以讓平臺發(fā)展得更快更好。

        共享經(jīng)濟(jì)將顛覆傳統(tǒng)商業(yè)模式。交易成本的下降,對生產(chǎn)者而言,將導(dǎo)致傳統(tǒng)企業(yè)邊界收縮,形成產(chǎn)品個性化需求;對于消費者而言,可以引發(fā)以買為主向以租為主的轉(zhuǎn)變,增加消費福利。供求雙方的選擇更自由,可以自下而上推動制度變革,提升經(jīng)濟(jì)效率。從宏觀層面看,共享經(jīng)濟(jì)的直接影響是增加總供給,而總需求相對不足,并導(dǎo)致物價下行,儲蓄過剩也意味著均衡利率水平下降。

        共享經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),使租賃的交易成本隨著參與人數(shù)的增多而不斷下降,在大國尤其如此。共享經(jīng)濟(jì)使得消費者可以不必為滿足“使用”需求而去購買商品,只需支付少量成本租賃即可,從而產(chǎn)生“消費者剩余”;因為“閑置資源、閑置時間”決定了生產(chǎn)要素的機(jī)會成本較低,所要求的回報率也較低。消費者支付的費用從而比傳統(tǒng)模式中的低,在消費者意愿支付的最高價格不變的情況下,就形成了“消費者剩余”。

        另一方面,共享經(jīng)濟(jì)在快速增長的同時也暴露了一些問題,如在稅收和監(jiān)管方面對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成不公平競爭、缺乏對勞動者“安全網(wǎng)”保障、消費者利益保障機(jī)制不健全及大數(shù)據(jù)壁壘可能導(dǎo)致新的行業(yè)壟斷等。這些負(fù)面影響應(yīng)當(dāng)在成長中逐步得到解決。

        共享經(jīng)濟(jì)助推綠色發(fā)展中的主要途徑

        共享經(jīng)濟(jì)可以提高自然資源的使用效率,因而也有利于環(huán)境保護(hù),有利于經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。共享經(jīng)濟(jì)助推綠色發(fā)展的范式主要有:大數(shù)據(jù)為環(huán)保決策提供支撐,清潔生產(chǎn)和全生命周期評價以減輕資源環(huán)境壓力,環(huán)保設(shè)施集中運營管理以降低環(huán)保成本,再制造夯實產(chǎn)品循環(huán)利用基礎(chǔ),新能源汽車電力電池可以共享,綠色金融為共享經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航等。

        大數(shù)據(jù)為環(huán)保決策提供支撐。數(shù)據(jù)是研判環(huán)境形勢、預(yù)測變化走向、評價治污效果以及解決緊迫問題的科學(xué)基礎(chǔ);監(jiān)測、通訊、優(yōu)化技術(shù)的廣泛應(yīng)用,為開啟智慧環(huán)保時代創(chuàng)造了條件,也將對環(huán)境管理理念和方式等產(chǎn)生深刻影響。把握時代脈搏,順應(yīng)時代潮流,謀劃環(huán)保大數(shù)據(jù)建設(shè)和開發(fā)應(yīng)用,利用大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)創(chuàng)新環(huán)境管理思路,創(chuàng)新制度安排、創(chuàng)新污染治理技術(shù),完善社會治理體系,實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化,非常必要且十分緊迫。

        加大公共財政投入,及時更新數(shù)據(jù)監(jiān)測設(shè)施,以提升監(jiān)測、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度,全方位提升數(shù)據(jù)監(jiān)測的技術(shù)保障。完善數(shù)據(jù)在線監(jiān)測設(shè)施關(guān)閉的自動報警系統(tǒng),建立網(wǎng)上直報直傳系統(tǒng),把控原始記錄、數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、上報等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。在政府指定機(jī)構(gòu)監(jiān)測難度大、覆蓋范圍不及和企業(yè)自我監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠性存疑等情況下,可引入專業(yè)化的第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)。采取不定期抽查、聯(lián)合檢查、暗查等方式方法,加大對數(shù)據(jù)檢查的力度,實施造假“黑名單”制度,提高違法成本。加強(qiáng)信息披露,健全環(huán)境信息發(fā)布制度。在不影響國家安全和企業(yè)技術(shù)訣竅的前提下,盡可能推動環(huán)境數(shù)據(jù)的開發(fā)共享。

