李松

在西部某縣，政府急于出成果、樹(shù)典型，在數(shù)字上動(dòng)心思，大做表面文章，把一個(gè)普通養(yǎng)殖大戶包裝成“扶貧大戶”。結(jié)果不但扶貧沒(méi)啥效果，反而弄得該養(yǎng)殖戶負(fù)債累累。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”全面建成小康社會(huì)，扶貧工作至關(guān)重要。中央已經(jīng)定下了到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)，各地也簽下了“軍令狀”，保證完成任務(wù)。目前，扶貧攻堅(jiān)正在有序推進(jìn)，形勢(shì)良好。然而，一些有害傾向和浮躁心態(tài)也未消失，亟待引起重視。

筆者最近在西部某縣采訪時(shí)就發(fā)現(xiàn)一個(gè)案例。當(dāng)?shù)卣庇诔龀晒?、?shù)典型，在數(shù)字上動(dòng)心思，大做表面文章，把一個(gè)普通養(yǎng)殖大戶包裝成“扶貧大戶”，結(jié)果不但扶貧沒(méi)啥效果，反而弄得該養(yǎng)殖戶負(fù)債累累。

合作社是“空殼” 數(shù)據(jù)“注了水”

去年以來(lái)，養(yǎng)雞大戶周中全（化名）成了縣里的扶貧名人，從縣領(lǐng)導(dǎo)、縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)級(jí)干部，加上各路媒體，短短半年多時(shí)間，周中全前前后后也不知迎接了多少撥人參觀、考察和采訪。

周中全之所以如此出名，據(jù)說(shuō)是因?yàn)樗蚬し掂l(xiāng)后，創(chuàng)辦了養(yǎng)雞合作社，通過(guò)向社員提供雞苗、技術(shù)指導(dǎo)，并統(tǒng)一收購(gòu)，帶動(dòng)不少貧困戶、低保戶增收致富。

在周中全養(yǎng)雞場(chǎng)的門口，張貼在墻上的宣傳廣告引人注目，上面一一列舉了合作社這幾年的“扶貧成效”：一是“近3年出欄商品雞3萬(wàn)多只，產(chǎn)值近280萬(wàn)元，利潤(rùn)60多萬(wàn)元”;二是通過(guò)“合作社示范+大戶帶動(dòng)+貧困戶參與”的模式，發(fā)展大戶、貧困戶、低保戶等入社社員近50人。另一面墻上則完整張貼著合作社章程，還注明了成立時(shí)間。

離養(yǎng)雞場(chǎng)不遠(yuǎn)處，以村委會(huì)名義豎起一塊“扶貧公示牌”，寫(xiě)著這個(gè)扶貧項(xiàng)目以“合作社+大戶+貧困戶”的模式建設(shè)，包括養(yǎng)殖大戶、貧困戶在內(nèi)，近百人從中受益。

粗看這些宣傳材料，感覺(jué)這個(gè)合作社運(yùn)作相對(duì)規(guī)范，扶貧效果也不錯(cuò)。“其實(shí)廣告都是政府找人做出來(lái)，貼上去的，都在‘吹牛皮’，數(shù)字是虛的，材料是假的?！弊鳛楹献魃绶ㄈ舜淼闹苤腥@樣說(shuō)，讓筆者大吃一驚。

據(jù)了解，合作社只是掛了塊牌子，并沒(méi)有實(shí)際運(yùn)作;周中全這些年養(yǎng)雞，總共出欄量也僅有1萬(wàn)多只，產(chǎn)值30多萬(wàn)元，利潤(rùn)也就10多萬(wàn)元，與宣傳廣告差距甚遠(yuǎn)。貼在墻上的將近50個(gè)合作社社員，只有大約1/3是周中全認(rèn)識(shí)或提供過(guò)雞苗，并包了銷售的。另外的人幾乎沒(méi)啥聯(lián)系，有的甚至根本不認(rèn)識(shí)。

筆者隨機(jī)聯(lián)系了一些合作社“社員”。列入名單的一個(gè)低保戶今年80多歲，癱瘓?jiān)诖玻罱鼛啄甓紱](méi)有養(yǎng)雞;另一個(gè)低保戶也因?yàn)槟昀弦暳κ軗p，沒(méi)有養(yǎng)雞;有一個(gè)養(yǎng)雞大戶告訴筆者，自己養(yǎng)的雞就是自己銷售，不需要通過(guò)周中全“代銷”。

一次遭罪的“自我包裝”

“扶貧大戶”竟然是包裝出來(lái)的？筆者先后暗訪鎮(zhèn)里干部和廣告公司負(fù)責(zé)人，他們證實(shí)了周中全的說(shuō)法，“牛皮”一開(kāi)始是政府吹出去的，廣告宣傳材料也是政府工作人員貼上去的。不過(guò)一開(kāi)始，周中全顯然樂(lè)于被包裝。