        清潔生產(chǎn)和全生命周期評價以減輕資源環(huán)境壓力。清潔生產(chǎn)包含兩個過程控制:生產(chǎn)全過程和產(chǎn)品周期全過程。其中,清潔生產(chǎn)審核和全生命周期評價是重要工具。對生產(chǎn)過程而言,清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料和能源,淘汰并替代有毒有害的原材料,并在全部排放物離開生產(chǎn)過程前盡可能減少其排放量和毒性。對產(chǎn)品而言,減少產(chǎn)品從原料提取到產(chǎn)品最終處置的整個生命周期中對人類和環(huán)境的影響。

        過去考慮環(huán)境影響時,注意力集中在污染物產(chǎn)生后的處理,以減小對環(huán)境的危害;而清潔生產(chǎn)則是要求把污染物消除在產(chǎn)生之前。根據(jù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對資源和環(huán)境的要求,力求達(dá)到兩個目標(biāo):一是通過資源綜合利用,短缺資源的代用,二次能源的利用,以及節(jié)能、降耗、節(jié)水,合理利用自然資源,減緩資源的耗竭。二是減少廢物和污染物的排放,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消耗過程與環(huán)境相融合,降低工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風(fēng)險。

        環(huán)保設(shè)施集中運營管理以降低環(huán)保成本。我國各地探索形成了污染處理設(shè)施集中建設(shè)和運營管理的多種模式,集中治理也是解決中小企業(yè)污染的有效途徑。運營成功的前提條件是:嚴(yán)格執(zhí)法、合理收費、企業(yè)誠信和政府引導(dǎo)等。美國環(huán)保局的研究表明,環(huán)保設(shè)施市場化運作成本要比公營(政府或事業(yè)單位)低10%~20%。

        對環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運營應(yīng)予以扶持。一方面,環(huán)境保護(hù)具有“外部性”,是“市場失效”領(lǐng)域;另一方面,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,通過企業(yè)化運作,提高污染治理設(shè)施的運行效率。環(huán)境保護(hù)僅靠政府投入是不夠的,須按市場規(guī)律辦事,以最小的經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)環(huán)境。由于治污企業(yè)的相對壟斷,在批準(zhǔn)、核定排污收費價格時,既要保證投資者能還本付息并有所盈利,又不加重排污企業(yè)的負(fù)擔(dān)。投資者的盈利必須有政策優(yōu)惠,包括土地價格、稅收和其他方面的政策優(yōu)惠。在政府公共財政能力有限的情況下,引入民間資本,把政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)變?yōu)橹挝燮髽I(yè)的盈利,按實際提取折舊和修理費用,提高污染治理設(shè)施的運營效率,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

        政府只要加以正確引導(dǎo),完全有可能集中于一定的專業(yè)區(qū)域或工業(yè)園區(qū),使工業(yè)污染的集中治理成為可能,解決因企業(yè)規(guī)模過小,導(dǎo)致污染治理設(shè)施達(dá)不到經(jīng)濟(jì)運行規(guī)模要求的難題。如果不提高運營效率,建了環(huán)保設(shè)施也難以改變環(huán)境質(zhì)量不高的現(xiàn)實。

        再制造夯實產(chǎn)品循環(huán)利用基礎(chǔ)。再制造就是把用舊了的汽車發(fā)動機(jī)、機(jī)電產(chǎn)品等重新制造一下,以達(dá)到原有產(chǎn)品的質(zhì)量和性能。再制造之所以有效果,是因為產(chǎn)品各部件的使用壽命不等。一般地,原材料在產(chǎn)品價值構(gòu)成中僅占15%左右,而由設(shè)計和鑄、鍛、削、刨工藝及表面技術(shù)固化在產(chǎn)品中的附加值卻高達(dá)85%。因此,再制造的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義是資源利用最大化,或最大化利用舊產(chǎn)品中的附加值。

        再制造可使共享經(jīng)濟(jì)更具持續(xù)性。通過對復(fù)印機(jī)、汽車發(fā)動機(jī)等的再制造,可以使產(chǎn)品功能得到充分體現(xiàn),使共享經(jīng)濟(jì)(也稱為功能經(jīng)濟(jì))得到發(fā)展,降低消費者的占有欲,還原產(chǎn)品的功能特性。通過產(chǎn)品再制造,可以使共享擁有堅實基礎(chǔ),使共享經(jīng)濟(jì)更具可持續(xù)性。

        可以收到節(jié)能減排之效。2010 年5月13日,國家發(fā)改委等11部委發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(發(fā)改環(huán)資〔2010〕991號文)》指出:與制造新品相比,再制造可以節(jié)能60%,節(jié)材70%,節(jié)約成本50%,幾乎不產(chǎn)生固體廢物,大氣污染物排放量降低80%以上。再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也有利于降低溫室氣體排放強(qiáng)度,樹立我國負(fù)責(zé)任的大國形象。

        再制造產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,需要政府創(chuàng)造一個“三公”的市場環(huán)境,包括制定規(guī)劃、完善標(biāo)準(zhǔn)、出臺規(guī)劃,解決再制造產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入問題;加大執(zhí)法力度,對“掛羊頭賣狗肉”行為給予處罰。提高再制造產(chǎn)品的質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本和能耗物耗水平、減少污染物排放,并將新技術(shù)應(yīng)用情況及時反饋到產(chǎn)品設(shè)計和制造之中,為新產(chǎn)品設(shè)計和制造提供新觀念、新理論、新技術(shù)和新方法,加快產(chǎn)品研制和更新周期。

        新能源汽車電力電池的共享。借鑒新中國成立后我國城鎮(zhèn)煤氣罐互換共享模式,可以在新能源汽車的電池上加以應(yīng)用。隨著新能源汽車生產(chǎn)和銷售量的爆發(fā)性增長,動力電池也將迅速增加。我國自啟動新能源汽車“十城千輛”計劃以來,2009~2015年已累計生產(chǎn)新能源汽車49.7萬輛。2015年我國新能源汽車的產(chǎn)量為34.05萬輛,占全球50多萬輛產(chǎn)量的60%以上;另一方面,隨著我國新能源汽車產(chǎn)銷進(jìn)入井噴期,包括騙補(bǔ)、汽車安全等問題暴露出來,不僅要制定更加科學(xué)、嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,創(chuàng)新動力電池使用模式也非常必要。

        電池產(chǎn)品制造業(yè)既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),還是與國民經(jīng)濟(jì)眾多產(chǎn)業(yè)(如電力、交通、通訊等)、產(chǎn)品配套的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。隨著世界性科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)革命的興起,電池產(chǎn)品在滿足大眾工作、生活消費結(jié)構(gòu)變化帶來的多樣化需求,適應(yīng)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與多產(chǎn)業(yè)配套鏈接,保障國防戰(zhàn)略發(fā)展需要等方面,電池產(chǎn)品面臨著更加廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域,電池制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈將更加緊密。

        動力電池是新能源汽車的核心和關(guān)鍵,也是騙補(bǔ)的“載體”;可以采用“租賃共享”模式扭轉(zhuǎn)不良行為。即利用現(xiàn)有加油站、充電樁集中場所附近建動力電池“更換門店”,利用國家和地方已經(jīng)建好的充電樁,由專門人員在固定的地方給動力電池充滿電,電動汽車駕駛員可以在“門店”更換電池,以充滿后的電池電量扣除存量付費。這樣做,既可以提高已建充電樁的利用效率,也可以減少駕駛員的充電等候時間,因而是一舉多得的。

        共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度需求

        共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要一系列的制度和管理創(chuàng)新加以保障。從現(xiàn)實出發(fā),需要解決共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信用問題、信息安全問題、技術(shù)共享的專利問題、人力資源共享的報酬問題以及生態(tài)環(huán)境共享的財政轉(zhuǎn)移支付問題,這些問題都需要通過法規(guī)等制度保障。

        誠信至關(guān)重要?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺的支付手段、評價體系日趨成熟,交易雙方能迅速建立起了解、信任和合約關(guān)系,并加速共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從現(xiàn)狀看,銀行系統(tǒng)已經(jīng)有了很好的信用記錄,可以逐步供相關(guān)機(jī)構(gòu)共享。同時,通過信息與網(wǎng)絡(luò)時代的金融技術(shù)與制度創(chuàng)新,構(gòu)建以資源、要素、功能、利益共享為特征的金融模式,實現(xiàn)金融資源更加有效、公平配置,以服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享型發(fā)展。