自從返鄉(xiāng)后，周中全就開(kāi)始流轉(zhuǎn)村里一些林地，養(yǎng)起了山地雞。為了降低飼料成本和疫病風(fēng)險(xiǎn)，周中全向村里一些農(nóng)戶先后提供過(guò)3000多只雞苗，并負(fù)責(zé)包銷。周中全說(shuō)，當(dāng)時(shí)想法很單純，也沒(méi)想過(guò)要盡啥扶貧責(zé)任，就是覺(jué)得這樣做，既能擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，又能賺差價(jià)，大伙兒都有好處。

周中全的養(yǎng)殖帶動(dòng)模式，獲得了政府認(rèn)可。有縣領(lǐng)導(dǎo)來(lái)村里考察，鼓勵(lì)他加快發(fā)展，爭(zhēng)取把養(yǎng)雞場(chǎng)作為一個(gè)扶貧樣板來(lái)打造。周中全說(shuō)：“當(dāng)時(shí)我也談了顧慮，說(shuō)自己沒(méi)多少本錢，搞快了怕負(fù)債，承擔(dān)不起。領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)搞好了，可以向政府申請(qǐng)扶貧支持?！?/p>

老實(shí)憨厚的周中全把這一鼓勵(lì)聽(tīng)進(jìn)去了，本來(lái)并不富裕的他花了2個(gè)多月時(shí)間，搭起了300多平方米的彩鋼棚，裝修了辦公室和生活用房，硬化了生產(chǎn)便道，還在養(yǎng)雞場(chǎng)周圍植樹(shù)、種草，搞了綠化，前后投入將近9萬(wàn)塊錢，為此背上了4萬(wàn)多元的外債。

有了周中全的配合，當(dāng)?shù)卣X(jué)成效顯著，把數(shù)字夸大幾倍，一個(gè)典型就造出來(lái)了。一次得知縣里領(lǐng)導(dǎo)要來(lái)視察扶貧工作，周中全還花錢為自己的辦公室添置了一張辦公桌和沙發(fā)。后來(lái)覺(jué)得一張桌子不像樣，又在鎮(zhèn)畜牧站借了一張桌子，拼成了一組。

回頭來(lái)看，周中全負(fù)債搞起配套設(shè)施，簡(jiǎn)直可說(shuō)是一次遭罪的“自我包裝”?！爱?dāng)時(shí)我的想法也簡(jiǎn)單，覺(jué)得這些生產(chǎn)配套遲早要搞，趁著政府重視，還可以借此獲得補(bǔ)助，加快發(fā)展壯大?！爆F(xiàn)在周中全很為自己這種不計(jì)成本的投入后悔。

折騰半年多，吃虧的還是自己

在正常年景，周中全養(yǎng)雞一年利潤(rùn)也就六七萬(wàn)元，自從為了打造環(huán)境設(shè)施而背上債務(wù)后，他就沒(méi)心安過(guò)。今年初他進(jìn)的2000只雞苗，加上玉米、飼料，都是向商家賒的，又欠下了3萬(wàn)多元的債。最后實(shí)在沒(méi)錢了，不得不向別的養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)出1200多只雞，現(xiàn)在自己圈舍只剩下700多只，收入肯定趕不上往年了。

周中全認(rèn)為政府應(yīng)該兌現(xiàn)補(bǔ)助，為此他找到了鎮(zhèn)里，鎮(zhèn)干部給他的回復(fù)也有道理：扶貧大戶發(fā)展，政府該扶持，但并不是說(shuō)大戶自己投了多少錢，政府就該補(bǔ)貼多少。經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商，最后政府以扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的名義，給周中全補(bǔ)貼了兩萬(wàn)元。

周中全說(shuō)，這半年多時(shí)間，很大一部分都是在折騰，忙著接待參觀的領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)自己都不相信的數(shù)字，“討要”政府補(bǔ)貼，而真正養(yǎng)雞的主業(yè)卻沒(méi)干好，最后吃虧的還是自己。

周中全打算重新起步，最近他才真正注冊(cè)成立了一家養(yǎng)雞專業(yè)合作社，還自己騎著摩托車跑100多公里山路，到旅游景區(qū)找到一戶戶農(nóng)家樂(lè)，希望打開(kāi)土雞的銷路。周中全說(shuō)，自己再不想當(dāng)那種華而不實(shí)的所謂“大戶”了，希望穩(wěn)扎穩(wěn)打把雞生意做好，只有真正具備了實(shí)力，才帶得動(dòng)貧困戶。

編輯/麥婉華