        共享型的產(chǎn)融結(jié)合。在互聯(lián)網(wǎng)信息時代,產(chǎn)融結(jié)合的內(nèi)涵進(jìn)一步豐富,除股權(quán)渠道外的債權(quán)、數(shù)據(jù)信息、渠道、技術(shù)、場景、戰(zhàn)略等都出現(xiàn)融合的可能。金融機(jī)構(gòu)不再局限于在經(jīng)濟(jì)形勢好時過度放貸,經(jīng)濟(jì)下滑時爭先恐后地提前收貸,而是更多考慮長期合作共贏,以及給予企業(yè)“金錢”之外的附加服務(wù),從而打造戰(zhàn)略共享的新型金企關(guān)系。

        大數(shù)據(jù)有助于完善信用記錄,增強(qiáng)市場自身的信用約束。在市場交易成本降低、企業(yè)成本不變的情況下,傳統(tǒng)的企業(yè)邊界存在被市場擠壓的傾向,“勞動者—企業(yè)—消費者”的傳統(tǒng)商業(yè)模式逐漸被“勞動者—共享平臺—消費者”的共享模式所取代。以出租車為例,在出租車公司尚未形成、私家車開始普及的階段,居民對出租車服務(wù)的需求只能通過非正規(guī)的出租車個體戶來滿足。信息不對稱帶來的高昂交易成本,使得這種由出租車個體戶構(gòu)成的市場一直難以擴(kuò)大。出租車公司的出現(xiàn)帶來了標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化的服務(wù),降低了交易成本,激活了市場的需求,出租車公司取代出租車個體戶占據(jù)市場主流地位。

        信息安全必須重視。信息安全作為支撐體系,是共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重??山ㄔO(shè)信息安全綜合監(jiān)控平臺,強(qiáng)化信息安全風(fēng)險評估體系,應(yīng)成為共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點。政府信息資源開放共享機(jī)制缺位,適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的個人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)等體系還沒有建立;政府因而應(yīng)該著力將基礎(chǔ)設(shè)施分級分類,繼續(xù)深化在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及信息資源方面的安全防護(hù);企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,形成合力,帶動安全信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)安全問題研究和基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究,落實信息安全等級保護(hù)、風(fēng)險評估等網(wǎng)絡(luò)安全制度,建立健全大數(shù)據(jù)安全保障體系。政府在保障信息安全和個人隱私的前提下,應(yīng)按照國務(wù)院辦公廳文件精神,逐步開放手中掌控的價值巨大的資源和數(shù)據(jù),為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展創(chuàng)造廣闊的空間。應(yīng)明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、使用、開放等各環(huán)節(jié)保障網(wǎng)絡(luò)安全的范圍邊界、責(zé)任主體和具體要求,切實加強(qiáng)對涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私、軍工科研生產(chǎn)等信息的保護(hù),切實保障數(shù)據(jù)安全。

        4月17日,參觀者在2016中國南京國際節(jié)能與新能源汽車展覽會上了解新能源汽車。CNSphoto供圖

        創(chuàng)建服務(wù)“品牌”。對曾經(jīng)體驗過共享經(jīng)濟(jì)的用戶來說,即使沒有遇過安全問題,也會遭遇“服務(wù)品質(zhì)”問題。共享平臺的最大特點是提供服務(wù)方為單一個體,是某個“人”。與傳統(tǒng)服務(wù)提供方的最大區(qū)別是:這些個體并不受雇于某家公司,而是通過平臺找到自己的“用戶”,再返還一定的傭金給共享平臺。創(chuàng)建服務(wù)業(yè)“品牌”,就顯得十分重要。

        從博弈角度來看,一次性博弈難以淘汰信用缺失的玩家,只有無限重復(fù)博弈才能暴露每個參與者的信用度,進(jìn)而激勵整體信用水平的提升。在云大物移的互聯(lián)網(wǎng)時代到來之前,這種理想的重復(fù)博弈方式難以實現(xiàn),云大物移技術(shù)使得每一個普通消費者(供給者)可以便捷低廉地觀察到潛在供給者(需求者)的信用度,從而做出理性的抉擇。云大物移技術(shù)使得每一個作為互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點的個人時刻處于無限重復(fù)博弈的交易環(huán)境下,珍惜并提高自己的信用度成為理性抉擇,最終導(dǎo)致一次博弈下互相不誠信的“囚徒困境”被打破。

        “提高誠信、有利自己”的共享經(jīng)濟(jì)正向激勵特點,將會通過在個體之間重建、新建信用關(guān)系,逐步在全社會形成信用意識,不斷提升整個社會的誠信水平,平滑因信用缺失造成的經(jīng)濟(jì)摩擦,最終促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)運行效率的提升。

        對于利用網(wǎng)絡(luò)平臺公用技術(shù)開發(fā)的影視產(chǎn)品,專利本身就是難題,而在某個作品的瀏覽中,付費及其分成的理由更待探索,需要在發(fā)展中不斷加以完善。

        共享良好的生態(tài)環(huán)境,需要完善的生態(tài)補(bǔ)償制度。在生態(tài)功能區(qū),保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的成果是生態(tài)產(chǎn)品,生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)?shù)玫绞找?。通過財政轉(zhuǎn)移支付,對重點生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償,十分必要。完善對重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償政策,并通過中央和地方、地區(qū)間的財政轉(zhuǎn)移支付來實現(xiàn)。對受益明確的地方,應(yīng)按照“誰受益誰補(bǔ)償”的原則,推動地區(qū)間的生態(tài)補(bǔ)償;開展不同行業(yè)、河流上下游、流域之間的生態(tài)補(bǔ)償試點,探索積累經(jīng)驗再行推廣。只有讓保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品的地區(qū)和個人不吃虧、有收益,我國的生態(tài)環(huán)境才能得到保護(hù),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也才能得到改善。

        培育第三方市場。我國城鎮(zhèn)居民出于愛護(hù)身體的需要購買口罩、空氣凈化器,揭示了稀缺的清潔空氣有價的道理。優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu),不僅要去產(chǎn)能、做減法,還要做加法,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源可再生能源產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改變總供給與總需求不匹配的格局。引入綠色供應(yīng)鏈管理理念,通過清潔生產(chǎn)和全生命周期評價,推進(jìn)資源開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費乃至最終處置的各環(huán)節(jié)和全過程綠色化。推進(jìn)環(huán)境稅改革,確保治污企業(yè)收支平衡并略有盈余,這是第三方治污持續(xù)下去的前提。

        天變藍(lán)、水變清、地變綠是老百姓聽得懂、看得見、能感受的環(huán)保藍(lán)圖。讓人們喝上干凈的水,呼吸清新的空氣,吃上放心的食品,有一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,不僅是全面小康社會的目標(biāo),更是政府對人民的承諾,也是中國夢中很重要的內(nèi)容。

        共享經(jīng)濟(jì)定義

        利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)整合、分享 海量的分散化閑置資源,滿足多樣化需求的經(jīng)濟(jì)活動總和。

        三大內(nèi)涵:

        1.信息革命發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

        2.連接供需的最優(yōu)化資源配置方式。

        3.適應(yīng)信息社會發(fā)展的新理念。

        中國發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)特殊意義

        1.貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五 大發(fā)展理念的集中體現(xiàn)

        2.推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手

        3.貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動“雙創(chuàng)”、“四眾”的最佳試驗場

        4.構(gòu)建信息時代國家競爭新優(yōu)勢的重要先導(dǎo)力量

        影響作用

        1.新動能:助力大眾創(chuàng)新

        2.新業(yè)態(tài):打造新增長點

        3.新模式:擴(kuò)大有效供給

        4.新組織:激發(fā)創(chuàng)新活力

        5.新理念:實現(xiàn)低碳生存

        6.新生活:促進(jìn)靈活就業(yè)

        7.新治理:走向多元協(xié)同

        關(guān)鍵要素

        1.閑置資源是前提

        2.用戶體驗是核心

        3.信任是基礎(chǔ)

        4.安全是保障

        5.大眾參與是條件

        6.信息技術(shù)是支撐

        7.資源利用效率最大化是目標(biāo)

        共享經(jīng)濟(jì)在中國的發(fā)展態(tài)勢

        1.產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,未來潛力巨大

        2.分享領(lǐng)域迅速拓展,平臺數(shù)量持續(xù)上升

        3.交通出行發(fā)展較快,示范引領(lǐng)作用凸顯

        4.本土企業(yè)創(chuàng)新崛起,積極開拓國際市場

        需求分類

        1.出行 (滴滴出行/Uber)

        2.住宿(Airbnb/小豬短租)

        3.吃飯(回家吃飯/媽媽 的味道)

        4.穿衣(Rent the Runway/那衣服)

        5.貸款(LendingClub/人人貸)

        6.學(xué)習(xí)(Coursera/MOOC 中國)

        7.就醫(yī)(春雨醫(yī)生/名醫(yī)主刀)

        8.旅行(螞蜂窩/百度旅游)

        9.生產(chǎn)(Applestore/淘工廠)

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